Постановление суда № 138959183, 13.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 серпня 2026 року м. Київ № 640/13730/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В, розглянувши в порядку письмового провадження Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області,

Служби судової охорони

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Служби судової охорони, третя особа Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року № 168;

- визнати протиправною бездіяльність центрального органу управління Служби судової охорони щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану від 28 лютого 2022 року №168;

- стягнути додаткову винагороду відповідно до Постанови № 168 від 28 лютого 2022 року в розмірі 479 293, 00 грн на користь ОСОБА_1 в межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набрав чинності 15.12.2022 (далі по тексту - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/13730/22, яка відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Пановій Г.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду справу № 640/13730/22 прийнято до провадження судді Панової Г.В.

До суду від Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що спір у цій справі виник щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, а тому справа відповідає ознакам типової справи стосовно зразкової справи № 260/3564/22.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Судом встановлено, що рішенням Верховного Суду від 06.04.2023 у зразковій справі № 260/3564/22 позов задоволено.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2023 у справі № 260/3564/22 рішення Верховного Суду від 06.04.2023 залишено без змін.

Отже, на час вирішення клопотання судом рішення у зразковій справі №260/3564/22 набрало законної сили, а Верховним Судом сформовано правові висновки, які відповідно до частини третьої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають врахуванню судом при ухваленні рішення у типовій справі.

За таких обставин процесуальна мета, з якою законодавець пов`язує можливість зупинення провадження у типовій справі, на цей час відсутня.

Сам по собі факт того, що спір у справі № 640/13730/22 може відповідати ознакам типової справи, не є підставою для зупинення її провадження після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Натомість правові висновки, сформовані Верховним Судом за результатами розгляду зразкової справи № 260/3564/22, підлягають врахуванню судом безпосередньо під час вирішення цього спору по суті.

Таким чином, обставини, на які посилається відповідач як на підставу для зупинення провадження, припинили існувати, а тому правові підстави для зупинення провадження у справі відсутні.

З огляду на викладене клопотання Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області про зупинення провадження в адміністративній справі № 640/13730/22 - відмовити.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.