Постановление суда № 138944461, 11.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 серпня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/16035/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року у справі №440/16035/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року та прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 у розмірі 60 відсотків від заробітку, зазначеного у довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби", і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, вданої Полтавською районною державною адміністрацією від 23.09.2022 за №01-21/1072 та довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка, за ранг, надбавка за вислугу років)", виданої Полтавською районною державною адміністрацією від 20.09.2022 №01-21/1071. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 30 вересня 2022 року за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року та прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 у розмірі 60 відсотків від заробітку, зазначеного у довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби", і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, вданої Полтавською районною державною адміністрацією від 23.09.2022 за №01-21/1072 та довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка, за ранг, надбавка за вислугу років)", виданої Полтавською районною державною адміністрацією від 20.09.2022 №01-21/1071, з урахуванням вже сплачених сум пенсії.

Від Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду в справі №440/16035/23, а саме заявник просить: Замінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/16035/23 виданого 10.04.2024 Полтавським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 30 вересня 2022 року за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року та прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015 у розмірі 60 відсотків від заробітку, зазначеного у довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби", і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, вданої Полтавською районною державною адміністрацією від 23.09.2022 за №01-21/1072 та довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка, за ранг, надбавка за вислугу років)", виданої Полтавською районною державною адміністрацією від 20.09.2022 №01-21/1071, з урахуванням вже сплачених сум пенсії, на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області недоотриманої заборгованості по пенсії у розмірі 250101,38 грн».

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.07.2026 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

24.07.2026 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

В поясненнях зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/16035/23 позивачу проведено перерахунок пенсії та нараховано заборгованість в розмірі 250101,38 грн за період з 30.09.2022 по 30.04.2024, яка облікована в Пенсійному фонді України та підлягає виплаті в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням судів за рахунок коштів Державного бюджету України.

Виплачено в межах бюджетних асигнувань протягом жовтня 2025 року - червня 2026 року заборгованість в розмірі 1098,05.

Залишок заборгованості за період з 30.09.2022 по 30.04.2024 становить 249003,33 грн.

До пояснення ГУ ПФУ в Полтавській області надано розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача на виконання рішення суду у справі №440/16035/23, відповідно до якого нараховано заборгованість в розмірі 250101,38 грн, а також надано витяг з РСР, відповідно до якого ОСОБА_1 частково виплачена заборгованість, залишок невиплачених коштів становить - 249003,33 грн.

З аналізу вищевикладеного суд приходить до висновку, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/16035/23, в частині виплати заборгованості в сумі 249003,33 грн грн не виконано.

Згідно із частиною першою та третьою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Враховуючи викладене, з огляду на положення частини третьої статті 378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі частково.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року по справі №440/16035/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ: 13967927) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії в розмірі 249003,33 грн грн (двісті сорок дев`ять тисяч три гривні 33 копійки).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.С. Бойко