Постановление суда № 138929337, 11.08.2026, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/14949/26

Провадження №1-кс/369/2255/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2026 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022112320002375 від 16.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022112320002375 від 16.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України.

Вимоги клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022112320002375 від 16.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснює Бучанська окружна прокуратура.

Досудовим розслідуванням установлено, що Бучанська міська територіальна громада Бучанського району Київської області утворена протягом 2018-2020 років в процесі реалізації адміністративно-територіальної реформи в Україні шляхом об`єднання ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Так, 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на всій території України введено воєнний стан на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 ''Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами Президента України, затвердженими Законами України).

З початку введення воєнного стану на території Бучанської міської територіальної громади Київської області тривали активні бойові дії та до 01.04.2022 територія Бучанської міської територіальної громади Київської області перебувала у тимчасовій окупації збройними формуваннями агресора (відповідно до розділу II «Тимчасово окуповані російською федерацією території України» Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 22.12.2022 № 309 (зі змінами).

Тимчасова окупація міста Буча Бучанського району Київської області та населених пунктів Бучанської міської територіальної громади супроводжувалася масовим вчиненням військових кримінальних правопорушень, наслідком яких, окрім вбивств мирного населення, стало знищення та суттєві пошкодження об`єктів житлового фонду, соціальної інфраструктури, житлово-комунального господарства та будівель адміністративного призначення.

В результаті висвітлення ситуації щодо вчинення масових військових кримінальних правопорушень у місті Буча Бучанського району Київської області під час її тимчасової окупації збройними формуваннями рф вітчизняними та іноземними ЗМІ, питання необхідності відбудови інфраструктури набуло розголосу, наслідком чого стало виділення значних фінансових ресурсів для фінансування проєктів будівництва (будівельних та ремонтно-відновлювальних робіт) пошкодженої (зруйнованої) соціальної та критичної інфраструктури за рахунок як місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 , так і виділених фінансових ресурсів державного та обласного бюджетів, приватних інвестицій та технічної допомоги міжнародних організацій.

В свою чергу, з метою спрощення та пришвидшення процедури відновлення зруйнованих у ході бойових дій об`єктів житлової, соціальної інфраструктури прийнято ряд змін до нормативно-правових актів, якими мають керуватися замовники будівельних робіт та підрядники у ході замовлення, виконання та оплати підрядних робіт за кошти державного та місцевого бюджетів.

Наведені нижче положення нормативних актів, які покликані пришвидшити та спростити для замовників та підрядників процес замовлення та виконання робіт і надання послуг за кошти державного та місцевого бюджетів були використані учасниками в процесі реалізації злочинного умислу спрямованого на заволодіння бюджетними коштами.

Так відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях визначає особливості здійснення оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників від воєнних загроз.

Відповідно до ч. ч. 1, 4, 5 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Замовники, учасники процедур закупівлі, суб`єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.

Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.

Відповідно до п. 3-8 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис грн, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.

Відповідно до п. 13 Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 № 473 відновлення пошкоджених об`єктів шляхом будівництва (капітального ремонту, реконструкції) здійснюється власником (управителем), уповноваженим органом чи іншим замовником будівництва на підставі звіту технічного обстеження відповідно розробленої та затвердженої в установленому законодавством порядку проектної документації.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.06.2021 № 162 застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві є обов`язковим для визначення вартості будівництва об`єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.

Відповідно до п. 8 Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.06.2021 № 162 кошторисна вартість об`єктів будівництва, що визначається на стадії проектування, розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об`єкту будівництва, та поточних цін на них.

Відповідно до п. 16 Порядку, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.06.2021 № 162 договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.

Відповідно до п. 19 Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.06.2021 № 162 незалежно від виду договірної ціни та способів взаєморозрахунків при виявленні у кошторисах виконаних робіт (які були оформлені та оплачені у попередні періоди) безперечних помилок та недотримання кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві та цього порядку, загальна вартість виконаних підрядних робіт підлягає уточненню з дати виявлення зазначених помилок з урахуванням термінів позовної давності згідно з законодавством України.

Кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів у прямих витратах визначається на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених проектною документацією, та відповідних поточних цін.

Відповідно до п. 4.9 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 01.11.2021 № 281 зі зміною № 1, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.04.2022 № 67, поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін за обґрунтованою ціною, яка не може бути вищою за середню ціну матеріальних ресурсів, що склалася на момент розроблення проектної документації.

Порядок здійснення аналізу поточних цін на матеріальні ресурси визначає замовник своїм відповідним організаційно-розпорядчим документом, в якому наводиться:

- алгоритм збору інформації, в якому зазначається перелік матеріальних ресурсів, найменування виробників/постачальників, кількість цінових пропозицій для досягнення заданої точності розрахунку;

- джерела інформації (відкриті вебресурси, комерційні пропозиції постачальників, бази даних цін, друковані інформаційні довідники тощо);

- методика визначення діапазону цін та середньої ціни (використовується вибірка цін на матеріали з рівними якісними характеристиками та умовами постачання).

Поточні ціни на матеріальні ресурси для об`єкта будівництва визначаються франко-приоб`єктний склад будівельного майданчика і на встановлену одиницю виміру враховують такі елементи вартості:

1) відпускну ціну (в тому числі, вартість тари, упаковки і реквізиту та вартість вантажних робіт);

2) вартість транспортування;

3) заготівельно-складські витрати

Відповідно до п. 5.10 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 01.11.2021 № 281 зі зміною № 1, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.04.2022 № 67, поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні.

Відповідно до п. 5.30 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 01.11.2021 № 281 зі зміною № 1, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 30.04.2022 № 67, та зміною № 2, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 01.12.2022 № 244 у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховується економічно обґрунтований прибуток, який планується отримати від виконання робіт на об`єкті будівництва, який не може перевищувати 15 % від суми прямих і загальновиробничих витрат.

На розмір прибутку впливає значна кількість факторів, у тому числі такі:

1) вид будівництва;

2) технічна та технологічна складність об`єкта будівництва, складність виконання будівельних робіт;

3) тривалість будівництва;

4) спосіб фінансування об`єкта будівництва;

5) кон`юнктура ринку трудових ресурсів та будівельних організацій, спроможних виконати роботи по об`єкту будівництва в даному регіоні тощо.

Так, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_4 від 10.06.2022 № 204/К/ТР ОСОБА_5 призначено на посаду заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_12 та присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах четвертої категорії посад.

Заступник міського голови ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_5 , який, відповідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.08.2022 № 3075-32-VII «Про надання повноваження посадовій особі ІНФОРМАЦІЯ_1 на самопредставництво інтересів ІНФОРМАЦІЯ_9 », уповноважений підписувати договори, акти виконаних робіт, фінансові документи від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 , представляти інтереси ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від імені ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Згідно з посадовою інструкцією заступник міського голови ІНФОРМАЦІЯ_12 спрямовує, координує та контролює роботу, відповідно до розподілу обов`язків, відповідних комунальних підприємств, управлінь, відділів, секторів, інших структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 у таких напрямах:

- реалізація державної політики у сфері розвитку житлово-комунального господарства та будівництва;

- розробка та здійснення заходів щодо забезпечення умов для підвищення рівня житлово-комунальних послуг, робіт з благоустрою міста та розвитку у сфері будівництва;

- реалізація державної політики у сфері цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;

- очолює та бере участь у роботі комісій, консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених виконавчим комітетом міської ради та ІНФОРМАЦІЯ_13 ;

- здійснює безпосереднє керівництво підпорядкованими виконавчими органами міської ради, спрямовує, координує та контролює їх діяльність;

- погоджує річні плани роботи підпорядкованих виконавчих органів міської ради та здійснює загальний контроль за їх виконанням;

- забезпечує організацію своєчасного, якісного виконання розпорядчих актів та службових документів усіх рівнів за напрямом діяльності;

- має право підписувати договори, договори оренди за результатами земельних аукціонів, акти виконаних робіт та фінансові документи від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- подавати документи для державної реєстрації від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- підписує за напрямом діяльності підготовлені підпорядкованими виконавчими органами міської ради відповіді на запити, звернення, документи, що надсилаються до органів державної влади, депутатів та посадових осіб усіх рівнів, підприємств, установ, організацій та громадянам за дорученням (резолюцією) міського голови;

- вносить на розгляд міського голови пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників підпорядкованих виконавчих органів міської ради, керівників комунальних підприємств, закладів та установ міста відповідно до розподілу обов`язків, застосування до них заохочень та дисциплінарних стягнень;

- організовує підготовку проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету, їх виконання відповідно до розподілу обов`язків;

- забезпечує виконання інших доручень міського голови в межах повноважень;

- у встановленому порядку веде переговори та листування з юридичними та фізичними особами з питань, віднесених до компетенції виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до розподілу обов`язків та інше визначене посадовою інструкцією.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_5 , згідно ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений час та місці, але не пізніше 31.10.2022, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », у особливо великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, за рахунок виконання робіт капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_1 за завищеною вартістю.

В подальшому, ОСОБА_5 07.11.2022 в невстановлений досудовим розслідуванням час знаходячись в м. Буча Київської області, реалізуючи злочинний умисел, спрямований на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_9 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » будучи службовою особою, яка володіє повноваженнями щодо підписання від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 договорів підряду на виконання робіт пов`язаних з відновленням об`єктів інфраструктури, які відносяться до відання ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, посилаючись та використовуючи можливості, що надані п. 13 абз. 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), відповідно до якого, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, уклав від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 договір підряду № 411 щодо капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_1 заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, підписавши його, та поставивши відтиск печатки «Україна*Київська область* Бучанська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )» з ціною договору 2 571 410,70 грн.

У подальшому, після виготовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » через програмний комплекс АВК-5 (версії 3.7.1.) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, а також акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в, де було зазначена ціна на матеріал «Мастика бітумно-емульсійна покрівельна холодно БіЕМ» (шир норми С1110594, варіант 1 згідно з кошторисною та виконавчою документацією) - 76 грн./кг, ОСОБА_5 17.11.2022, продовжуючи злочинний умисел спрямований на розтрату бюджетних коштів в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » усвідомлюючи недостовірність відомостей про відпускну ціну на вищевказаний матеріал, а саме те, що ціна без урахування ПДВ, на території України, станом на листопад 2022 року, становила: 39,42 грн, а також той факт, що відповідно до п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, поточні (відпускні) ціни на матеріальні ресурси не є предметом перевірки особи, яка здійснює технічний нагляд під час будівництва об`єкту архітектури, підписав його зі сторони замовника.

В подальшому 28.12.2022 на підставі підписаного ОСОБА_6 та ОСОБА_5 акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, ІНФОРМАЦІЯ_13 до органів ДКСУ надано платіжне доручення, відповідно до якого 23.11.2022 на рахунок НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) перераховано кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 у сумі 2 558 919,90 грн.

Таким чином, умисними протиправними діями ОСОБА_5 розмір завданої матеріальної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_16 , внаслідок завищення вартості фактично використаних матеріалів на капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_1 - на заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, за договором про закупівлю № 411 від 07.11.2022, документально підтверджується у сумі 768 009,24 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у розтраті чужого майна у особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Крім цього, встановлено, що у невстановлений час та місці, але не пізніше 31.10.2022, у ОСОБА_5 повторно виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », у великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, за рахунок виконання робіт капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 за завищеною вартістю.

В подальшому, ОСОБА_5 07.11.2022 в невстановлений досудовим розслідуванням час знаходячись в м. Буча Київської області, реалізуючи злочинний умисел, повторно, спрямований на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_9 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » будучи службовою особою, яка володіє повноваженнями щодо підписання від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 договорів підряду на виконання робіт пов`язаних з відновленням об`єктів інфраструктури, які відносяться до відання ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, посилаючись та використовуючи можливості, що надані п. 13 абз. 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), відповідно до якого, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, уклав від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 договір підряду № 412 щодо капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, підписавши його, та поставивши відтиск печатки «Україна*Київська область* Бучанська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )» з ціною договору 1 841 657,30 грн.

У подальшому, після виготовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » через програмний комплекс АВК-5 (версії 3.7.1.) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, а також акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в, де було зазначена ціна на матеріал «Мастика бітумно-емульсійна покрівельна холодно БіЕМ» (шир норми С1110594, варіант 1 згідно з кошторисною та виконавчою документацією) - 76 грн./кг, ОСОБА_5 17.11.2022, продовжуючи злочинний умисел спрямований на розтрату бюджетних коштів в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » усвідомлюючи недостовірність відомостей про відпускну ціну на вищевказаний матеріал, а саме те, що ціна без урахування ПДВ, на території України, станом на листопад 2022 року, становила: 39,42 грн, а також той факт, що відповідно до п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, поточні (відпускні) ціни на матеріальні ресурси не є предметом перевірки особи, яка здійснює технічний нагляд під час будівництва об`єкту архітектури, підписав його зі сторони замовника.

В подальшому 28.12.2022 на підставі підписаного ОСОБА_6 та ОСОБА_5 акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, ІНФОРМАЦІЯ_13 до органів ДКСУ надано платіжне доручення, відповідно до якого 23.11.2022 на рахунок НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) перераховано кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 у сумі 1 833 139,70 грн.

Таким чином, умисними протиправними діями ОСОБА_5 розмір завданої матеріальної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_16 , внаслідок завищення вартості фактично використаних матеріалів на капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 - на заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, за договором про закупівлю № 412 від 07.11.2022, документально підтверджується у сумі 551 817,39 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у розтраті чужого майна у великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім цього, встановлено, що у невстановлений час та місці, але не пізніше 31.10.2022, у ОСОБА_5 повторно виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », у великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, за рахунок виконання робіт капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_3 за завищеною вартістю.

В подальшому, ОСОБА_5 07.11.2022 в невстановлений досудовим розслідуванням час знаходячись в м. Буча Київської області, реалізуючи злочинний умисел, повторно, спрямований на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_9 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » будучи службовою особою, яка володіє повноваженнями щодо підписання від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 договорів підряду на виконання робіт пов`язаних з відновленням об`єктів інфраструктури, які відносяться до відання ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, посилаючись та використовуючи можливості, що надані п. 13 абз. 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), відповідно до якого, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, уклав від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 договір підряду № 413 щодо капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_3 заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, підписавши його, та поставивши відтиск печатки «Україна*Київська область* Бучанська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )» з ціною договору 2 095 543,02 грн.

У подальшому, після виготовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » через програмний комплекс АВК-5 (версії 3.7.1.) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, а також акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в, де було зазначена ціна на матеріал «Мастика бітумно-емульсійна покрівельна холодно БіЕМ» (шир норми С1110594, варіант 1 згідно з кошторисною та виконавчою документацією) - 76 грн./кг, ОСОБА_5 17.11.2022, продовжуючи злочинний умисел спрямований на розтрату бюджетних коштів в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » усвідомлюючи недостовірність відомостей про відпускну ціну на вищевказаний матеріал, а саме те, що ціна без урахування ПДВ, на території України, станом на листопад 2022 року, становила: 39,42 грн, а також той факт, що відповідно до п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, поточні (відпускні) ціни на матеріальні ресурси не є предметом перевірки особи, яка здійснює технічний нагляд під час будівництва об`єкту архітектури, підписав його зі сторони замовника.

В подальшому 28.12.2022 на підставі підписаного ОСОБА_6 та ОСОБА_5 акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, ІНФОРМАЦІЯ_13 до органів ДКСУ надано платіжне доручення, відповідно до якого 23.11.2022 на рахунок НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) перераховано кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 у сумі 2 085 966,13 грн.

Таким чином, умисними протиправними діями ОСОБА_5 розмір завданої матеріальної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_16 , внаслідок завищення вартості фактично використаних матеріалів на капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_3 - на заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, за договором про закупівлю № 413 від 07.11.2022, документально підтверджується у сумі 628 364,48 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у розтраті чужого майна у великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім цього, встановлено, що у невстановлений час та місці, але не пізніше 31.10.2022, у ОСОБА_5 повторно виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », у великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, за рахунок виконання робіт капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_4 за завищеною вартістю.

В подальшому, ОСОБА_5 07.11.2022 в невстановлений досудовим розслідуванням час знаходячись в м. Буча Київської області, реалізуючи злочинний умисел, повторно, спрямований на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_9 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » будучи службовою особою, яка володіє повноваженнями щодо підписання від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 договорів підряду на виконання робіт пов`язаних з відновленням об`єктів інфраструктури, які відносяться до відання ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, посилаючись та використовуючи можливості, що надані п. 13 абз. 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), відповідно до якого, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, уклав від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 договір підряду № 414 щодо капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_4 заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, підписавши його, та поставивши відтиск печатки «Україна*Київська область* Бучанська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )» з ціною договору 1 888 112,52 грн.

У подальшому, після виготовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » через програмний комплекс АВК-5 (версії 3.7.1.) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, а також акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в, де було зазначена ціна на матеріал «Мастика бітумно-емульсійна покрівельна холодно БіЕМ» (шир норми С1110594, варіант 1 згідно з кошторисною та виконавчою документацією) - 76 грн./кг, ОСОБА_5 17.11.2022, продовжуючи злочинний умисел спрямований на розтрату бюджетних коштів в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » усвідомлюючи недостовірність відомостей про відпускну ціну на вищевказаний матеріал, а саме те, що ціна без урахування ПДВ, на території України, станом на листопад 2022 року, становила: 39,42 грн, а також той факт, що відповідно до п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, поточні (відпускні) ціни на матеріальні ресурси не є предметом перевірки особи, яка здійснює технічний нагляд під час будівництва об`єкту архітектури, підписав його зі сторони замовника.

В подальшому 28.12.2022 на підставі підписаного ОСОБА_6 та ОСОБА_5 акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, ІНФОРМАЦІЯ_13 до органів ДКСУ надано платіжне доручення, відповідно до якого 23.11.2022 на рахунок НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) перераховано кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 у сумі 1 878 953,58 грн.

Таким чином, умисними протиправними діями ОСОБА_5 розмір завданої матеріальної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_16 , внаслідок завищення вартості фактично використаних матеріалів на капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_4 - на заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, за договором про закупівлю № 414 від 07.11.2022, документально підтверджується у сумі 563 982,58 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у розтраті чужого майна у великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім цього, встановлено, що у невстановлений час та місці, але не пізніше 31.10.2022, у ОСОБА_5 повторно виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », у великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, за рахунок виконання робіт капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_5 за завищеною вартістю.

В подальшому, ОСОБА_5 07.11.2022 в невстановлений досудовим розслідуванням час знаходячись в м. Буча Київської області, реалізуючи злочинний умисел, повторно, спрямований на розтрату бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_9 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » будучи службовою особою, яка володіє повноваженнями щодо підписання від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 договорів підряду на виконання робіт пов`язаних з відновленням об`єктів інфраструктури, які відносяться до відання ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, посилаючись та використовуючи можливості, що надані п. 13 абз. 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), відповідно до якого, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, уклав від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 договір підряду № 414 щодо капітального ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_5 заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, підписавши його, та поставивши відтиск печатки «Україна*Київська область* Бучанська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )» з ціною договору 2 184 844,24 грн.

У подальшому, після виготовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » через програмний комплекс АВК-5 (версії 3.7.1.) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, а також акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в, де було зазначена ціна на матеріал «Мастика бітумно-емульсійна покрівельна холодно БіЕМ» (шир норми С1110594, варіант 1 згідно з кошторисною та виконавчою документацією) - 76 грн./кг, ОСОБА_5 17.11.2022, продовжуючи злочинний умисел спрямований на розтрату бюджетних коштів в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » усвідомлюючи недостовірність відомостей про відпускну ціну на вищевказаний матеріал, а саме те, що ціна без урахування ПДВ, на території України, станом на листопад 2022 року, становила: 39,42 грн, а також той факт, що відповідно до п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, поточні (відпускні) ціни на матеріальні ресурси не є предметом перевірки особи, яка здійснює технічний нагляд під час будівництва об`єкту архітектури, підписав його зі сторони замовника.

В подальшому 28.12.2022 на підставі підписаного ОСОБА_6 та ОСОБА_5 акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року за формою КБ-3, ІНФОРМАЦІЯ_13 до органів ДКСУ надано платіжне доручення, відповідно до якого 23.11.2022 на рахунок НОМЕР_3 , відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) перераховано кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 у сумі 2 174 284,07 грн.

Таким чином, умисними протиправними діями ОСОБА_5 розмір завданої матеріальної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_16 , внаслідок завищення вартості фактично використаних матеріалів на капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_5 - на заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді, за договором про закупівлю № 414 від 07.11.2022, документально підтверджується у сумі 652 765,60 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у розтраті чужого майна у великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, 19.06.2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , уродженцю м. Переяслав-Хмельницький Київської області, громадянину України, українцю, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_6 , працюючого в ІНФОРМАЦІЯ_18 на посаді заступника ІНФОРМАЦІЯ_11 , раніше не судимого, повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні наступних кримінальних правопорушень:

-у розтраті чужого майна у особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України;

-у розтраті чужого майна у великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень підтверджується зібраними доказами в рамках кримінального провадження № 42022112320002375 від 16.12.2022.

Таким чином, ОСОБА_5 причетний до вчинення багатоепізодної кримінальної діяльності, передбаченої ст. 191 КК України, і може мати безпосереднє відношення до вчинення інших аналогічних економічних злочинів при перебуванні на посаді заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_12 , внаслідок чого можливе розкрадання бюджетних коштів останнім.

Одночасно з вказаним, у рамках розслідування даного кримінального провадження процесуальними керівниками у даному кримінальному провадженні проаналізовано електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_19 », у ході чого виникли сумніви щодо прозорості реалізації Договору № 387 від 21.10.2024 на суму 199 844,40 грн (ID: ІНФОРМАЦІЯ_20 ремонт покрівлі) та раціонального, цільового витрачання бюджетних коштів під час його виконання, який підписував безпосередньо сам ОСОБА_5 . З урахуванням викладеного, виникла необхідність провести тимчасвовий доступ до оригіналу даного договору з усіма додатками.

Так, безпосередньо завантажено з електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_19 » та опрацьовано Договір № 387 від 21.10.2024 року (з додатками) зі змісту якого вбачається, що Замовник ІНФОРМАЦІЯ_21 в особі заступника міського голови ОСОБА_5 , в подальшому іменується «Замовник», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_6 , що діє на підставі Статуту, в подальшому іменується «Підрядник», з другої сторони, разом Сторони, уклали даний договір.

Як вбачається зі змісту п.п. 1.1. Договору то підрядник у порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується на власний ризик своїми та залученими ситлами і засобами із використанням наявних матеріалів Замовника та інших матеріалів Підрярядника надати послуги зі здійснення Поточного ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку АДРЕСА_7 заходи з усунення аварій в житловому фонді (код ДК 021:2015:45260000-7 покрівельні роботи та інші спеціальні будівельні роботи) в обумовлений цим Договором термін, а Замовник зобов`язується прийняти закінчений об`єкт та сплатити вартість виконаних робіт.

Поряд з цим, згідно п.п. 2.1. Договору загальна вартість робіт узгоджується зведеним кошторисним розрахунком і договірною ціною, яка є твердою і складає 199 844,40 грн., в т.ч. ПДВ 20%, та підлягає зміні виключно за погодженням Сторін.

Між тим, як передбачає п.п. 4.4. Договору, то даний договір діє до 31.12.2024р.

Згідно відомостей з сайту Єдиного веб-порталу використання публічних коштів станом на 02.11.2024 Замовником проведено оплату Підряднику за договором № 387 від 21.10.2024 на всю вартість укладеного договору на загальну суму 199 844,40 грн.

Матеріали кримінального провадження свідчать про те, що під час проведення зазначених робіт ІНФОРМАЦІЯ_21 в особі заступника міського голови ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_6 могли бути завищені обсяги виконаних робіт, а отримані на поточний рахунок підприємства-підрядника бюджетні кошти могло бути обернуто на свою користь і використано на власний розсуд.

В ході досудового розслідування встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_8 , ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) перебувають:

-документи проведених відкритих торгів, договірна, бухгалтерська, звітна, виконавча, проектно-кошторисна та інша документація на паперових і електронних носіях, яка містить відомості про обсяги робіт, здійснення авторського, технічного наглядів і проведення оплати за них по об`єктам: Поточного ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку АДРЕСА_7 заходи з усунення аварій в житловому фонді (код ДК 021:2015:45260000-7 покрівельні роботи та інші спеціальні будівельні роботи) за договором підряду № 387 від 21.10.2024, що укладено між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_21 в особі заступника міського голови ОСОБА_5 , в подальшому іменується «Замовник», з однієї сторони, та підрядником - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), у тому числі: 1) оголошення про проведення відкритих торгів; тендерні пропозиції учасників, протоколи засідань тендерного комітету, звіти та інші документи щодо проведення процедури державної закупівлі робіт відповідно до зазначених оголошень; 2) проектно-кошторисні документації по об`єктам будівництва; 3) договор підряду № 387 від 21.10.2024 з додатками та додатковими угодами до них, акти форми КБ-2в, довідки форми КБ-3, рахунки-фактури на оплату, платіжні доручення, виписки по рахункам щодо здійсненої оплати; 4) договори з додатками та додатковими угодами до них, акти, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, сертифікати якості, свідоцтва, листи, інша бухгалтерська та технічна документація, яка містить відомості про взаємовідносини Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) з іншими субпідрядниками і контрагентами та відображає обсяги і вартість виконаних будівельних робіт і використаних матеріалів на об`єкті будівництва; 5) журнали загальновиробничих робіт Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на вказаному об`єкті будівництва; 6) договори, додатки, додаткові угоди до них, накази, акти, рахунки-фактури, платіжні доручення щодо здійсненого авторського і технічного наглядів на зазначених об`єктах будівництва; 7) акти на приховані роботи; 8) журнали інженерів авторського нагляду на об`єкті будівництва; 9) декларації про початок будівельних робіт, готовності об`єктів до експлуатації, їх введення в експлуатацію, а також інших дозвільних документів на проведення зазначених будівельних робіт; 10) інша кошторисна, звітна, виконавча, бухгалтерська та касова документація, яка містить відомості про обсяги і вартість виконаних будівельних робіт і матеріалів під час Поточного ремонту покрівлі багатоповерхового житлового будинку АДРЕСА_7 за договором підряду № 387 від 21.10.2024 та проведеної за ним оплати;

-накази про призначення на посади, звільнення з посад, посадові інструкції (функціональні обов`язки), накази та положення про тендерний комітет, що містять відомості про виконання відповідних функціональних обов`язків у визначені строки службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 , якими складались, видавались, підписувались, посвідчувались та погоджувались документи проведених процедур державних закупівель, договірна, проектно-кошторисна бухгалтерська, звітна та інша документація, що містить відомості за об`єктом - Поточний ремонт покрівлі багатоповерхового житлового будинку АДРЕСА_7 за договором підряду № 387 від 21.10.2024.

-печатки ІНФОРМАЦІЯ_12 , якими виконувались відбитки в актах форми № КБ-2в, довідках форми КБ-3 та платіжних дорученнях за договором підряду № 387 від 21.10.2024;

-документи, що містять вільні зразки підписів, почерку службових осіб замовника робіт ІНФОРМАЦІЯ_12 , підрядника Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), інженера технічного нагляду за об`єктами капітального ремонту, а також відбитків печаток зазначених юридичних і фізичних осіб, у кількості не менше 10 штук кожного зразка за 2024 та за 2025 роки, що аналогічні тим, які виконані в актах форми № КБ-2в, довідках форми КБ-3, рахунках-фактурах та платіжних дорученнях за договором підряду № 387 від 21.10.2024.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення відомостей, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є речовими доказами, містять зразки підписів і почерку службових осіб замовника робіт ІНФОРМАЦІЯ_12 , підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), інженера технічного нагляду за об`єктом будівництва, а також відбитків печаток зазначених юридичних і фізичних осіб, що необхідні для дослідження під час почеркознавчих, технічних експертиз документів прокурор просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів для можливості ознайомитись з ними, зробити з них копії та вилучити деякі з них (здійснити виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_9 , (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).

В судове засідання прокурор не з`явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022112320002375 від 16.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України.

19.06.2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , уродженцю м. Переяслав-Хмельницький Київської області, громадянину України, українцю, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_6 , працюючого в ІНФОРМАЦІЯ_18 на посаді заступника ІНФОРМАЦІЯ_11 , раніше не судимого, повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні наступних кримінальних правопорушень:

-у розтраті чужого майна у особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України;

-у розтраті чужого майна у великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як вбачається з поданого клопотання, на даний час необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_9 , (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах прокурор обумовлює потребою при дослідженні під час почеркознавчих, технічних експертиз документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Пункт 1 ч.5 ст.163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В той же час, у клопотанні є посилання прокурора на виникнення необхідності у майбутньому проведення почеркознавчих, технічних експертиз документів, проте в матеріалах клопотання відсутні будь-які процесуальні документи щодо призначення вищезазначених експертиз на які посилається прокурор мотивуючи необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документації.

Таким чином слідчий суддя, вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, приходить до переконання про відмову в задоволенні клопотання прокурора про здійснення тимчасового доступу до оригіналів речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_9 , (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.84 86, 94, 132, 159 - 166, 221, 222, 290, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022112320002375 від 16.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7