Решение № 138906930, 11.08.2026, Господарський суд Івано-Франківської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2026 м. Івано-ФранківськСправа № 909/473/26

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., секретар судового засідання Поп`юк Я. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, у якій

позивач Надвірнянська міська рада,

відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Титан-Транс",

про визнання договору оренди землі укладеним,

за участю представників:

від позивача Дем`янчук Я. Б.,

від відповідача не з`явився,

ухвалив таке рішення.

1. Предмет позову.

Предметом позову є вимога Надвірнянської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан-Транс" про визнання укладеним договору оренди землі № 67-11/2025 від 06.11.2025 щодо користування земельною ділянкою, яка знаходиться по вул. Майданська, 14 за межами населеного пункту м. Надвірна, площею 1,3527 га (кадастровий номер 2624010100:14:001:0005), призначеною для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств, у редакції, викладеній Надвірнянською міською радою, на таких умовах:

"Предмет договору

1. Орендодавець на підставі рішення Надвірнянської міської ради № 3159-46/2025 від 06.11.2025 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств за кадастровим номером 2624010100:14:001:0005, яка розташована за межами населеного пункту м. Надвірна на вул. Майданська, 14.

Об`єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,3527 га, у тому числі за земельними угіддями: 0,2724 га під капітальною забудовою (одноповерховою), 1,0803 га під проїздами, проходами та площадками.

3. На земельній ділянці розташований розчинний вузол, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 281150526240, що належить орендарю на підставі договору купівлі-продажу розчинного вузла, серія та номер: 204, від 31.01.2014, посвідченого приватним нотаріусом Надвірнянського районного нотаріального округу Вірстюком Т.В.

4. Земельна ділянка передається в оренду без інших споруд та об`єктів.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору складає: 4 477 628,45 грн.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

7. Інших особливостей об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, немає.

Строк дії договору

8. Договір укладено з 06.11.2025 року на 5 (п`ять) років.

Договір оренди землі підлягає автоматичному поновленню на той самий строк і на тих самих умовах у порядку, визначеному ст. 126-1 Земельного кодексу України та цим Договором.

Поновленням Договору оренди землі вважається поновлення Договору оренди землі без вчинення Сторонами Договору оренди землі письмового правочину про його поновлення у разі відсутності заяви однієї зі Сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій Сторонами Договору оренди землі для його поновлення не вимагається.

Сторона Договору оренди землі, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення Договору оренди землі, не пізніше ніж за 1 (один) місяць до дати закінчення дії Договору оренди землі подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього Реєстру відомостей про поновлення Договору оренди землі.

У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення Договору оренди землі до дати закінчення дії такого Договору оренди землі, після настання відповідної дати закінчення дії Договору оренди землі державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 1 (один) місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься Орендарем з дати укладення договору (з 06.11.2025 року) у грошовій формі в гривнях у розмірі, що становить 6 % від нормативної грошової оцінки землі, за календарний рік. У разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель м. Надвірна орендна плата вноситься орендарем у цих самих відсотках від нової нормативної грошової оцінки, яка діє у податковому (звітному) періоді. Розрахунок орендної плати є невід`ємною частиною договору. Орендар щороку самостійно через електронний сервіс ДЗК/ДІЯ одержує витяг про нормативну грошову оцінку орендованої земельної ділянки (з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства) для розрахунку річної орендної плати.

10. Обчислення розміру орендної плати здійснюється відповідно до Положення про встановлення орендної плати за землю на території Надвірнянської міської територіальної громади, затвердженого рішенням від 03.06.2021 № 357-9/2021, з внесеними змінами згідно з рішенням від 23.12.2022 № 1301-15/2022, та з урахуванням коефіцієнта індексації. Орендна плата щорічно індексується на коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки землі у порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншим законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата вноситься Орендарем на рахунок Орендодавця у строки, передбачені Податковим кодексом України.

12. Передача продукції в рахунок орендної плати не передбачається.

13. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності.

14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим договором;

- справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств.

16. Цільове призначення земельної ділянки: код КВЦПЗ 11.03, землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення.

17. Відповідальність за збереження стану об`єкта оренди несе Орендар.

Умови повернення земельної ділянки

18. Після припинення дії договору орендар у 5-денний строк повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

У разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284.

19. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, які неможливо відокремити, не підлягають відшкодуванню.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

23. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження у використанні: площею 0,2462 га охоронна зона; площею 0,1164 га охоронна зона.

24. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов`язки сторін

25. Права Орендодавця:

- вимагати використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- вимагати дотримання екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України;

- вимагати додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

- вимагати дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- вимагати своєчасного внесення орендної плати;

- вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням Орендарем умов договору;

- вимагати від Орендаря відшкодування упущеної вигоди у розмірі суми орендної плати за 6 місяців з часу підписання договору у разі відмови орендаря від укладеного договору оренди, якщо ця відмова не пов`язана з порушенням Орендодавцем цього договору.

26. Обов`язки орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього договору;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

27. Права Орендаря:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку споруди та закладати багаторічні насадження;

- отримувати продукцію і доходи;

- переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди;

- за згодою Орендодавця передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом;

- користуватися на умовах платності та у відповідності з діючим порядком інженерними комунікаціями Орендодавця з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці.

28. Обов`язки орендаря:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- використовувати земельну ділянку відповідно до мети, визначеної у Договорі, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного та екологічного законодавства, державних і місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- право оренди на земельну ділянку не може бути відчужене Орендарем іншим особам, внесене до статутного капіталу, передано у заставу;

- у встановленому порядку подати цей договір на державну реєстрацію відповідно до чинного земельного законодавства України;

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до органу доходів і зборів за місцезнаходженням земельної ділянки;

- своєчасно вносити орендну плату;

- у належному стані повернути Орендодавцю земельну ділянку після закінчення строку договору;

- відшкодувати Орендодавцю заподіяну Орендарем шкоду стану земельної ділянки.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини

29. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе орендар.

Страхування об`єкта оренди

30. Згідно з цим договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

Зміна умов договору і припинення його дії

31. Зміна умов договору здійснюється за ініціативою однієї із сторін у письмовій формі за взаємною згодою сторін, крім умов, зазначених у розділі «Орендна плата». У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

32. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

33. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

34. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається на підставі рішення міської ради. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є: систематична несплата орендної плати за земельну ділянку згідно із Земельним кодексом України, Цивільним та Податковим кодексами України; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

35. Реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи-орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб (які використовують цю земельну ділянку разом з Орендарем) у разі розміщення на такій ділянці нерухомого майна.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

36. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

37. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини".

2. Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.

2.1. Форма судочинства.

Згідно з ухвалою від 09.04.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2.2. Повідомлення учасників справи про розгляд справи.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Титан-Транс" не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд", у зв`язку з чим на підставі ч. 11 ст. 242 ГПК України ухвали суду надсилалися йому в паперовій формі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень, ухвалу-повідомлення від 05.06.2026 (про дату судового засідання 25.06.2026) вручено директору Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан-Транс" Гладуну Н. Я. особисто 19.06.2026; ухвалу від 25.06.2026 (про дату судового засідання 07.07.2026) вручено 29.06.2026; ухвалу від 07.07.2026 (про дату судового засідання 11.08.2026) вручено 13.07.2026.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що відповідач належним чином і своєчасно повідомлявся про розгляд справи.

2.3. Явка учасників справи в судові засідання.

Представник відповідача в судові засідання не з`являвся, про причини неявки суд не повідомляв, будь-яких заяв та клопотань не подав.

2.4. Подання заяв по суті справи.

Згідно з ухвалою про відкриття провадження у справі від 09.04.2026 суд встановив відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують заперечення проти позову, п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали, роз`яснивши наслідки його неподання. Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.

За таких обставин, керуючись ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України, суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.

3. Зміст заяв по суті справи.

3.1. Позовна заява (вих. № 240/04-22/024 від 06.04.2026).

Позовні вимоги мотивовані тим, що земельна ділянка площею 1,3527 га на вул. Майданська, 14 за межами населеного пункту м. Надвірна, кадастровий номер 2624010100:14:001:0005, перебуває в комунальній власності Надвірнянської міської територіальної громади в особі позивача. На цій ділянці розташоване нежитлове приміщення розчинного вузла, що належить відповідачу на праві власності з 31.01.2014. Згідно з рішенням Надвірнянської міської ради від 06.11.2025 № 3159-46/2025 відповідачу надано зазначену земельну ділянку в оренду строком на 5 років, розмір орендної плати визначено на рівні 6 % нормативної грошової оцінки відповідно до Положення про встановлення орендної плати за землю на території Надвірнянської міської територіальної громади. Позивач склав та надіслав відповідачу проєкт договору оренди землі з додатками, однак відповідач у встановлений строк договір не підписав, протоколу розбіжностей не направив і жодних дій щодо оформлення права користування земельною ділянкою не вчинив - фактично ухилився від укладення договору. Позивач вважає, що за таких обставин наявні передбачені ст. 649 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) підстави для визнання спірного договору укладеним у судовому порядку в редакції, запропонованій позивачем.

3.2. Відзив на позовну заяву.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, своєї позиції щодо позовних вимог та наведених позивачем обставин суду не повідомив, доказів на спростування обставин, викладених у позовній заяві, не надав.

4. Обставини справи, оцінка доказів.

Дослідивши подані позивачем докази та оцінивши їх відповідно до приписів ст. 86 ГПК України, суд встановив таке.

Земельна ділянка площею 1,3527 га за межами населеного пункту м. Надвірна на вул. Майданська, 14, кадастровий номер 2624010100:14:001:0005, призначена для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств, є комунальною власністю Надвірнянської міської територіальної громади в особі Надвірнянської міської ради, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2434883126240).

На зазначеній земельній ділянці розташоване нежитлове приміщення розчинного вузла (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 281150526240), яке належить відповідачу на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 31.01.2014, серія і номер 204, посвідченого приватним нотаріусом Надвірнянського районного нотаріального округу Вірстюком Т.В., що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з рішенням Надвірнянської міської ради від 06.11.2025 № 3159-46/2025 "Про надання в оренду земельної ділянки площею 1,3527 га за межами населеного пункту м. Надвірна на вул. Майданська, 14 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств ТОВ "Титан-Транс"" відповідачу надано в оренду зазначену земельну ділянку строком на 5 (п`ять) років за рахунок категорії земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення (код КВЦПЗ 11.03).

Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-9982119492025 від 16.10.2025 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 2624010100:14:001:0005 станом на 2025 рік становить 4 477 628,45 грн.

Відповідно до рішення Надвірнянської міської ради від 03.06.2021 № 357-9/2021 (зі змінами, внесеними рішенням від 23.12.2022 № 1301-15/2022) затверджено Положення про встановлення орендної плати за землю на території Надвірнянської міської територіальної громади, відповідно до п. 7.15 та Таблиці 1 якого для земельних ділянок з кодом цільового призначення 11.03 встановлено ставку річної орендної плати у розмірі 6 % нормативної грошової оцінки. Рішенням міської ради від 03.11.2022 № 1175-15/2022 (зі змінами, внесеними рішеннями від 23.11.2023 № 1798-28/2023 та від 19.12.2024 № 2551-39/2024) затверджено Типовий договір оренди землі, на основі якого позивач склав запропоновану редакцію спірного договору.

Позивач склав проєкт договору оренди землі № 67-11/2025 від 06.11.2025 з розрахунком орендної плати (268 657,71 грн на рік) як невід`ємним додатком та направив його відповідачу разом із рішенням від 06.11.2025 № 3159-46/2025, що підтверджується копією супровідного листа, описом вкладення у цінний лист та поштовими квитанціями про направлення відправлення.

Відповідач у розумний строк після одержання проєкту договору та рішення органу місцевого самоврядування договір оренди землі не підписав, протоколу розбіжностей позивачу не надіслав, доказів вчинення будь-яких дій, спрямованих на укладення договору на інших умовах, або доказів заперечення проти запропонованої редакції суду не надав.

Актом обстеження земельних ділянок від 16.02.2026 зафіксовано фактичне розташування на земельній ділянці з кадастровим номером 2624010100:14:001:0005 нерухомого майна, що використовується відповідачем, за відсутності оформленого права користування земельною ділянкою.

5. Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.

5.1. Щодо обов`язковості оформлення відповідачем права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Частиною першою ст. 142 Конституції України визначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є, зокрема, земля, що є у власності територіальних громад. Відповідно до ст. 144 Конституції України та ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, ухвалюють рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

За приписами ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України та ч. 1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна, розміщений на земельній ділянці, одночасно переходить право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення, в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього власника (користувача) такого об`єкта. Зазначені норми відображають принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі (споруди) (така правова позиція викладена у постанові ВП ВС від 22.06.2021 у справі № 200/606/18).

Згідно зі ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним; об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Відповідно до ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідач з 2014 року є власником нерухомого майна (розчинного вузла), розташованого на спірній земельній ділянці комунальної власності, а отже, відповідно до наведених приписів набув право користування цією ділянкою і зобов`язаний сплачувати за таке користування та оформити відповідне право на неї у передбачений законом спосіб шляхом укладення договору оренди землі. Обов`язковість плати за землекористування не залежить від фактичного ведення відповідачем господарської діяльності на ділянці чи отримання прибутку, а обумовлюється самим фактом володіння розташованим на ній нерухомим майном.

5.2. Щодо порядку укладення договору оренди землі комунальної власності та підстав для визнання договору укладеним у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. За загальним правилом, встановленим ч. 2 ст. 124 ЗК України, така передача здійснюється за результатами проведення земельних торгів. Однак відповідно до ч. 2 ст. 134 ЗК України земельні торги не проводяться у разі розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, що відповідає обставинам цієї справи, оскільки на спірній ділянці розташоване нерухоме майно, яке належить відповідачу.

Відповідно до ст. 1, 4, 7, 16 ЗУ "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є відповідні сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом; договір оренди землі укладається на підставі рішення такого органу. Відповідно до ст. 14 цього Закону договір оренди землі укладається у письмовій формі за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Главою 53 ЦК України визначено загальний порядок і підстави укладення договорів. Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Відповідно до ст. 648 ЦК України зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторони договору, має відповідати цьому акту.

За приписами ст. 649 ЦК України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу місцевого самоврядування, вирішуються судом.

Належить врахувати те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 3 ЦК України серед загальних засад цивільного законодавства передбачено свободу договору. Водночас вона не є безмежною - відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6, ст. 627 ЦК України сторони при укладенні договору не можуть діяти всупереч положенням ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Оскільки укладення спірного договору ґрунтується на вказівці закону (ст. 124, 134 ЗК України, ст. 1 ЗУ "Про оренду землі") та прийнятому на його виконання рішенні Надвірнянської міської ради від 06.11.2025 № 3159-46/2025, яке є обов`язковим для відповідача як особи, зобов`язаної оформити користування земельною ділянкою під належним їй нерухомим майном, укладення договору оренди землі є для відповідача обов`язковим. Ухилення відповідача від укладення договору за відсутності будь-яких заперечень чи протоколу розбіжностей не може перешкоджати позивачу в захисті його права шляхом звернення до суду з вимогою про визнання договору укладеним.

Обов`язковість укладення договору оренди земельної ділянки комунальної власності для власника розташованого на ній нерухомого майна та можливість вирішення відповідного переддоговірного спору судом є усталеною судовою практикою (постанови КГС ВС від 10.04.2019 у справі № 924/857/18, від 13.08.2019 у справі № 914/1087/18, від 19.11.2019 у справі № 904/7527/17, від 16.04.2024 у справі № 916/3669/23; постанова КЦС ВС від 14.11.2025 у справі № 348/1503/23).

5.3. Щодо відповідності запропонованої редакції договору вимогам закону та актам органу місцевого самоврядування.

Суд перевірив запропоновану позивачем редакцію договору оренди землі на відповідність рішенню Надвірнянської міської ради від 06.11.2025 № 3159-46/2025, Типовому договору оренди землі, затвердженому рішенням від 03.11.2022 № 1175-15/2022 (зі змінами), та Положенню про встановлення орендної плати за землю, затвердженому рішенням від 03.06.2021 № 357-9/2021 (зі змінами), і встановив таке.

Площа, кадастровий номер, цільове призначення та строк оренди земельної ділянки, зазначені у запропонованій редакції договору, відповідають рішенню органу місцевого самоврядування від 06.11.2025 № 3159-46/2025. Розмір орендної плати визначено у розмірі 6 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки (4 477 628,45 грн), що відповідає ставці, встановленій для земель з кодом цільового призначення 11.03 у Положенні про встановлення орендної плати. Здійснений позивачем розрахунок (4 477 628,45 грн х 6 % = 268 657,71 грн річної орендної плати) є арифметично правильним. Інші умови договору відтворюють положення Типового договору оренди землі, затвердженого органом місцевого самоврядування, і не суперечать вимогам законодавства.

5.4. Щодо моменту, з якого договір, визнаний укладеним за рішенням суду, породжує права та обов`язки сторін.

Суд звертає увагу, що позивач просить визнати договір укладеним у редакції, згідно з якою договір вважається укладеним з 06.11.2025 (п. 8) і саме з цієї дати відповідач зобов`язується вносити орендну плату (п. 9). Тобто позивач просить укласти договір ретроспективно - з дати прийняття органом місцевого самоврядування рішення про передачу земельної ділянки в оренду.

Суд не погоджується з таким визначенням моменту виникнення договірних прав та обов`язків сторін. До ухвалення судом рішення про визнання договору укладеним між сторонами був відсутній консенсус щодо істотних умов правочину відповідач договір не підписав та жодним чином не погодив і не заперечив його умови. А тому договірне зобов`язання в розумінні ст. 11, 626 ЦК України між сторонами фактично не виникало. Оскільки судове рішення про визнання договору укладеним замінює волевиявлення сторони, яка ухиляється від укладення договору, права та обов`язки сторін за таким договором не можуть виникати раніше, ніж змінюється (доповнюється) юридичний склад підстав їх виникнення, тобто раніше набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЗУ "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб" день набрання законної сили рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного договору, якщо інше не визначено рішенням суду. Отже, за відсутності в резолютивній частині рішення суду прямої вказівки на інший момент, договір, укладення якого визнане судом, вважається укладеним саме з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Такий підхід узгоджується із загальним принципом, закріпленим у ч. 3 ст. 653 ЦК України, відповідно до якого, якщо договір змінюється у судовому порядку, зобов`язання змінюється з моменту набрання рішенням суду законної сили. Якщо права та обов`язки сторін договору оренди землі встановлюються (змінюються) судовим рішенням, відповідне зобов`язання виникає (змінюється) саме з моменту набрання цим рішенням законної сили, а не заднім числом (постанова ВП ВС від 16.02.2021 у справі № 921/530/18, п. 50, 54).

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовна вимога про визнання договору укладеним є обґрунтованою, однак у частині визначення початку дії договору та моменту виникнення обов`язку із внесення орендної плати з 06.11.2025 позовна вимога не може бути задоволена. У зв`язку з цим пункти 8 і 9 договору викладаються судом у редакції, яка визначає початок перебігу строку дії договору та обов`язку внесення орендної плати з дня набрання законної сили цим рішенням суду.

6. Висновки суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову - договір належить визнати укладеним у редакції, викладеній у розділі 1 цього рішення, окрім пунктів 8 і 9 договору, які викладаються з урахуванням висновку суду про початок перебігу строку дії договору та обов`язку внесення орендної плати з дня набрання законної сили цим рішенням суду. В задоволенні позову у частині визначення моменту виникнення таких прав та обов`язків з 06.11.2025 належить відмовити.

7. Судові витрати.

7.1. Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 розділу І ГПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

7.2. За подання позовної заяви позивач сплатив судовий збір у розмірі 2 662,40 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 163 від 03.04.2026. Інших витрат не заявлено.

7.3. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при укладенні договорів, судовий збір покладається на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони. Оскільки відповідач безпідставно ухилявся від укладення запропонованого позивачем договору, судовий збір у розмірі 2 662,40 грн покладається на нього (ч. 9 ст. 129 ГПК України).

Керуючись ст. 2, 12, 20, 74, 86, 123, 129, 165, 178, 232-238, 240, 241, 256 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати укладеним договір оренди землі № 67-11/2025 між Надвірнянською міською радою (ідентифікаційний код 04054257; місцезнаходження: вул. Гетьмана Мазепи, 29, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78405) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Титан-Транс" (ідентифікаційний код 37383470; місцезнаходження: вул. Майданська, 8, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78405) щодо користування земельною ділянкою площею 1,3527 га за межами населеного пункту м. Надвірна на вул. Майданська, 14, кадастровий номер 2624010100:14:001:0005, призначеною для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств, у такій редакції:

" Предмет договору

1. Орендодавець на підставі рішення Надвірнянської міської ради № 3159-46/2025 від 06.11.2025 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств за кадастровим номером 2624010100:14:001:0005, яка розташована за межами населеного пункту м. Надвірна на вул. Майданська, 14.

Об`єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,3527 га, у тому числі за земельними угіддями: 0,2724 га під капітальною забудовою (одноповерховою), 1,0803 га під проїздами, проходами та площадками.

3. На земельній ділянці розташований розчинний вузол, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 281150526240, що належить орендарю на підставі договору купівлі-продажу розчинного вузла, серія та номер: 204, від 31.01.2014, посвідченого приватним нотаріусом Надвірнянського районного нотаріального округу Вірстюком Т. В.

4. Земельна ділянка передається в оренду без інших споруд та об`єктів.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору складає 4 477 628,45 грн.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

7. Інших особливостей об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, немає.

Строк дії договору

8. Договір діє з дня набрання законної сили рішенням Господарського суду Івано-Франківської області у справі № 909/473/26 на 5 (п`ять) років.

Договір оренди землі підлягає автоматичному поновленню на той самий строк і на тих самих умовах у порядку, визначеному ст. 1261 Земельного кодексу України та цим Договором.

Поновленням Договору оренди землі вважається поновлення Договору оренди землі без вчинення Сторонами Договору оренди землі письмового правочину про його поновлення у разі відсутності заяви однієї зі Сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій Сторонами Договору оренди землі для його поновлення не вимагається.

Сторона Договору оренди землі, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення Договору оренди землі, не пізніше ніж за 1 (один) місяць до дати закінчення дії Договору оренди землі подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього Реєстру відомостей про поновлення Договору оренди землі.

У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення Договору оренди землі до дати закінчення дії такого Договору оренди землі, після настання відповідної дати закінчення дії Договору оренди землі державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 1 (один) місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься Орендарем з дня набрання законної сили рішенням Господарського суду Івано-Франківської області у справі № 909/473/26 у грошовій формі в гривнях у розмірі, що становить 6 % від нормативної грошової оцінки землі, за календарний рік. У разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель м. Надвірна орендна плата вноситься орендарем у цих самих відсотках від нової нормативної грошової оцінки, яка діє у податковому (звітному) періоді. Розрахунок орендної плати є невід`ємною частиною договору. Орендар щороку самостійно через електронний сервіс ДЗК/ДІЯ одержує витяг про нормативну грошову оцінку орендованої земельної ділянки (з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства) для розрахунку річної орендної плати.

10. Обчислення розміру орендної плати здійснюється відповідно до Положення про встановлення орендної плати за землю на території Надвірнянської міської територіальної громади, затвердженого рішенням від 03.06.2021 № 357-9/2021, з внесеними змінами згідно з рішенням від 23.12.2022 № 1301-15/2022, та з урахуванням коефіцієнта індексації. Орендна плата щорічно індексується на коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки землі у порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншим законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата вноситься Орендарем на рахунок Орендодавця у строки, передбачені Податковим кодексом України.

12. Передача продукції в рахунок орендної плати не передбачається.

13. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності.

14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим договором;

- справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств.

16. Цільове призначення земельної ділянки: код КВЦПЗ 11.03, землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення.

17. Відповідальність за збереження стану об`єкта оренди несе Орендар.

Умови повернення земельної ділянки

18. Після припинення дії договору орендар у 5-денний строк повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

У разі погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки або приведення її у непридатний для використання за цільовим призначенням стан збитки, що підлягають відшкодуванню, визначаються відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 284.

19. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, які неможливо відокремити, не підлягають відшкодуванню.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

23. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження у використанні: площею 0,2462 га охоронна зона; площею 0,1164 га охоронна зона.

24. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов`язки сторін

25. Права Орендодавця:

- вимагати використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- вимагати дотримання екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України;

- вимагати додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

- вимагати дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- вимагати своєчасного внесення орендної плати;

- вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням Орендарем умов договору;

- вимагати від Орендаря відшкодування упущеної вигоди у розмірі суми орендної плати за 6 місяців з часу підписання договору у разі відмови орендаря від укладеного договору оренди, якщо ця відмова не пов`язана з порушенням Орендодавцем цього договору.

26. Обов`язки орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього договору;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

27. Права Орендаря:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку споруди та закладати багаторічні насадження;

- отримувати продукцію і доходи;

- переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди;

- за згодою Орендодавця передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом;

- користуватися на умовах платності та у відповідності з діючим порядком інженерними комунікаціями Орендодавця з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці.

28. Обов`язки орендаря:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- використовувати земельну ділянку відповідно до мети, визначеної у Договорі, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного та екологічного законодавства, державних і місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- право оренди на земельну ділянку не може бути відчужене Орендарем іншим особам, внесене до статутного капіталу, передано у заставу;

- у встановленому порядку подати цей договір на державну реєстрацію відповідно до чинного земельного законодавства України;

- у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до органу доходів і зборів за місцезнаходженням земельної ділянки;

- своєчасно вносити орендну плату;

- у належному стані повернути Орендодавцю земельну ділянку після закінчення строку договору;

- відшкодувати Орендодавцю заподіяну Орендарем шкоду стану земельної ділянки.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини

29. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе орендар.

Страхування об`єкта оренди

30. Згідно з цим договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

Зміна умов договору і припинення його дії

31. Зміна умов договору здійснюється за ініціативою однієї із сторін у письмовій формі за взаємною згодою сторін, крім умов, зазначених у розділі "Орендна плата". У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

32. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

33. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

34. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається на підставі рішення міської ради. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є: систематична несплата орендної плати за земельну ділянку згідно із Земельним кодексом України, Цивільним та Податковим кодексами України; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

35. Реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи-орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб (які використовують цю земельну ділянку разом з Орендарем) у разі розміщення на такій ділянці нерухомого майна.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

36. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

37. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини."

2. Відмовити у задоволенні позову в частині визнання договору оренди землі № 67-11/2025 укладеним з 06.11.2025.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан-Транс" (ідентифікаційний код 37383470; місцезнаходження: вул. Майданська, 8, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78405) на користь Надвірнянської міської ради (ідентифікаційний код 04054257; місцезнаходження: вул. Гетьмана Мазепи, 29, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78405) 2 662,40 грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40 копійок) судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 11.08.2026.

Суддя О. В. Малєєва