Постановление суда № 138892349, 11.08.2026, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа №333/8360/26

Провадження №6/333/950/26

У Х В А Л А

Іменем України

11 серпня 2026 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючої судді Варнавської Л.О., за участю секретаря судового засідання Яблуновської А.О., головного державного виконавця Аксьонової А.Г., розглянувши подання головного державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Анастасії Аксьонової про примусове проникнення до приміщення, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м.Запоріжжя надійшло подання головного державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Анастасії Аксьонової про примусове проникнення до приміщення ТОВ "Автолідер СВ", що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , для проведення виконавчих дії щодо розшуку транспортних засобів визначених наказом № 908/1101/25 виданим 13.10.2025 Господарським судом Запорізької області на виконання ухвали Господарського суду Запорізької області по справі №908/1101/25 від 31.03.2026, що набрала законної сили 13.05.2026.

В обґрунтування подання державний виконавець зазначає, що на виконанні в Комунарському відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управлінні Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 79470562 з примусового виконання наказу № 908/1101/25 виданого 13.10.2025 Господарським судом Запорізької області, про: зобов`язати Благодійну організацію «Благодійний фонд «ФСВ» вчинити дії з розподілу на користь суб`єктів, які відповідно до ст. 12 Закону України «Про національну безпеку України» входять до складу сектору безпеки і оборони України, наступної гуманітарної допомоги: 1. TOYOTA HILUX 2494, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 ; державний номер НОМЕР_3 ; 2. NISSAN PATHFINDER, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 ; державний номер НОМЕР_6 ; 3. FORD FOCUS, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_7 , VIN: НОМЕР_8 ; державний номер НОМЕР_9 ; 4. ROVER 75, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_10 , VIN: НОМЕР_11 , державний номер НОМЕР_12 ; 5. OPEL SIGNUM 1910, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_13 , VIN: НОМЕР_14 , державний номер НОМЕР_15 ; 6. AUDI Q7 5967, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_16 , VIN: НОМЕР_17 , державний номер НОМЕР_18 ; 7. FORD TRANSIT 2402, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_19 , VIN: НОМЕР_20 , державний номер НОМЕР_21 ; 8. NISSAN NAVARA 2488, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_22 , VIN: НОМЕР_23 , державний номер НОМЕР_24 ; 9. KIA SOREVTO 2497, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_25 , VIN: НОМЕР_26 , державний номер НОМЕР_27 ; 10. TOYOTA HILUX 2982, peєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_28 , VIN: НОМЕР_29 , державний номер НОМЕР_30 . 30.10.2025 на підставі вищевказаного виконавчого документу відкрито виконавче провадження №79470562. Станом на 03.08.2026 рік боржник Благодійна організація «Благодійний фонд «ФСВ», код ЄДРПОУ 45015588, адреса: Україна, 69104, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Північнокільцева, будинок 26, керівником якої згідно інформації з Єдиного державного ресстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є Острожанська Г.В., 26.03.1987 р., РНОКПП НОМЕР_31 , рішення суду не виконує.

19.01.2026 на адресу відділу надійшло клопотання Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області від 14.01.2026 №52-103-285ВИХ-26, згідно якого було заявлено: В ході судового розгляду зазначеної справи встановлено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023082060000136 на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.06.2023 у справі № 335/4782/23 проведено обшук автомайстерні, боксів для зберігання автомобілів та офісного приміщення ТОВ «Автолідер СВ» в будинку АДРЕСА_1 . Згідно протоколом обшуку від 29.06.2023, проведеним за участі співробітника товариства ОСОБА_1 , у приміщеннях за адресою: АДРЕСА_1 виявлено та вилучено 2 із указаних вище транспортних засобів: FORD FOCUS, VIN: НОМЕР_32 та ROVER 75, VIN: НОМЕР_33 . Крім того встановлено, що Благодійну організацію «Благодійний фонд «ФСВ» (код ЄДРПОУ 45015588) зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 . За цією ж адресою з 13.01.2020 зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю «Автолідер СВ» (код ЄДРПОУ 43447788).

03.08.2026 державним виконавцем здійснено вихід за адресою м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 7 про що складено відповідний Акт.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі №908/1101/25 від 31.03.2026, що набрала законної сили 13.05.2026, зобов`язано державного виконавця Комунарського ВДВС у м. Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні №79470562 з виконання наказу №908/1101/25, виданого 13.10.2025 Господарським судом Запорізької області про зобов`язання Благодійної організації Благодійний фонд ФСВ вчинити дії з розподілу на користь суб`єктів, які відповідно до ст. 12 Закону України Про національну безпеку України входять до складу сектору безпеки і оборони України гуманітарної допомоги, провести подальші виконавчі дії в порядку ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: провести виконавчі дії щодо розшуку транспортних засобів за адресою: вул. Чубанова, 7 у м. Запоріжжі, здійснивши вихід за цією адресою та за необхідності у порядку п. 13 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" шляхом звернення до суду з поданням про примусове проникнення до приміщень ТОВ "Автолідер СВ".

Згідно Акту державного виконавця від 03.08.2026 року державному виконавцю не вдалося в повній мірі здійснити перевірку приміщень ТОВ "Автолідер СВ" на наявність у них транспортних засобів визначених виконавчим документом, у зв`язку з відсутністю до них доступу.

В автоматизованому порядку для розгляду даної справи визначено суддю першої інстанції Варнавську Л.О.

В судовому засіданні головний державний виконавець Аксьонова А.Г. подання підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним.

Розглянувши подання старшого державного виконавця, суд зазначає наступне.

На виконанні в Комунарському відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управлінні Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 79470562 з примусового виконання наказу № 908/1101/25 виданого 13.10.2025 Господарським судом Запорізької області, про: зобов`язати Благодійну організацію «Благодійний фонд «ФСВ» вчинити дії з розподілу на користь суб`єктів, які відповідно до ст. 12 Закону України «Про національну безпеку України» входять до складу сектору безпеки і оборони України, наступної гуманітарної допомоги: 1. TOYOTA HILUX 2494, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_1 , VIN: НОМЕР_2 ; державний номер НОМЕР_3 ; 2. NISSAN PATHFINDER, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 ; державний номер НОМЕР_6 ; 3. FORD FOCUS, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_7 , VIN: НОМЕР_8 ; державний номер НОМЕР_9 ; 4. ROVER 75, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_10 , VIN: НОМЕР_11 , державний номер НОМЕР_12 ; 5. OPEL SIGNUM 1910, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_13 , VIN: НОМЕР_14 , державний номер НОМЕР_15 ; 6. AUDI Q7 5967, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_16 , VIN: НОМЕР_17 , державний номер НОМЕР_18 ; 7. FORD TRANSIT 2402, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_19 , VIN: НОМЕР_20 , державний номер НОМЕР_21 ; 8. NISSAN NAVARA 2488, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_22 , VIN: НОМЕР_23 , державний номер НОМЕР_24 ; 9. KIA SOREVTO 2497, реєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_25 , VIN: НОМЕР_26 , державний номер НОМЕР_27 ; 10. TOYOTA HILUX 2982, peєстраційний номер при в`їзді НОМЕР_28 , VIN: НОМЕР_29 , державний номер НОМЕР_30 . 30.10.2025 на підставі вищевказаного виконавчого документу відкрито виконавче провадження №79470562.

У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Відповідно до статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

За вимогами частини першої статті 18 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип спеціалізації судів.

Положеннями статті 1 Закону України "Про виконавче провадження передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 4 частини 3 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду.

Також, відповідно до п. 13 частини 3 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

За загальним правилом, усі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у господарських справах вирішуються відповідно до вимог Розділу VІ Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, чинний Господарський процесуальний кодекс України не містить норм, які б регулювали можливість звернення органів державної виконавчої служби (приватних виконавців) до суду з поданням про надання дозволу на примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи в порядку господарського судочинства.

Частиною 10 ст. 11 ГПК України передбачено, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Разом з тим, чинне процесуальне законодавство містить певні особливості, за яких уможливлюється вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень, ухвалених у господарських та адміністративних справах саме у порядку цивільного судочинства.

Питання звернення державним (приватним) виконавцям із поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника врегульовано частиною 1 статті 439 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 439 Цивільного процесуального кодексу України, питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

За правилами ЦПК України розгляд процесуальних питань, пов`язаних з виконанням рішень інших органів чи судів інших юрисдикцій, якщо спеціальним законом не врегульовано певної процедури здійснення окремих виконавчих дій, зокрема надання дозволу на примусове проникнення до приміщення, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вказані норми встановлюють особливі правила підсудності, а саме, що подання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника розглядається не судом, який видав виконавчий документ, а судом за місцем знаходження житла чи іншого володіння особи.

Вказані висновки наведені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 545/3611/17-ц.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено що за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду.

Отже, наведені законодавчі норми передбачають можливість примусового проникнення до житла боржника - фізичної особи, при виконанні судових рішень, за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла такого боржника. Державний виконавець може звернутися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи у разі, якщо боржник чинить перешкоди його вільному доступу до цього житла чи іншого володіння, переховується від органів виконавчої служби чи постійно ігнорує виклики державного виконавця.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про примусове проникнення до житла, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано.

При цьому, питання про примусове проникнення до житла вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права, під час прийняття враховує, що примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи боржника є крайнім засобом для примусового виконання рішення суду, у разі, якщо виконавцем були виконані усі інші можливі спроби виконати рішення суду у відповідності до норм діючого законодавства без примусового проникнення до житла чи іншого володіння особи.

Недоторканість житла гарантується статтею 30 Конституції України, відповідно до якої не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області по справі №908/1101/25 від 31.03.2026, що набрала законної сили 13.05.2026, зобов`язано державного виконавця Комунарського ВДВС у м. Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні №79470562 з виконання наказу №908/1101/25, виданого 13.10.2025 Господарським судом Запорізької області про зобов`язання Благодійної організації Благодійний фонд ФСВ вчинити дії з розподілу на користь суб`єктів, які відповідно до ст. 12 Закону України Про національну безпеку України входять до складу сектору безпеки і оборони України гуманітарної допомоги, провести подальші виконавчі дії в порядку ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: провести виконавчі дії щодо розшуку транспортних засобів за адресою: вул. Чубанова, 7 у м. Запоріжжі, здійснивши вихід за цією адресою та за необхідності у порядку п. 13 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" шляхом звернення до суду з поданням про примусове проникнення до приміщень ТОВ "Автолідер СВ".

Згідно Акту державного виконавця від 03.08.2026 року державному виконавцю не вдалося в повній мірі здійснити перевірку приміщень ТОВ "Автолідер СВ" на наявність у них транспортних засобів визначених виконавчим документом, у зв`язку з відсутністю до них доступу. В акті зазначено, що на виконання ухвали Господарського суду Запорізької області по справі №908/1101/25 від 31.03.2026 здійснено вихід за адресою: вул. Чубанова, 7, за якою розташоване приміщення ТОВ «Автолідер СВ» з метою розшуку транспортних засобів. Встановлено, що власником приміщень за цією адресою є ТОВ «Авіон 2018», а ТОВ «Автолідер СВ» є орендарем п`яти приміщень пофарбованих в темний колір. Керівник ТОВ «Авіон 2018» в телефонній розмові повідомив, що доступу до цих приміщень не має.

Виконавцем надано суду докази на обґрунтування доцільності проникнення до володіння боржника, а також доведено, що ним вжито повний обсяг заходів, визначених законодавством про виконавче провадження щодо примусового виконання судового рішення, використані всі права, надані виконавцям, спрямовані на своєчасне та повне вчинення виконавчих дій.

Таке примусове проникнення є необхідним, співмірним, доцільним заходом у межах виконавчого провадження та відповідає меті забезпечення принципу обов`язковості виконання судових рішень, що є складовою права на справедливий суд, гарантованого Конституцією та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст. ЗУ «Про виконавче провадження» та положеннями ст. 439 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання головного державного виконавця Аксьонової А.Г., розглянувши подання головного державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Анастасії Аксьонової про примусове проникнення до приміщення задовольнити.

Надати головному державному виконавцю Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Анастасії Геннадіївні Аксьоновій дозвіл на примусове проникнення до приміщення ТОВ "Автолідер СВ", що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , для проведення виконавчих дії щодо розшуку транспортних засобів визначених наказом № 908/1101/25 виданим 13.10.2025 Господарським судом Запорізької області на виконання ухвали Господарського суду Запорізької області по справі №908/1101/25 від 31.03.2026, що набрала законної сили 13.05.2026.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 11.08.2026 р.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя Л.О. Варнавська