Постановление суда № 138874274, 10.08.2026, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/2831/26

Провадження № 2-с/591/212/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2026 рокум. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі судді Северинової А.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу,

В С Т А Н О В И В:

05 серпня 2026 року до Зарічного районного суду м. Суми надійшла заява ОСОБА_1 про скасування судового наказу Зарічного районного суду м. Суми від 19 березня 2026 року у справі № 591/2831/26, провадження №2-н/591/783/26 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь КП «Міськводоканал» Сумської міської ради заборгованості за надані комунальні послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення та абонентської плати за період з 01.02.2023 року по 31.01.2026 року в розмірі 2031 грн 72 коп. та в дольовому порядку 332 грн 80 коп. судового збору, тобто по 110 грн 93 коп. з кожного.

Разом із заявою про скасування судового наказу ОСОБА_1 подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. Клопотання мотивовано тим, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, доходи в нього відсутні, оскільки через свій поважний вік та проблеми зі здоров`ям він не працює, а пенсійне забезпечення не отримує у зв`язку з тим, що органами Пенсійного фонду України йому відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки недостатньо страхового стажу для призначення пенсії. Окрім цього він опікується своєю матір`ю у якої є проблеми зі здоров`ям. Його майновий стан підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків виданими Сумською державною податковою інспекцією Головного управління ДПС у Сумській області та Довідкою форми ОК-5 . Єдиним доходом, який в нього є на сьогоднішній день є виплати соціальної допомоги, але її не вистачає навіть на базові потреби, оскільки її розмір у травні 2025 року складав 2361 грн 00 коп., а станом на сьогоднішній день розмір базової соціальної допомоги складає 3150 грн 00 коп. Дана інформація підтверджена довідками Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Розглядаючи дане клопотання, суд виходить з наступного.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до частини першої та третьої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно із частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір»).

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною третьою статті 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як вбачається з доданої до заяви довідки про доходи № 25458 від 09 квітня 2026 року, сума отриманої боржником державної соціальної допомоги за період з 01.09.2025 року по 31.08.2026 року складає 3150 грн. Однак, при цьому, боржником не надано доказів про розмір його доходу за весь попередній календарний 2025 рік, як того вимагає стаття 8 Закону України "Про судовий збір".

За таких обставин, відсутні підстави для задоволення клопотання боржника про звільнення від сплати судового збору.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) зазначив, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах і так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (Рішення ЄСПЛ у справі «Креуз проти Польщі» («Kreuz v. Poland») від 19 червня 2001 року, пункт 59).

Вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (Рішення ЄСПЛ у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia») від 20 лютого 2014 року, пункт 111).

Дослідивши матеріали заяви про скасування судового наказу, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 5, 6 ст. 170 ЦПК України до заяви про скасування судового наказу додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У підпункті 4-2 пункту 1 частини 2 статті 4 цього ж Закону визначено, що за подання до суду заяви про скасування судового наказу ставка судового збору становить 0,05 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Заява про скасування судового наказу подана до суду 05 серпня 2026 року, отже, сума судового збору, яку повинен був сплатити боржник за подання заяви про скасування судового наказу становить 166 грн 40 коп. (3328 грн * 0,05).

Відповідно до ч. 6 ст. 170 ЦПК України у разі подання неналежно оформленої заяви про скасування судового наказу суддя постановляє ухвалу про її повернення без розгляду не пізніше двох днів з дня її надходження до суду.

Оскільки до заяви про скасування судового наказу не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, наявні підстави для повернення заяви про скасування судового наказу без розгляду.

Керуючись ст.ст. 170, 175, 185 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання заяви.

Заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу повернути без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з моменту її складання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Северинова