Постановление суда № 138796262, 05.08.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

05 серпня 2026 року справа № 580/8291/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

31.07.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3; код ЄДРПОУ 13486010) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо обмеження основного розміру пенсії позивача, гарантованого статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

зобов`язання здійснити позивачу, починаючи з 03.06.2025, у відповідності до вимог статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, а саме у розмірі 80% заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", здійснити виплату пенсії, без обмеження її максимальним розміром пенсії та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за відповідний період;

стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судові витрати, в тому числі на професійну правничу допомогу в розмірі 25 000 (двадцять п`ять тисяч) грн 00 коп.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Однак справа не підвідомча Черкаському окружному адміністративному суду.

За правилами ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 2 статті 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суддя з`ясувала, що відповідно до витягу з реєстру територіальної громади ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . У матеріалах позову відсутні докази належним чином зареєстрованого місця проживання (фактичного перебування) у межах Черкаської області, як зазначив позивач у позовній заяві.

Відповідач Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, як зазначено у позовній заяві, зареєстровано за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3.

То ж підсудність справи Черкаському окружному адміністративному суду не підтверджена доказами.

Норми ст.25 КАС України приписують, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Згідно з рішенням Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 № 960/0/15-26 Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду змінено із 1 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно зі ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Тому наявні підстави передати адміністративну справу №580/8291/26 за територіальною підсудністю за місцем проживання (перебування) позивача - до Харківського окружного адміністративного суду (61700, Харківська обл., місто Харків, Свободи Майдан, будинок 6) для розгляду.

Керуючись ст. ст.2-16, 53, 38-39, 122-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд за належною територіальною підсудністю у Харківський окружний адміністративний суд (61700, Харківська обл., місто Харків, Свободи Майдан, будинок 6).

2. Роз`яснити сторонам, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

3. Ухвала набирає законної сили з дня підписання. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя Анжеліка БАБИЧ