Постановление суда № 138783142, 06.08.2026, Господарський суд Івано-Франківської області

УХВАЛА

06.08.2026 м. Івано-ФранківськСправа № 909/1069/16

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., секретар судового засідання Масловський А. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 27.07.2026 (вх. № 6948/26) (далі - Заява) про заміну сторони (стягувача) виконавчого провадження у справі, в якій

позивач (стягувач) - Державна екологічна інспекція в Івано-Франківській області,

відповідач (боржник) - Надвірнянський спеціалізований агролісгосп,

про відшкодування шкоди, заподіяної лісу внаслідок порушення норм лісового законодавства, в сумі 86 346,91 грн,

постановив таку ухвалу:

1. Зміст поданої Заяви, позиція учасників справи.

1.1. В Заяві вказано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 відбулася ліквідація Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області та одночасне утворення Державної екологічної інспекції Карпатського округу, до якої перейшли функції та повноваження ліквідованого органу. Заявник просить на підставі ст. 334 ГПК України замінити стягувача його правонаступником. Розгляд заяви здійснювати за відсутності представника Державної екологічної інспекції Карпатського округу.

1.2. Інші учасники справи письмових пояснень щодо Заяви не надали.

2. Вирішення процесуальних питань.

2.1. Суд згідно з ухвалою від 30.07.2026 призначив судове засідання для розгляду Заяви на 06.08.2026.

2.2. Представники учасників справи в судове засідання не з`явились, хоча про час і місце розгляду Заяви повідомлялися належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

3. Обставини справи.

3.1. Суд ухвалив рішення від 24.01.2017 про задоволення позову стягнув з Надвірнянського спеціалізованого агролісгоспу на користь Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області 86 346,91 грн шкоди, заподіяної Державі внаслідок порушення норм лісового законодавства (з перерахуванням у фонд охорони навколишнього природного середовища Тисменичанської сільської ради), та 1 378,00 грн судового збору.

На виконання вказаного рішення суд видав накази № 486 та № 487 від 08.05.2017.

3.2. Згідно з ухвалою суду від 28.07.2020 виправлено допущену помилку щодо ідентифікаційного коду боржника Надвірнянського спеціалізованого агролісгоспу (замість 25596732 зазначено 05442412).

3.3. Відповідно до постанов заступника начальника Надвірнянського районного відділу ДВС від 21.09.2017 (ВП № 54106616) та від 22.09.2017 (ВП № 54759831) відкрито виконавчі провадження з примусового виконання вказаних наказів.

3.4. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 "Питання реалізації Концепції реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища" утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, зокрема Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (Івано-Франківська та Чернівецька області); ліквідовано Державну екологічну інспекцію в Івано-Франківській області. У цій постанові вказано, що територіальні органи, які ліквідуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі їх новоутвореним органам.

3.5. Згідно з п. 7 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою КМУ від 19.04.2017 № 275, Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

3.6. Відповідно до наказу Державної екологічної інспекції України від 08.02.2019 № 61 ліквідовано як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію в Івано-Франківській області, утворено ліквідаційну комісію, яку зобов`язано забезпечити інвентаризацію майна та передачу його на баланс Державної екологічної інспекції Карпатського округу.

3.7. Згідно з наказом Державної екологічної інспекції України від 26.03.2019 № 113 повноваження Інспекції на території Івано-Франківської та Чернівецької областей здійснюються через Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.

3.8. Відповідно до п. 1, 3 Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (затвердженого наказом ДЕІ України від 04.12.2025 № 201), остання є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції, основними завданнями якого є реалізація повноважень у межах Івано-Франківської та Чернівецької областей.

3.9. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.12.2018 проведено державну реєстрацію Державної екологічної інспекції Карпатського округу.

25.06.2026 проведено державну реєстрацію припинення Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області.

4. Норми права та мотиви, якими суд керувався при постановленні ухвали.

4.1. Згідно з ч. 1 та ч. 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

4.2. Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб.

4.3. У ч. 1, 5 ст. 334 ГПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа).

4.4. Згідно з усталеною практикою Великої Палати Верховного Суду (зокрема, постанови від 11.10.2019 у справі № 812/1222/17, від 26.06.2019 у справі № 905/1956/15) публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, специфічним видом правонаступництва. Воно настає з моменту переходу функцій, повноважень та обов`язків від одного суб`єкта владних повноважень до іншого відповідно до закону або нормативно-правового акта. У випадках ліквідації чи реорганізації державного органу правонаступником є той орган, до якого перейшли повноваження щодо реалізації державної політики у відповідній сфері. Таким чином, для вирішення питання про заміну сторони (державного органу) правонаступником визначальним є факт переходу компетенції та функцій, щодо яких виник спір.

У зв`язку із ліквідацією Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області її функції та повноваження у повному обсязі перейшли до новоутвореного органу Державної екологічної інспекції Карпатського округу, яка є правонаступником усіх майнових та процесуальних прав і обов`язків ліквідованого органу.

Суд також враховує, що у правовідносинах щодо відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення норм природоохоронного законодавства, фактичним стягувачем (кредитором) є Держава, інтереси якої представляє відповідний територіальний орган Державної екологічної інспекції. Заміна ліквідованого органу на новоутворений не змінює суті майнового зобов`язання боржника перед Державою, а лише визначає належного суб`єкта владних повноважень, уповноваженого вживати заходи щодо примусового виконання рішення суду та забезпечення надходження коштів до відповідного фонду охорони навколишнього природного середовища.

5. Висновок суду.

Враховуючи викладене, Заяву належить задовольнити і замінити стягувача - Державну екологічну інспекцію в Івано-Франківській області на ї правонаступника -Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.

Керуючись ст. 334, 232 235, 253 255 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 27.07.2026 (вх. № 6948/26).

Замінити стягувача Державну екологічну інспекцію в Івано-Франківській області (вул. Академіка Сахарова, 23-А, м. Івано-Франківськ, 76014, ідентифікаційний код 37952307) на її правонаступника Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (вул. Академіка Сахарова, 23-А, м. Івано-Франківськ, 76018, ідентифікаційний код 42702233).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя О. В. Малєєва