Решение № 138782298, 06.08.2026, Лисянський районний суд Черкаської області

Справа № 700/822/26

Провадження № 2-о/700/24/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2026 року Лисянський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Бесараб Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Мельніченко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Лисянка справу №700/822/26 провадження № 2-о/700/24/26 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А H О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

У заяві зазначив, що у зв`язку з досягненням пенсійного віку він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області для оформлення пенсії. Під час розгляду поданих ним документів ПФУ не булозараховано до страхового стажу період трудової діяльності згідно трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 29.08.1990. Причиною відмови стало те, що у трудовій книжці прізвище зазначено « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним, де зазначено прізвище українською мовою « ОСОБА_2 ». Встановлення факту належності трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 29.08.1990 потрібне йому для підтвердження наявного трудового стажу і призначення пенсії. Враховуючи те, що встановити цей факт іншим шляхом неможливо, а тому змушений звернутися до суду із даною заявою.

У судове засідання заявник не з`явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд справи без його участі.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, просив про розгляд справи без його участі. Звернувся до суду із запереченням на заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, в якому просив відмовити в задоволенні заявлених вимог, оскільки вважає заяву необґрунтованою. Зазначив, що порядок ведення (внесення записів) до трудових книжок врегульовано Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України від 29.07.1993 № 58 (далі - Інструкція № 58). Станом на час ведення трудової книжки позивача за спірний період, діяла Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затверджена 20.06.1974 № 162 ДК СРСР по праці і соціальним питанням (далі Інструкція № 162), пункти 2.2, 2.3 та 4.1 якої містять положення, подібні положенням Інструкції № 58. Пунктом 1.4 Інструкції № 162 визначалося, що питання, пов`язані з порядком ведення трудових книжок, їх зберігання, виготовлення, постачання та обліку, регулюються постановою Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 06.09.1973 № 656 «Про трудові книжки працівників та службовців» та цією Інструкцією. Пунктом 2.2 Інструкції № 162 передбачено, що заповнення трудової книжки вперше здійснюється адміністрацією підприємства в присутності працівника не пізніше тижневого строку з дня прийняття на роботу. В трудову книжку вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність; відомості про роботу: прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується адміністрацією за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані. Посилання на відповідні документи вносяться на внутрішньому боці обкладинки та засвідчуються підписом керівника підприємства чи спеціально уповноваженою ним особою і печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів (абзаци перший-третій пункту 2.12. Інструкції № 162). Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць двозначними). Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або пером, чорнилами чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення. Так як, заявником при поданні документів про призначення пенсії не надано належних уточнюючих довідок, які б підтверджували спірний період роботи, тому відсутні правові підстави для зарахування вказаного періоду до страхового стажу ОСОБА_1 . Враховуючи вищевикладене, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області винесено рішення від 12.05.2026 № 053430004265 про відмову у призначенні пенсії.Оскільки наявний спір про зарахування періодів роботи до страхового стажу, тому спірні правовідносини підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства, а провадження в даній цивільній справі підлягає до закриття на підставі пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України, так як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а має розглядатися у порядку адміністративного судочинства, тому просять відмовити у задоволенні заяви про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, а провадження у справі закрити.

Судом на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що згідно записів, які вчинені російською мовою, трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 29.08.1990 року вона видана на ім`я: ОСОБА_3 (російською мовою), в графі прізвище зазначено: « ОСОБА_2 ».

Відповідно до довідки №7115-7002425671 від 28.04.2026, виданої відділом «ЦНАП» виконавчого комітету Лисянської селищної ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є внутрішньо переміщеною особою.

У свідоцтві про народженні заявника серіїНОМЕР_2 від 25.05.1966, актовий запис № 18, виданого на ім`я ОСОБА_3 (російською мовою), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в графі мати зазначено російською мовою « ОСОБА_4 », в графі батько російською мовою « ОСОБА_5 ».

Із паспорта громадянина України серія НОМЕР_3 виданого Краснолиманським МВ УМВС України в Донецькій області 05 січня 1999 року, картки платників податків від 01.12.1998 року, прізвище заявника українською мовою зазначено - « ОСОБА_2 », однак на другій сторінці паспорта громадянина України серія НОМЕР_3 російською мовою записано « ОСОБА_6 ». Допущена помилка в написанні прізвища через неправильну транслітерацію з російської мови на українську, а саме в одній літері («ы» замість «и»), прізвище записано як « ОСОБА_6 » замість « ОСОБА_2 ». Ця обставина створює юридичні перешкоди щодо підтвердження страхового стажу.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області винесено рішення від 12.05.2026 № 053430004265 про відмову у призначенні пенсії, зокрема зазначено, що до страхового стажу не зараховано період трудової діяльності згідно трудової книжки колгоспника від 29.08.1990 НОМЕР_1 , оскільки зазначено прізвище у трудовій книжці на російській мові « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним на російській мові « ОСОБА_6 ».

Розбіжності у написанні прізвища заявника у вищевказаних документах перешкоджають заявнику оформити пенсію за віком.

Вирішуючи питання про встановлення даного факту суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, передбачено суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У постанові Верховного Суду від 20 серпня 2018 року зроблено висновок про те, що записи у книгах обліку трудового стажу, заробітку колгоспника, у розрахунково-платіжних відомостях нарахування заробітної плати є правовстановлюючими документами (справа № 545/1472/17).

Згідно з п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи в порядку окремого провадження, а саме справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України (в редакції, яка діяла до редакції відповідно до Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проаналізувавши дані, що знаходяться в матеріалах справи та дослідивши докази у їх сукупності суд приходить до висновку, що обставини, які викладені заявником у заяві знайшли своє підтвердження у наданих суду доказах, а тому суд вважає за можливе встановити факт, що трудова книжка серії НОМЕР_1 , виписана 29.08.1990 року, належить ОСОБА_1 .

Щодо доводів представника відповідача, суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 12,13,81,229, 258, 259,263-265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що трудова книжка серії НОМЕР_1 , виписана 29.08.1990 року належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, місцезнаходження: вул. Смілянська, 23 м. Черкаси Черкаської області, ЄДРПОУ:21366538.

Суддя Наталія БЕСАРАБ