Решение № 138776777, 27.07.2026, Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 464/1478/26

пр.№ 2-о/464/127/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.07.2026 Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого - судді Жили В.С.,

за участі: секретаря судового засідання - Леонової А.В.,

представника заявниці - Кулі В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб ОСОБА_2 , Сихівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

встановив:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, поданою представником ОСОБА_3 , про встановлення юридичних фактів, а саме, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є матір`ю та батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування своїх вимог покликалась на те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 26.05.2011, у якому народилось четверо дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Діти народились за межами України, а саме в Іспанії, провінція Валенсія, та в Сполученому Королівстві Великої Британії та Північної Ірландії. Компетентними органами вказаних іноземних держав видано відповідні свідоцтва про народження кожного з дітей. Звернувшись до Сихівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України із спільною заявою про внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дітей, органом ДРАЦС було відмовлено у зв`язку із тим, що діти народженні за межами території України та їх народження зареєстроване компетентними органами іноземних держав, повторна реєстрація народження в Україні не здійснюється, а внесення відповідних відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян чинним законодавством не передбачено. Вказує, що відсутність відомостей про народження дітей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян створює для сім`ї практичні труднощі, зокрема, в умовах цифровізації держаного управління, коли взаємодія з органами державної влади та отримання адміністративних послуг здійснюється на підставі даних з державних реєстрів.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями означену справу передано на розгляд судді Жилі В.С.

Ухвалою судді від 17.03.2026 вказана заява була залишена без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи усунення заявницею недоліків поданої заяви, ухвалою судді від 02.04.2026 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд такої.

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 20.04.2026 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС надійшли письмові пояснення, у яких він підтримав заяву в повному обсязі, оскільки позасудовий порядок вирішення питання внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дітей відсутній, що підтверджується відповіддю органу ДРАЦС. Саме тому встановлення факту народження дітей у судовому порядку є єдиним ефективним і можливим способом подальшого внесення відповідних відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та належного забезпечення прав їхньої сім`ї, усунення перешкод у користуванні державними сервісами та для належного визнання цих відомостей Україною.

Представник заявниці ОСОБА_3 03.06.2026 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС скерував додаткові пояснення, у яких зазначив, що звернення до суду із відповідною заявою не має формального характеру та не спрямоване лише на дублювання іноземних свідоцтв про народження дітей, а встановлення факту народження дітей у судовому порядку є необхідним для усунення реальних перешкод у реалізації прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у правовідносинах з органами державної влади, оскільки відсутність актових записів про народження дітей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян унеможливлює належне відображення відповідних відомостей у державних реєстрах та їх подальше використання під час надання електронних публічних послуг. Зокрема, особливого значення внесення відомостей про народження дітей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян набуває для заінтересованої особи, батька дітей, ОСОБА_2 , оскільки, за відсутності відповідних відомостей у державних реєстрах, електронні сервіси, зокрема «Дія», «Резерв+», не можуть автоматично підтвердити наявність у нього дітей як обставину, що має значення для реалізації права на відстрочку від призову під час мобілізації.

Заявниця ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, належним чином повідомлялась про дату, час та місце проведення такого. Представник заявниці ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги із підстав, викладених у заяві та додаткових поясненнях, та просив такі задовольнити.

Заінтересовані особи ОСОБА_2 та Сихівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце проведення такого.

Дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим повторно 01.08.2025 Галицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Сторони є батьками чотирьох дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Факт народження дітей підтверджується копіями наданих апостильованих документів, що видані компетентними органами іноземних держав, а саме копіями записів з реєстру актів громадянського стану м. Валенсія (Королівство Іспанія) щодо народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з реєстру актів громадянського стану м. Валенсія (Королівство Іспанія) щодо народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з акту про реєстрацію народжуваності та смертності компетентного органу Об`єднаного Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з акту про реєстрацію народжуваності та смертності компетентного органу Об`єднаного Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з видачею відповідних свідоцтв.

При цьому, з наданих суду копій документів вбачається, що діти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянами України, що підтверджується відповідними записами про громадянство у виданих компетентними органами Королівства Іспанія та Об`єднаного Королівства Великої Британії та Північної Ірландії документами які підтверджують факт їх народження, а також копіями паспортів громадян України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , що видані 10.05.2024, та серії НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , що видані 10.05.2024.

Як вбачається із відповіді на заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від 13.02.2026, Сихівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України відмовив заявникам у внесенні відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дітей, оскільки для внесення відповідних відомостей, у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України, необхідно подати один із таких документів як медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, медичне свідоцтво про народження, медичну довідку про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Оскільки державну реєстрацію ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проведено компетентними органами іноземних держав, підстав для повторної державної реєстрації їх народження на території України немає, у зв`язку із тим, що чинним законодавством України не передбачено внесення до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відомостей про народження, зареєстровані компетентними органами іноземних держав.

Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановленні лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Частинами 3-4 ст. 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Згідно ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органами, які проводять реєстрацію народження фізичної особи та її походження є відділи державної реєстрації актів цивільного стану, а також дипломатичні представництва і консульські установи України.

Також постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2023 № 66 «Про забезпечення здійснення закордонними дипломатичними установами України повноважень у сфері державної реєстрації актів цивільного стану в умовах воєнного стану» передбачено, що державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, що проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять й дипломатичні представництва та консульські установи України.

Дипломатичні представництва і консульські установи України керуються спеціальним нормативним документом - Інструкцією про порядок реєстрації актів громадянського стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затвердженою наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України від 23.05.2001 № 32/5/101.

Реєстрація народження дитини за кордоном відповідно до Інструкції провадиться консулом з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Зазначена дія провадиться за місцем народження або за місцем проживання батьків дитини або одного з них за їх письмовою заявою, а в разі хвороби, смерті батьків або з інших причин неможливості зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, у якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебуває.

Народження дитини може бути зареєстроване у державних установах країни перебування батьків та дитини за кордоном України. У такому разі додаткова або повторна реєстрація акту народження в державному органі на території України не провадиться, а свідоцтво про народження дитини, видане компетентними органами іноземної держави, за умови належного засвідчення (апостиль/консульська легалізація або на підставі діючого договору про правову допомогу) є дійсним на території України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, заявниця народила дітей у Королівстві Іспанія та Об`єднаному Королівстві Великої Британії та Північної Ірландії, у зв`язку з чим здійснила державну реєстрацію народження дітей у державній установі відповідних країн перебування, що підтверджується видачею вказаних документів про народження. Державна реєстрація народження на території іншої держави здійснюється за її законами. Як наслідок, заявниця отримала необхідні відомості про народження дітей за зразком, який встановлений для зазначених країн, тобто свідоцтва про народження.

Таким чином, заявниця розпорядилась своїм вибором і здійснила державну реєстрацію народження дитини не у консульській установі за законодавством України, а в державній установі країни перебування, тобто у Королівстві Іспанія та Об`єднаному Королівстві Великої Британії та Північної Ірландії.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про міжнародне приватне право» до особистих немайнових прав застосовується право держави, у якій мала місце дія чи інша обставина, що стала підставою для вимоги про захист таких прав, якщо інше не передбачено законом.

Документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України (ч. 1 ст. 13 Закону України «Про міжнародне приватне право»).

Аналогічно регламентовано зазначене питання у пункті 8 глави 1 розділу II Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, відповідно до якого документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Оскільки документи про народження дітей видані компетентними органами Королівства Іспанія та Об`єднаного Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, засвідчені апостилем відповідно до вимог Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, від 05.10.1961, такі документи визнаються дійсними на території України та підтверджують факт народження дітей. Водночас державна реєстрація народження в Україні у такому випадку повторно не проводиться, оскільки народження вже зареєстровано компетентними органами іноземних держав, а внесення відповідних відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян чинним законодавством України не передбачено.

Покликання на ту обставину, що реєстрація дітей проведена за законодавством іноземних держав унеможливлює чи утруднює користування заявницею ОСОБА_1 та/або її чоловіком ОСОБА_2 наданим державою окремими цифровими послугами (наприклад, «Дія», «Резерв+») не визнається судом достатнім для встановлення таких фактів, оскільки: по-перше, надання державою можливості користування певними електронними послугами не гарантує всім громадянам доступу до таких, оскільки це залежись від конкретних сімейних обставин та індивідуальних документів зацікавлених осіб; по-друге, доказів неможливості користування заявницею такими послугами суду не надано, а клопотань про їх витребування не заявлено.

Окрім цього, можливі труднощі чоловіка заявниці - ОСОБА_2 (заінтересованої особи у справі) із дистанційним оформленням документів для отримання відстрочки від призову під час мобілізації, що вбачається із пояснень представника заявниці та змісту отриманого судом рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі 380/1606/26 (за позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії) із Єдиного державного реєстру судових рішень, не впливають на можливість встановлення судом фактів народження дітей у цій справі, оскільки ОСОБА_2 не є заявником у даній справі, а такі обставини можуть вказувати на наявність спору та їх належить встановлювати в межах відповідного позовного провадження.

За означеного, встановивши, що документи про народження дітей заявниці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , видано відповідно до законодавства іноземних держав, на території яких народились діти, суди прийшов до висновку про відсутність підстав для встановлення факту народження дітей від батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Наведе узгоджується із висновками Верховного Суду, що міститься у постанові від 10.09.2025 у справі № 361/2105/24, які враховано судом при розгляді цієї справи. Так, залишаючи без змін рішення судів передніх інстанцій суд касаційної інстанції в означеній постанові виходив із тих мотивів, що встановивши видачу свідоцтва про народження особі відповідно до законодавства іноземної держави, на території якої народилася дочка заявника, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку про відсутність підстав для встановлення факту народження.

За таких обставин, підстави для задоволення заяви відсутні.

Керуючись статтями 2, 76-81, 259, 268, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб ОСОБА_2 , Сихівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили в порядку визначеному статтею 273 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 27.07.2026.

Повне найменування (ім`я) учасників справи, їх місце проживання (місцезнаходження):

Заявниця: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Сихівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 35968907, юридична адреса: м. Львів, пр. Червоної Калини, буд. 109.

Суддя Володимир ЖИЛА