Решение № 138753283, 04.08.2026, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2026 Справа № 914/1694/26

За позовом: Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «СКМ Монтаж», м. Львів,

про: стягнення 1 088 000 грн пені.

Суддя І. Б. Козак

При секретарі Р.Волошин

Представники сторін:

Представник позивача: Аврамова С.П.(поза межами приміщення суду);

Представник відповідача: не з`явився.

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позовну заяву Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКМ Монтаж» про стягнення 1 088 000 грн пені.

Ухвалою суду від 15.06.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.07.2026.

Ухвалою суду від 07.07.2026 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 04.08.2026.

Правова позиція позивача.

У судове засідання 04.08.2026 представник позивача з`явився в режимі відеоконференції, позовні вимоги підтримав повністю. Просить суд про стягнення з відповідача 1 088 000 грн пені за прострочення сплати штрафу накладеного на нього Рішенням №70/67-р/к із зарахуванням зазначеної суми до Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України.

Попередній розрахунок судових витрат позивача:

- 13 056 грн - сплачений судовий збір.

Правова позиція відповідача.

Відповідач у судові засідання не з`явився, відзиву на позовну заяву не подавав.

Обставини справи.

30 травня 2024 Адміністративною колегією Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, за результатами розгляду справи № 7/01-2-24 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, прийнято рішення №70/67-р/к, яким визнано, серед іншого, що Відповідач вчинив порушення законодавство про захист економічної конкуренції, що передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6Закону України «Про захист економічної конкуренції»;

За вказані порушення на Товариство з обмеженою відповідальністю «СКМ Монтаж» накладено штрафи у загальному розмірі 1 088 000 грн.

Копію Рішення № 70/67-р/к було направлено Відділенням листом від 30.05.2024 № 70-02/1252е на адресу ТОВ «СКМ МОНТАЖ», що була зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань на дату складання листа: вул. Промислова, 52, м. Львів, 79024.

Поштове відправлення № 06 009 2582 3845, яким було надіслано Відповідачу лист від 30.05.2024 №70-02/1252е та копію Рішення №70/67-р/к, повернулося до Відділення з поміткою: «за закінченням терміну зберігання».

Інформацію про прийняте Рішення №70/67-р/к було оприлюднено в друкованому виданні Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 155 (7815) від 01.08.2024. Отже, копія Рішення № 70/67-р/к вважається врученою Відповідачу 12.08.2024, оскільки 11.08.2024 припадає на вихідний день.

Відповідач Рішення №70/67-р/к у судовому порядку не оскаржував, а тому, вказане рішення є законним та відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», є обов`язковим до виконання.

Штраф, накладений Рішенням №70/67-р/к на Відповідача, підлягав сплаті з урахуванням положень статті 62 Закону України «Про захист економічної конкуренції» до 14.10.2024 (включно), оскільки 12.10.2024 та 13.10.2024 припало на вихідні дні.

За порушення строків сплати штрафу, позивач нарахував відповідачу пеню за кожен день прострочення сплати штрафу у розмірі півтора відсотки від суми штрафу за період з 15.10.2024 по 31.12.2024, що відповідно до розрахунку позивача складає 1 272 960 грн.

Однак, згідно ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням Комітету. Отже, розмір пені становить 1 088 000 грн.

Станом на дату винесення рішення відповідачем не подано доказів повернення заявлених коштів.

Оцінка суду.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно положень ст. 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель. Особливості спеціального статусу Антимонопольного комітету України обумовлюються його завданнями та повноваженнями, в тому числі роллю у формуванні конкурентної політики, визначаються цим Законом, іншими актами законодавства і полягають, зокрема, в особливому порядку призначення та звільнення Голови Антимонопольного комітету України, його заступників, державних уповноважених Антимонопольного комітету України, уповноважених з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, голів територіальних відділень Антимонопольного комітету України, у спеціальних процесуальних засадах діяльності Антимонопольного комітету України, наданні соціальних гарантій, охороні особистих і майнових прав працівників Антимонопольного комітету України на рівні з працівниками правоохоронних органів, в умовах оплати праці.

Відповідно до ст. 3 цього Закону основним завданням Антимонопольного комітету України є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики в частині: 1) здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб`єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції; 2) контролю за концентрацією, узгодженими діями суб`єктів господарювання та дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції під час регулювання цін (тарифів) на товари, що виробляються (реалізуються) суб`єктами природних монополій; 3) сприяння розвитку добросовісної конкуренції; 4) методичного забезпечення застосування законодавства про захист економічної конкуренції; 5) здійснення контролю щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері державних закупівель; 6) проведення моніторингу державної допомоги суб`єктам господарювання та здійснення контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції.

Відповідно до п. 7 ч. 5 ст. 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» адміністративна колегія територіального відділення Антимонопольного комітету України має, зокрема, повноваження проводити дослідження ринку, визначати межі товарного ринку, а також становище, в тому числі монопольне (домінуюче), суб`єктів господарювання на цьому ринку та приймати відповідні рішення (розпорядження).

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов`язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла Рішенням №70/67-р/к від 30.05.2024 року «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» визнала, що ТОВ «СКМ Монтаж» вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п.4 ч. 2 та п.1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

За порушення, визначене у пунктах 1, 4, 7, 10, 13, 16, 19, 22, 25, 28,31, 34, 37, 40, 43 та 46 резолютивної частини рішення, накладено на ТОВ «СКМ Монтаж» штраф у сукупному розмірі 1 088 000 грн.

Інформацію про прийняте Рішення №70/67-р/к було оприлюднено в друкованому виданні Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 155 (7815) від 01.08.2024. Отже, копія Рішення № 70/67-р/к вважається врученою Відповідачу 12.08.2024, оскільки 11.08.2024 припадає на вихідний день.

Відповідач Рішення №70/67-р/к у судовому порядку не оскаржував, а тому, вказане рішення є законним та відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та ст. 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», є обов`язковим до виконання.

Штраф, накладений Рішенням №70/67-р/к на Відповідача, підлягав сплаті з урахуванням положень статті 62 Закону України «Про захист економічної конкуренції» до 14.10.2024 (включно), оскільки 12.10.2024 та 13.10.2024 припало на вихідні дні.

З метою примусового виконання Рішення № 70/67-р/к до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було направлено заяву Східного МТВ АМКУ від 18.10.2024 № 70-02/юр-2129 про примусове виконання Рішення № 70/67-р/к та наказ голови Відділення від 17.10.2024 № 70/48-юр про примусове виконання рішення щодо стягнення з ТОВ «СКМ МОНТАЖ» штрафу, накладеного Рішення № 70/67-р/к у загальному розмірі 1 088 000 грн

Постановою державного виконавця Шевченківського ВДВС від 28.10.2024 відкрито виконавче провадження № 76407798

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду. Нарахування пені зупиняється на час розгляду органом Антимонопольного комітету України заяви особи, на яку накладено штраф, про перевірку чи перегляд рішення у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Позивачем здійснено нарахування відповідачу пені за прострочення сплати штрафу за період з 15.10.2024 по 31.12.2024, що відповідно до розрахунку позивача складає 1 272 960 грн.

Однак, згідно ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням Комітету. Отже, розмір пені за розрахунком позивача становить 1 088 000 грн.

Станом на день подання позовної заяви Відділення не отримувало від Відповідача, а також і від органів Державної виконавчої служби документів, що підтверджують сплату штрафу, накладеного Рішенням № 70/67-р/к, а також Відділення не отримувало від Відповідача документів, що підтверджують сплату пені за прострочення сплати штрафу, накладеного Рішенням № 70/67-р/к.

Суд перевірив розрахунок суми пені, наданий позивачем, та встановив, що останній є арифметично правильним та відповідає вимогам чинного законодавства.

Отже, вимога позивача про стягнення пені у сумі 1 088 000 грн є обґрунтованою, підтверджуються матеріалами справи та підлягає задоволенню за розрахунком позивача, перевіреного судом.

Судові витрати.

Сплачений позивачем судовий збір покладається на відповідача повністю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 219-221, 238-242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СКМ Монтаж» (адреса: 79024, місто Львів, вулиця Промислова, будинок 52; ідентифікаційний код: 42764588) 1 088 000 грн пені із зарахуванням зазначеної суми до Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СКМ Монтаж» (адреса: 79024, місто Львів, вулиця Промислова, будинок 52; ідентифікаційний код: 42764588) на користь Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (адреса: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх; ідентифікаційний код: 22630473; р/р UA 708201720343160001000011358, банк: Державна казначейська служба України, м. Київ) 13 056 грн судового збору.

4. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

6. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повне рішення складено та підписано 05.08.2026.

Суддя Козак І.Б.