Постановление суда № 138748637, 27.07.2026, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/12716/26

1-кс/295/4445/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2026 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на бездіяльність посадових осіб Житомирського відділу поліції № 1 Головного управління поліції в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 57768 від 06.07.2026,-

В С Т А Н О В И В :

До Богунського районного суду м. Житомира звернувся Богунський відділ державної виконавчої служби у м. Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі ) зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Житомирського відділу поліції № 1 Головного управління поліції в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 57768 від 06.07.2026. В обґрунтування скарги вказали, що згідно виконавчого провадження № 81071050 з примусового виконання виконавчого листа № 240/35348/23, виданого від 05.06.2025 Житомирським окружним адміністративним судом щодо зобов`язання Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова (м. Житомир, проспект Миру, 22, код ЄДРПОУ 08183359) здійснити перерахунок та доплату індексації ОСОБА_3 грошового забезпечення з 1 березня 2018 року по 26 червня 2021 року з урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, як різницю між сумою індексації, обчисленої в березні 2018 року з урахуванням для обчислення індексації коефіцієнтів місяця підвищення тарифної ставки (окладу) - січень 2008 року, і розміром підвищення доходу в березні 2018 року.

21.05.2026 державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 240/35348/23, виданого від 05.06.2025 Житомирським окружним адміністративним судом.

За вказаним виконавчим документом боржником є - Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова, що знаходиться за адресою: ЄДРПОУ:08183359, м. Житомир, проспект Миру, 22.

Даний виконавчий лист надійшов на виконання 21.05.2026 Державним виконавцем 21.05.2026, на підставі ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам, рекомендованою кореспонденцією, стягувану для ознайомлення та боржнику для виконання рішення суду у строк до 10 робочих днів за вих. № К067180140759.

Згідно з витягом відстеження пересилання поштових відправлень ПАТ «Укрпошта» вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 21.05.2026 отримана боржником. Будь-які відомості щодо оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.05.2026 до відділу ДВС не надходили.

Так, як рішення суду боржником не виконано, 10.06.2026 державним виконавцем з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішення та керуючись положеннями Закону України Про виконавче провадження було винесено та направлено рекомендованою кореспонденцією постанову про накладення штрафу боржнику у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 5 100,00 грн вимога щодо негайного | виконання рішення по справі 240/35348/23, виданого 05.06.2025, за виконавчим провадженням № 81071050, за яким керівництво Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова було попереджено про зобов`язання протягом десяти робочих днів виконати рішення суду, у разі повторного невиконання рішення без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Дану постанову державним виконавцем направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником, у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку із тим, що станом на 03.07.2026 рішення суду без поважних причин не виконано, державним виконавцем, керуючись статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» 03.07.2026 накладено штраф у подвійному розмірі, а саме 10 200 грн. Дану постанову державним виконавцем направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією.

Згідно з ч. 6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною). Відповідно до ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Станом на 15.07.2026 рішення суду боржником самостійно не виконалося, жодних пояснень з приводу причин невиконання боржник не надав.

Під час виконання даного виконавчого провадження державним виконавцем з метою виконання рішень вживалися всі заходи примусового впливу на боржника, що передбачено законодавством, яке регулює процес примусового виконання рішень суду та рішень інших органів (посадових осіб).

У зв`язку з тим, що боржник Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова рішення суду не виконує та вимоги державного виконавця ігнорує, що в свою чергу може призвести до встановлення у суспільстві думки про безкарність за порушення та злочини, зниження почуття відповідальності перед суспільством, відсутності впевненості про необхідність точного і неухильного додержання Конституції та законів України.

Своїми діями Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова (в особі керівника Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова) ухиляється від виконання рішення суду, чим порушує норми Закону України «Про виконавче провадження», за що передбачена відповідальність згідно ст. 382 КК України, у зв`язку з чим виникла необхідність звернення до правоохоронних органів з повідомленням про притягнення винної особи до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Також, 06.07.2026 державним виконавцем, було направлено звернення до Житомирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області щодо притягнення відповідальних посадових осіб Житомирського військового інституту імені ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності згідно до ч. 2 ст. 382 КК України.

08.07.2026 державним виконавцем, було направлено Житомирському районному управлінню поліції ГУНП в Житомирській області вимогу державного виконавця щодо термінового повідомлення чи внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 361, ч. 1, 2 ст. 362 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи розпочате досудове розслідування відносно Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 57768 від 06.07.2026.

Станом на 15.07.2026 жодних повідомлень щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи розпочате досудове розслідування відносно - Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 57768 від 06.07.2026 до відділу не надходило.

До судового засідання представник скаржник не з`явився, про день та час слухання скарги був повідомлений належним чином.

Заінтересована особа про день та час слухання скарги були повідомлені належним чином, до суду не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом п. п. 1.3, 1.4 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, і така заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими саме з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні статті 11 КК України.

За таких обставин слідчий суддя дійшов до висновку про часткове задоволення скарги.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, суд

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на бездіяльність посадових осіб Житомирського відділу поліції № 1 Головного управління поліції в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 57768 від 06.07.2026, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського відділу поліції № 1 Головного управління поліції в Житомирській області внести відомості, викладені в заяві Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 57768 від 06.07.2026, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомир ОСОБА_1