Решение № 138730965, 04.08.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2026 року Чернігів Справа № 620/6534/26

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Чернігівській областідоОСОБА_1 простягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області (надалі також позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, військового збору, адміністративних штрафах та інших санкціях у розмірі 9748,35 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач перебуває на обліку у податковому органі та несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів. Так, відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1640,01 грн, з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 108,34 грн, адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 8000,00 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.06.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі отримана відповідачем, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Правом подання відзиву на позов відповідач не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Підпунктом 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючому органу (в даному випадку - Головному управлінню ДПС у Чернігівській області) надано право звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг., з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів.

Так, з огляду на матеріали справи станом на 30.04.2026 за відповідачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 9748,35 грн (в т.ч. основний борг - 1126,68 грн., штрафні санкції - 8621,67 грн.), а саме по: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 1640,01 грн (в т.ч. основний платіж- 1040,01 грн, штрафні санкції - 600 грн); збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 108,34 грн (в т.ч. основний платіж - 86,67 грн, штрафні санкції - 21,67 грн);- адміністративним штрафам та іншим санкціям (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріп. за ГУ ДПС-РАЙ) в розмірі 8000 грн (штрафні санкції).

Зазначений податковий борг підтверджується наступним.

На підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, п.п. 78.1.1, 78.1.2 п. 78.1 ст. 78, ст. 79 та ст. 82 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI із змінами і доповненнями, ГУ ДПС у Чернігівській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків - фізичної особи ОСОБА_2 з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, за результатами якої складено Акт від 08.04.2025 № 5908/Ж5/25-01-24-05/3643606305.

Згідно з указаним Актом перевірки встановлено ряд порушень податкового законодавства України та відповідно контролюючим органом прийняті відповідні податкові повідомлення-рішення:

№7573/Ж10/25-01-24-05 від 29.04.2025, відповідно до якого у зв`язку з порушенням пп.49.18.4 п.49.18 ст.49, пп.170.11.1 п.170.1 ст.170, п.176.1 ст.176, п.179.1 ст.179 ПКУ в частині неподанням податкової декларації про майновий стан і доходи за 2022 рік платнику нараховано штрафну санкцію у сумі 340 грн;

№7570/Ж10/25-01-24-05 від 29.04.2025, відповідно до якого у зв`язку з порушенням пп.163.1.3 п.163.1 ст.163, пп.168.2.1 п.168.2 ст.168, пп.164.2.20 п.164.2 ст.164, пп. 170.11.1 п. 170.1 ст.170, з урахуванням п. 167.1 ст.167 ПКУ, збільшено податкові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1040,01 грн та нараховано штрафні санкції в розмірі 260 грн;

№7566/Ж 10/25-01-24-05 від 29.04.2025, відповідно до якого у зв`язку з порушенням пп.1.2, пп.1.3 п.161 підрозділу 10 розділу XX ПКУ, збільшено податкові зобов`язання з військового збору в розмірі 86,67 грн та нараховано штрафні санкції в розмірі 21,67 грн;

№7575/Ж10/25-01-24-05 від 29.04.2025, відповідно до якого у зв`язку з порушенням пп.73.3.3 п.73.3 ст.73 ПКУ, платнику нараховано штрафні санкції в розмірі 8000 грн.

За приписами п. 54.1 ст. 54 ПК України сума грошового зобов`язання, що самостійно обчислене платником податків, вважається узгодженою.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначене грошове зобов`язання платником не оскаржено, тож є узгодженим, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачено боржником.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з наявною заборгованістю та відповідно до норм ст.59 Податкового кодексу України, контролюючим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу шляхом направлення на адресу відповідача податкової вимоги форми «Ф» від 18.06.2025 № 0002328-1305-2501 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що передбачено приписами пункту 58.3 статті 58, пункту 42.2 статті 42 ПК України. Зазначена податкова вимога була повернута поштою з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 10).

Статтею 42 Кодексу визначено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС в Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з ОСОБА_1 кошти у сумі 9748,35 (дев`ять тисяч сімсот сорок вісім гривень 35 коп.) гривень для погашення податкового боргу з:

податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 1640,01 грн на рахунок р/о UA648999980333129341000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 108,34 грн на рахунок p/о UA618999980313040137000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 8000 грн на рахунок р/о UA328999980313070106000025659, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м. Мена/21081100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, 14000, код ЄДРПОУ 44094124.

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дата складення повного рішення суду - 04.08.2026.

Суддя Ю. О. Скалозуб