Постановление суда № 138721049, 04.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

та встановлення строку для надання пояснень

04 серпня 2026 року м. Київ справа №320/5153/26

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного закладу вищої освіти «Київський міжнародний університет» до виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Петропавлівське», про визнання протиправними та нечинними рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Приватний заклад вищої освіти «Київський міжнародний університет» з позовом до виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправними та нечинними рішень від 16.05.2024 №333, від 30.07.2024 №507, від 21.02.2025 №168, від 24.04.2024 №347.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 відкрито провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись за правилами загального позовного провадження суддею Дудіним С. О.

Вирішено розпочати підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Петропавлівське».

29.06.2026 до суду через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання від 26.06.2026 про витребування від третьої особи копій документів згідно з наведеним у клопотанні переліком.

У підготовчому засіданні 04.08.2026 представник позивача підтримав подане клопотання. Відповідач та третя особа у підготовче засідання не з`явились.

Усною ухвалою суду від 04.08.2026, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, вирішено встановити відповідачу та третій особі строк для надання пояснень з приводу означеного клопотання та відкладено підготовче засідання.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами першою та другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Із наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що витребування доказів судом є процесуальним засобом сприяння учасникам справи у збиранні доказів у випадку неможливості їх самостійного отримання, за умови дотримання вимог щодо змісту та строків подання відповідного клопотання. При цьому, вирішуючи питання про витребування доказів, суд повинен забезпечити дотримання принципів змагальності сторін та рівності учасників процесу, надавши іншим учасникам справи можливість висловити свою позицію щодо заявленого клопотання.

Суд враховує, що клопотання позивача про витребування доказів подано під час підготовчого провадження, а відповідач і третя особа ще не висловили своєї позиції щодо нього. З огляду на принципи змагальності сторін та рівності учасників процесу суд вважає за необхідне встановити відповідачу та третій особі строк для подання письмових пояснень щодо зазначеного клопотання.

З метою забезпечення реалізації сторонами процесуальних прав, дотримання принципів змагальності сторін та рівності учасників судового процесу, а також надання учасникам справи додаткової можливості висловити свою позицію з приводу поданого клопотання, суд вважає за можливе відкласти розгляд справи.

Частиною сьомою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

На підставі цієї норми суд вважає за доцільне оформити ухвалу окремим документом після закінчення судового засідання.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Встановити відповідачу та третій особі п`ятиденний строк для подання письмових пояснень щодо клопотання позивача про витребування доказів від 26.06.2026, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали.

Відкласти підготовче засідання до 30 вересня 2026 року до 14 год. 00 хв.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульв. Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.