Постановление суда № 138685243, 03.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 серпня 2026 рокуСправа №160/19288/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідача у справі №160/19288/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.07.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, буд. 10, м. Хмельницький, 29005, код ЄДРПОУ 21318350), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №046350010218 Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 09.06.2026 про відмову в здійсненні перерахунку пенсії, переведенні з пенсії за вислугою років на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, без врахування рішення Конституційного Суду від 23.01.2020 №1/-р/2020 у справі №1-5/2018(746/15);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити з 02.06.2026 ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2023-2024-2025 роки, відповідно до ст. 40 Закону України №1058.

Позовна заява обґрунтована тим. що рішення №046350010218 Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 09.06.2026 є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2026 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

31.07.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшло клопотання про залучення співвідповідача.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 за №339/35961 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», що набрала чинності з 30.03.2021, внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1).

Відповідно до положень пункту 4.2 Порядку №22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

На подану заяву ОСОБА_1 02.06.2026 прийнято рішення головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за №046350010218 від 09.06.2026.

Однак, позивачка проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Відтак, виплату пенсії здійснюватиме Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Так, зі змісту ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що суд зобов`язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.

При цьому наведеною процесуальною нормою передбачена можливість залучення до участі у справі другого відповідача, якщо суд приходить до висновку, що саме ця особа має відповідати за пред`явленим позовом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як встановлено судом позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №046350010218 від 09.06.2026.

З матеріалів справи видно, що оскаржуване рішення №046350010218 від 09.06.2026 прийняте саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а не іншим органом.

Позовні вимоги адресовані виключно до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке ухвалило оскаржуване рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідача у справі №160/19288/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили в порядку приписів ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства Українита оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський