Постановление суда № 138621603 от 30.06.2026 , Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 405/3743/26

провадження № 1-кс/405/1935/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2026 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника власника майна ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026121550000073 від 02.06.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий звернувся до Подільського районного суду міста Кропивницького з вказаним вище клопотанням, яке посилаючись на обставини кримінального провадження просив задовольнити.

У судове засідання слідчий з`явився, надав пояснення, відповідно до якого клопотання підтримав.

Представник власника майна у судове засідання з`явився, надав пояснення, відповідно до якого заперечував щодо задоволення клопотання, в його задоволенні просив відмовити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши сторін, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчий суддя встановив, що у провадженні відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області, перебувають матеріали кримінального провадження № 42026121550000073 від 02.06.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами Помічнянської міської ради (ЄДРПОУ 04055021), які спільно з службовими особами ряду суб`єктів підприємницької діяльності, протягом 2023-2026 років здійснили розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах (у розмірі 15% від суми загального фінансування) виділених на здійснення публічних закупівель товарів за бюджетні кошти, що не відповідають вимогам ДСТУ та мають завищені ринкові ціни.

В ході перевірки даної інформації встановлено, що Помічнянською міською радою здійснюються публічні закупівлі товарів для потреб оборони відповідно до вимог Постанови КМУ від 11 листопада 2022 № 1275, що запроваджує тимчасові особливості здійснення оборонних закупівель на період воєнного стану, які дозволяють проводити їх без застосування процедур публічних закупівель, керуючись Цивільним та Господарським кодексами України та на основі комерційної пропозиції. Вона зупиняє дію певних пунктів Порядку планування та розміщення оборонних закупівель та встановлює тимчасові правила для їх здійснення.

Таким чином службові особи Помічнянської міської ради, скористалися змінами, що відбулися на законодавчому рівні та розпочали здійснювати укладання прямих договорів на закупівлю товарів із використанням свого службового становища, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та інших юридичних осіб, шляхом завдання істотної шкоди.

До УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ було надане доручення, в порядку ст. 36 та ст. 41 КПК України, на встановлення осіб правопорушників даного злочину та встановлення обставин злочину.

В рамках виконання доручення встановлено, що за 2023-2026 роки Помічнянська міська рада уклала ряд договорів із суб`єктами господарської діяльності на закупівлю товарів оборонного призначення, а саме:

- Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), укладено 3 договори на загальну суму 1 620 093, 00 грн., саме:

- договір № 0809 від 13.09.2023 на суму 1 276 999,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo»;

- договір № 2410 від 24.10.2023 на суму 214 224,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo»;

- договір № 1119 від 19.11.2024 на суму 128 870,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Classic with RC Remote (CP.MA.00000554.01)».

- ТОВ «МІНВІК» (ЄДРПОУ 45390409, юридична адреса: 65003, Україна, Одеська область, м. Одеса, Пересипський район, вул. Церковна, 19, офіс 236), укладено 8 договорів на загальну суму 3 824 000, 00 грн., а саме:

- договір № 71 від 14.06.2024 на суму 1 100 000,00 грн. по закупівлі «Засіб РЕБ типу купол (окопник) анти-дрон»;

- договір № 181 від 25.11.2024 на суму 640 000,00 грн. по закупівлі «Безпілотні літальні апарати мультироторного типу (FPV) 10 дюймів, батарея від 8000 mAh»;

- договір № 101 від 26.07.2024 на суму 488 000,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер розмір 10 дюймів, Dart Bee, 10000 мА»;

- договір № 152 від 07.10.2024 на суму 455 000,00 грн. по закупівлі «Безпілотні літальні апарати мультироторного типу (FPV), 10 дюймів»;

- договір № 73 від 27.06.2024 на суму 396 000,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер розмір 10 дюймів, безколекторний, 10000 мА».

- ТОВ «КЛЕВЕ ЮА» (ЄДРПОУ 41234490, юридична адреса: 79007, Україна, Львівська область, місто Львів, вулиця Шпитальна, будинок 9), укладено 3 договори на загальну суму 2 287 310, 00 грн., а саме:

- договір № 10/1 від 09.10.2023 на суму 1 025 010,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo»;

- договір № 1/12 від 04.12.2023 на суму 971 300,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo»;

- договір № 3/12 від 08.12.2023 на суму 291 000,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo».

- ТОВ «ХАБИКС» (ЄДРПОУ 45359809, юридична адреса: 65005, Україна, Одеська область, місто Одеса, Балківська, будинок 120/1, приміщення 620), укладено 5 договорів на загальну суму 2 534 730, 00 грн., а саме:

- договір № 192 від 12.12.2024 на суму 830 000,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01)»;

- договір № 1 від 27.01.2025 на суму 820 000,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal)»;

- договір № 25 від 04.04.2025 на суму 422 580,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Pro (RC)»;

- договір № 19 від 18.03.2025 на суму 247 650,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Matrice 30T (CP.EN.00000368.01)»;

- договір № 191 від 12.12.2024 на суму 214 500,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Pro (RC) (CP.MA.00000656.01)».

- ТОВ «ТІ АЙ БІ» (ЄДРПОУ 45275347, юридична адреса: 61023, Україна, Харківська область, місто Харків, вулиця Весніна, будинок 2а, квартира 5), укладено 3 договори на загальну суму 1 875 480, 00 грн., а саме:

- договір № 1/02 від 02.02.2024 на суму 1 031 000,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo»;

- договір № 204 від 25.03.2024 на суму 593 880,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Fly More Combo»;

- договір № 4/02 від 14.02.2024 на суму 250 600,00 грн. по закупівлі «Квадрокоптер, розмір 7 дюймів, безколекторний, 8000 мА»,

та засобів РЕБ типу купол (окопник) анти-дрон; Квадрокоптерів розміром 10 дюймів, Dart Bee,10000 мА; Наземної станції "T-Bone" V4 (915/5.8/1.3/25м); Тепловізорів ThermTec Cyclops 350D; Безпілотних літальних апаратів мультироторного типу (FPV) 10 дюймів, від 3,5 кг, батарея 12 000 mAh; РЕБ "ЦИКЛОН" 300-400 МГц 50 Вт, 400-500 МГц 50 Вт, 500-600 МГц 50 Вт, 600-700 МГц 50 Вт, 700-850 МГц 50 Вт, 850-1000 МГц 50 Вт, 1000-1200 МГц 50 Вт, CYQLON Power 290А/г; Супутникових антен Starlink; Приладів нічного бачення ALPHA PHOTONICS PVS14 Gen 3; Комплект підсилювачу сигналу для квадрокоптерів "Отаман" 2.4GHz/5.2GHz/5.8GHz 20W, з суб`єктами підприємницької діяльності с сумі близько 30 млн. грн.

Так, отримано інформацію, що оригінали офіційних документів щодо проведення процедур оборонних закупівель, договорів та інших документів знаходяться в будівлі Помічнянської міської ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ 04055021), що розташована за адресою: Кіровоградська обл., Новоукраїнський район, м. Помічна, вул. Перемоги, буд. 91.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 від 05.06.2026 надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: вул. Перемоги, буд. 91, м. Помічна, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, в приміщенні Помічнянської міської ради Кіровоградської області в ході якого було виявлено та вилучено документи, а саме:

- Договір про закупівлю товару №1/12 від 04.12.2023 року з додатками на 32 арк;

- Договір про закупівлю товару №1 від 27.01.2025 року з додатками на 31 арк;

- Договір про закупівлю товару №25 від 04.04.2025 року з додатками на 40 арк;

- Договір про закупівлю товару №2410 від 24.10.2023 року з додатками на 16 арк;

- Договір про закупівлю товару №0809 від 12.09.2023 року з додатками на 40 арк;

- Договір про закупівлю товару №3/12 від 08.12.2023 року з додатками на 21 арк;

- Договір про закупівлю товару №19 від 18.03.2025 року з додатками на 16 арк;

- Договір про закупівлю товару №181 від 25.11.2024 року з додатками на 36 арк;

- Договір про закупівлю товару №1911 від 19.11.2024 року з додатками на 21 арк;

- Договір про закупівлю товару №191 від 12.12.2024 року з додатками на 19 арк;

- Договір про закупівлю товару №1/02 від 02.02.2024 року з додатками на 22 арк;

- Договір про закупівлю товару №152 від 07.10.2024 року з додатками на 29 арк;

- Договір про закупівлю товару №192 від 12.12.2024 року з додатками на 27 арк;

- Договір про закупівлю товару №10/1 від 09.10.2023 року з додатками на 24 арк;

- Договір про закупівлю товару №101 від 26.07.2024 року з додатками на 29 арк;

- Договір про закупівлю товару №73 від 27.06.2024 року з додатками на 27 арк;

- Договір про закупівлю товару №204 від 25.03.2024 року з додатками на 24 арк;

- Договір про закупівлю товару №4/02 від 14.02.2024 року з додатками на 17 арк;

- Договір про закупівлю товару №61 від 06.06.2024 року з додатками на 24 арк;

- Витяг з рішення Помічнянського міського голови №2 від 27.01.2022 року з розподілом на 5 арк;

- Рішення Помічнянського міського голови №156 від 29.08.2024 року на 1 арк;

- Розпорядження Помічнянського міського голови №13-к від 13.02.2024 року на 1 арк;

- Розпорядження Помічнянського міського голови №05-р від 19.01.2023 року на 1 арк;

- Рішення Помічнянського міського голови №2 від 25.11.2020 року на 1 арк;

- Розпорядження Помічнянського міського голови №25-р від 07.02.2024 року на 1 арк;

- Посадова інструкція начальника відділу бухгалтерського обліку на 4 арк;

- Посадова інструкція спеціаліста відділу бухгалтерського обліку на 3 арк;

- Розпорядження Помічнянського міського голови №27-р від 08.02.2024 року на 2 арк.

20.06.2026 вказані документи визнані речовими доказами.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що зазначене вище клопотання слідчий подав з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що завданням арешту майна є саме запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ст. 98 КПК України - речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Також, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати:1) матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі комп`ютерні дані);2) матеріали, отримані внаслідок здійснення під час кримінального провадження заходів, передбачених чинними міжнародними договорами, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України;3) складені в порядку, передбаченому цим Кодексом, протоколи процесуальних дій та додатки до них, а також носії інформації, на яких за допомогою технічних засобів зафіксовано процесуальні дії;

4) висновки ревізій та акти перевірок;5) довідки, висновки та інші документи спеціалістів.

Згідно з ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Отже, слідчим суддею дослідивши матеріали клопотання, заслухавши сторін, не встановлено негативних наслідків арешту майна та зазначається, що такі обмеження є пропорційними меті, заради досягнення якої застосовується такий арешт, оскільки він пов`язаний з втручанням у право особи на власність, що є складовою права на мирне володіння своїм майном (передбачене у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Більш того, на переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права особи, оскільки є необхідним і пропорційним до законної мети, що переслідується - нагальної суспільної потреби у протидії кримінальним правопорушенням.

Беручи до уваги зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 309, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене 19.06.2026 в ході обшуку за адресою: АДРЕСА_2 , в приміщенні Помічнянської міської ради Кіровоградської області, а саме на: