Решение № 138615201, 29.07.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2026 р. № 400/9207/26 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши у судовому засіданні за правилами, встановленими статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

до відповідачаГромадської спілки «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР», вул. Шевченка, 59А, оф.503,м. Миколаїв,54005,

простягнення податкового боргу у сумі 2 726 556,68 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Миколаївській області до Громадської спілки «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» про стягнення заборгованості в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 2726556,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач має податковий борг з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД - 2726556,68 грн. Позивачем була надіслана податкова вимога на адресу відповідача, проте у добровільному порядку податковий борг відповідачем не сплачений. Враховуючи виникнення заборгованості, позивач зазначає про наявність у нього права звернутися до суду із заявою у порядку, передбаченому статтею 283 КАС України, на виконання повноважень, передбачених Податковим кодексом України (далі ПК України).

Ухвалою суду від 27.07.2026 р. відкрито провадження у справі за правилами, визначеними статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

29.07.2026 р. представник відповідача директор ГС «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» Мелентьєв А.В. подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що проходить військову службу та з 18.06.2026 р. перебуває на лікуванні у зв`язку з отриманим пораненням. Разом з тим суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення зазначеного клопотання, оскільки при мобілізації до лав ЗСУ у керівника ГС «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» були всі можливості щодо делегування своїх повноважень як керівника іншій особі.

Окрім того, з Відповіді №3085039 від 27.07.2026 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що представником юридичної особи ГС «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» з широкими повноваженнями є Сєнкевич К.Ю., є представником та має повноваження вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо, водночас керуючись частиною сьомою статті 283 КАС України передбачено, що у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

Суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та податкового обліку Громадська спілка «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» зареєстрована як юридична особа з 01.06.2017 та перебуває на податковому обліку у позивача.

В результаті неналежного виконання покладених законом на платника податків обов`язків, у ГС «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» наявна непогашена податкова заборгованість у сумі 2726556,68 грн., з яких:

Пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД - 2 726 556,68 грн.:

- Донараховано за актом перевірки пеню у сфері ЗЕД (поточний рік) Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" № 620714290708 від 21.04.2026 по Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 3717/14-29-07-08/41369661 від 19.03.2026 у сумі 2726556,68 грн, строк сплати - 19.05.2026.

Відповідно до ст. 59 ПК України виставлено податкову вимогу від 04.06.2026 №0017636-1302-1429, яка була направлена платнику 10.06.2026 рекомендованим листом з повідомленням про вручення №R067192928777 та була повернена за закінченням терміну зберігання - 24.06.2026.

Оскільки відповідач не сплатив податковий борг, у встановлені строки позивач звернувся до суду із заявою в порядку, передбаченому статтею 283 КАС України, про стягнення коштів за податковим боргом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Спеціальний порядок стягнення податкового боргу з платників податків регулюється, зокрема, статтями 87, 95-99 Податкового кодексу України.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 статті 87 ПК України).

Відповідно до п. 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України ).

Відповідно до статті статей 100, 101 ПК України зазначений податковий борг Відповідача не підлягає списанню або розстроченню (заява на розстрочення боргу не подавалася).

Згідно із пп. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до ч.1 ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч.2 ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такої заяви:- виникнення податкового боргу;- сплив 30 днів з дня направлення податкової вимоги.

Таке право виникло у Головного управління ДПС у Миколаївській області 25.07.2026 року.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що контролюючим органом доведено наявність підстав для стягнення з Громадської спілки «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» (код ЄДРПОУ 41369661) заборгованість у розмірі 2 726 556,68 грн. в рахунок погашення податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на користь бюджету Держави.

Відповідно до частини 8 статті 283 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 242 - 246 та 283 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв, 54005 код ЄДРПОУ 44104027) до Громадської спілки «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» (вул. Шевченка, 59А, оф.503, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код 41369661) задовольнити.

2. Стягнути з Громадської спілки «МИКОЛАЇВСЬКИЙ ІТ-КЛАСТЕР» (вул. Шевченка, 59А, оф.503, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код 41369661) заборгованість у розмірі 2726556,68 грн. (два мільйони сімсот двадцять шість тисяч п`ятсот п`ятдесят шість гривень 68 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на користь бюджету Держави.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 289-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Лісовська