Постановление суда № 138612792, 29.07.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/26355/26

Провадження №1-кс/127/9938/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області скаргу голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи УСБУ у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 13.07.2026 вих. №13/07/2026-2-38 про вчинення кримінального правопорушення, за фіксації судового розгляду технічними засобами,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи УСБУ у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 13.07.2026 вих. №13/07/2026-2-38 про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 13.07.2026 р. за вих. № 13/07/2026-2-38 головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», а саме gononstopukraina@gmail.com , на офіційну електронну пошту УСБУ в Вінницькій області, а саме usbu_vin@ssu.gov.ua , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Так, в ході здійснення правозахисної діяльності ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» встановлено, що Міністр оборони України - ОСОБА_5 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_6 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_7 , голова Антикорупційної ради при Міністерстві оборони України - ОСОБА_8 , директор ДП «АОЗ» (Код ЄДРПОУ 44725823) - ОСОБА_9 , засновник та кінцевий бенефіціарний ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на умисне невиконання та зрив державного контракту на виготовлення і поставку Силам безпеки і оборони України безпілотних систем на оптоволоконному зв`язку, здійснення протиправної господарської діяльності шляхом використання підконтрольних суб`єктів господарювання як формальних (технічних) постачальників і покупців для документального оформлення безтоварних або частково безтоварних господарських операцій, штучного формування витрат та податкового кредиту, мінімізації податкових зобов`язань, виведення грошових коштів у тіньовий обіг через ланцюги транзитних і фіктивних підприємств та їх подальшої легалізації (відмивання), а також реалізації безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів і комплектуючих до них, зокрема БПЛА мультироторного типу з системою донаведення «VYRIY PRO» 8", безпілотних апаратів «Мольфар v5.8» (7" та 10"), БПЛА мультироторного типу «VYRIY MAX» 13" 5.8 ELRS, стеків контролю польоту «VYRIY», безпілотних авіаційних комплексів «Vyriy» та інших комплектуючих.

Слід зазначити, що ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), зареєстроване у 2022 році та таке, що фактично розпочало господарську діяльність у 2024 році, має ознаки суб`єкта господарювання, створеного з метою подальшого отримання значних обсягів державних контрактів, про що свідчить, зокрема, стрімке зростання фінансових показників, у тому числі збільшення прибутку майже у 20 разів протягом 2024 року.

Зазначені обставини свідчать про можливе застосування механізму свідомого демпінгу з метою усунення конкурентів із подальшим зривом виконання державного замовлення. Водночас обізнаність ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), з умовами закупівель ще до подання тендерних пропозицій вказує на умисний характер таких дій, які містять ознаки зловживання монопольним (домінуючим) становищем, умисного невиконання господарських зобов`язань, а також перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України, що спричинило істотну шкоду державним інтересам.

При реалізації вказаної злочинної схем, учасники ОЗГ, перебуваючи у злочинній змові із представниками контролюючих, правоохоронних органів, використовуючи підконтрольних юридичних осіб, що входять до складу конвертаційного центру, здійснюють ухилення від сплати податків, легалізацію грошових коштів, отриманих злочинним шляхом.

В свою чергу, представники контролюючих, правоохоронних органів, перебуваючи у злочинній змові з учасниками організованої злочинної групи, систематично отримуючи від останніх неправомірну вигоду, зловживаючи службовим становищем, умисно покривають злочинну діяльність учасників організованої злочинної групи, а саме не проводять необхідні перевірки, не здійснюють контролюючих заходів, не вносять відомості до ЄРДР, не розслідують кримінальні правопорушення, не притягають винних осіб до кримінальної відповідальності.

Так, Міністр оборони України - ОСОБА_5 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_6 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_7 , голова Антикорупційної ради при Міністерстві оборони України - ОСОБА_8 , директор ДП «АОЗ» (Код ЄДРПОУ 44725823) - ОСОБА_9 , використовуючи підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ОСОБА_10 , ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (Код ЄДРПОУ 45186404), створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на умисне невиконання та зрив державного контракту на виготовлення та поставку Силам безпеки і оборони України 120 000 безпілотних систем на оптоволоконному зв`язку.

ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) перебуває у договірних відносинах з ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ - 44725823), в межах яких укладалися державні контракти на виготовлення та постачання безпілотних літальних апаратів та безпілотних авіаційних комплексів. Виконання зазначених контрактів здійснюється із застосуванням електронної системи DOT Chain Defence, яка передбачає обов`язкове внесення постачальником достовірних відомостей щодо наявності товару, строків поставки та фактичного виконання зобов`язань, а також забезпечує фіксацію всіх етапів постачання - від формування замовлення військовими частинами до проведення розрахунків ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ - 44725823).

Відповідно до умов державного контракту, укладеного між ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) та ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ - 44725823), у разі декларування Виконавцем наявності товару в інформаційно-комунікаційній системі Замовника, такий товар підлягає поставці у строк, визначений у замовленні, але не пізніше 7 (семи) днів з дати укладення відповідної додаткової угоди, що прямо покладає на ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) обов`язок забезпечення достовірності внесених до системи відомостей.

Разом з тим встановлено, що ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), не маючи фактичної наявності відповідної продукції та реальної можливості здійснити її поставку у заявлених обсягах, внесло до системи DOT-Chain Defence завідомо недостовірні відомості щодо наявності 120 000 безпілотних систем на оптоволоконному зв`язку. Внесення таких відомостей стало підставою для формування військовими частинами замовлень на зазначену продукцію, що відбулося виключно з урахуванням даних, задекларованих ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

У подальшому, на підставі сформованих замовлень, ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ - 44725823) здійснило 100% попередню оплату вартості товару на користь ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), що свідчить про виникнення у останнього обов`язку належного виконання договірних зобов`язань у повному обсязі.

Незважаючи на отримання бюджетних коштів, ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) не здійснило поставку продукції у визначені контрактом строки та фактично відмовилося від виконання зобов`язань, чим порушило умови державного контракту, укладеного з ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ - 44725823), а також вимоги законодавства у сфері оборонних закупівель.

Вказані дії ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) перебувають у причинно-наслідковому зв`язку із неможливістю своєчасного укладення державних контрактів з іншими суб`єктами господарювання, оскільки весь обсяг закупівлі було зосереджено у одного постачальника. Як наслідок, відбулося блокування постачання відповідної продукції та зрив забезпечення Сил безпеки і оборони України безпілотними системами у необхідному обсязі.

Крім того, за результатами аналізу участі ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) у процедурах державних закупівель протягом 2024-2025 років встановлено систематичне вчинення дій, спрямованих на ухилення від укладення державних контрактів після визначення переможцем. Такі дії полягали у поданні тендерних пропозицій із істотно заниженими ціновими показниками з метою перемоги у процедурах закупівель, з подальшою відмовою від підписання договорів.

Відповідно до законодавства у сфері публічних та оборонних закупівель, подання тендерної пропозиції є підтвердженням згоди учасника на укладення договору та його спроможності виконати відповідні зобов`язання. Отже, подання пропозиції за відсутності реальної можливості її виконання свідчить про введення в оману державного замовника та порушення принципів добросовісності у господарській діяльності.

Зазначені дії ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) мають ознаки порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, оскільки спрямовані на усунення інших учасників ринку, які мають реальну можливість виконання договорів. Крім того, у разі встановлення обставин щодо усвідомлення неможливості виконання зобов`язань на момент подання пропозицій, такі дії можуть містити ознаки кримінально караних діянь, пов`язаних із заволодінням бюджетними коштами або зловживанням повноваженнями.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про оборонні закупівлі» забороняється невиконання або неналежне виконання державного контракту, а згідно з ч. 2 ст. 38 зазначеного Закону ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) зобов`язане відшкодувати державному замовнику завдані збитки.

Крім того, умовами державного контракту, укладеного з ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ - 44725823), передбачено, що у разі відмови від поставки товару ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) зобов`язане повернути отримані кошти та сплатити штраф у розмірі 20% від вартості непоставленого товару, а також підлягає застосуванню передбачених договором оперативно-господарських санкцій.

Таким чином, Міністр оборони України - ОСОБА_5 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_6 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_7 , голова Антикорупційної ради при Міністерстві оборони України - ОСОБА_8 , а також директор ДП «АОЗ» (код ЄДРПОУ 44725823) - ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою групою осіб та в інтересах підконтрольних суб`єктів господарювання, використовуючи підконтрольних фізичних і юридичних осіб, зокрема ОСОБА_10 та ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), як інструмент здійснення господарської діяльності, організували та забезпечили прийняття управлінських рішень, спрямованих на протиправне внесення недостовірних відомостей до інформаційної системи DOT-Chain Defence з метою створення штучних підстав для отримання бюджетних коштів від ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ 44725823), що у подальшому призвело до незаконного заволодіння такими коштами та умисного невиконання або неналежного виконання зобов`язань за державним контрактом.

07 липня 2026 року слідчими Державного бюро розслідувань проведено низку слідчих (розшукових) дій за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404).

У межах досудового розслідування перевіряються обставини можливого безпідставного завищення вартості безпілотних літальних апаратів, що у 2025 році постачалися державним замовникам за багатомільярдними державними контрактами. Предметом перевірки є можливе штучне формування вартості продукції шляхом включення до її собівартості економічно необґрунтованих або завищених виробничих, адміністративних, логістичних та інших витрат, що могло призвести до необґрунтованого збільшення ціни продукції, яка закуповувалася за рахунок коштів Державного бюджету України. Саме необхідність перевірки зазначених обставин стала підставою для проведення відповідних слідчих (розшукових) дій.

Цього ж дня ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) офіційно підтвердило факт проведення правоохоронними органами слідчих (розшукових) дій на виробничих потужностях підприємства, зазначивши про надання органу досудового розслідування документів та іншої інформації в межах кримінального провадження.

Однак, за наявною інформацією, існують обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування може здійснюватися неналежним чином, із ризиком його умисного затягування, неприйняття передбачених законом процесуальних рішень або невжиття вичерпних заходів, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження всіх обставин кримінального правопорушення.

З огляду на зазначене, виникає необхідність активізації досудового розслідування, перевірки повноти та ефективності проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, а також надання правової оцінки діям посадових осіб органу досудового розслідування щодо можливого неналежного виконання покладених на них процесуальних обов`язків, у тому числі на предмет наявності ознак неправомірного впливу, конфлікту інтересів.

Так, засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , перебуваючи у злочинній змові з головою Державної митної служби України - ОСОБА_28 о голови Державної податкової служби України - ОСОБА_29 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на організацію та реалізацію протиправної схеми закупівлі, переміщення через митний кордон України та ввезення на митну територію України комплектуючих до безпілотних літальних апаратів із використанням каналів постачання, пов`язаних із територією рф, з метою приховування фактичного походження товарів, реальних постачальників, кінцевих вигодонабувачів та руху грошових коштів, а також ухилення від сплати податків і митних платежів, легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансового забезпечення зазначеної протиправної діяльності.

Відтак, реалізація зазначеної схеми могла здійснюватися із використанням багаторівневої системи постачання комплектуючих до безпілотних літальних апаратів китайського виробництва через посередницькі ланцюги, пов`язані з територією рф. Використання таких каналів постачання могло забезпечувати приховування реальних постачальників, фактичних маршрутів переміщення товарів, їх походження, а також кінцевих вигодонабувачів відповідних фінансово господарських операцій

Крім того, під час здійснення розрахунків за придбання зазначених комплектуючих могла використовуватися мережа підконтрольних фізичних осіб (так званих «дропів»), через банківські рахунки яких здійснювалося перерахування грошових коштів на користь осіб, залучених до організації поставок. Такий механізм міг використовуватися для ускладнення ідентифікації реальних учасників фінансових операцій, приховування джерел походження коштів та фактичних отримувачів платежів.

Слід зазначити, що підконтрольні особи, на користь яких здійснювались грошові перекази, є громадянами рф, тоді як предметом закупівлі виступали комплектуючі китайського виробництва. Зазначені обставини можуть свідчити про використання непрозорої схеми міжнародних розрахунків та посередницьких ланцюгів, спрямованої на приховування реальних контрагентів, фінансових потоків і логістичних маршрутів.

Використання зазначеного механізму створило умови для ввезення комплектуючих на митну територію України поза офіційними каналами зовнішньоекономічної діяльності або із застосуванням недостовірного декларування відомостей про походження товарів, їх митну вартість, відправників чи одержувачів, що, призвело до ухилення від сплати обов`язкових митних платежів та інших платежів, передбачених законодавством України.

Таким чином, засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , використовуючи ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, створив організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на організацію схеми постачання комплектуючих китайського походження через територію рф з використанням підконтрольних їй логістичних та посередницьких механізмів для їх подальшого ввезення в Україну, приховування реального маршруту постачання та використання під час виконання державних оборонних контрактів.

Встановлено, що засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , створив організовану групу, діяльність якої спрямована на здійснення протиправної господарської діяльності, що полягає у використанні підконтрольних суб`єктів господарювання як формальних (технічних) постачальників для документального оформлення безтоварних операцій, штучного формування витратної частини та податкового кредиту з метою мінімізації податкових зобов`язань, виведення грошових коштів у тіньовий обіг через ланцюги транзитних та фіктивних підприємств, а також подальшої легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом.

Встановлено, що ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), виконують функцію формальних (технічних) постачальників, не здійснюючи реальної господарської діяльності у відповідних обсягах, та використовуються з метою документального оформлення постачання комплектуючих для безпілотних літальних апаратів (БПЛА), зокрема FPV-дронів.

Зазначені суб`єкти господарювання оформлюють первинні бухгалтерські документи щодо постачання ключових компонентів БПЛА, а саме: електричних безколекторних двигунів типу Motor-G, що забезпечують тягу та маневреність; відеотрансміттерів (VTX), які здійснюють передачу відеосигналу в режимі реального часу; карбонових рам, що виконують функцію несучої конструкції та визначають аеродинамічні характеристики; корпусних елементів та інших складових, необхідних для збирання та експлуатації FPV-дронів.

У подальшому зазначені комплектуючі використовуються ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) у власній виробничій діяльності для виготовлення безпілотних літальних апаратів, FPV-дронів та комплектуючих до них, що застосовуються у цивільній та військово-технічній сфері.

Моніторинг відкритих джерел свідчить, що зазначені підприємства здійснюють реалізацію продукції з маркуванням «Vyriy», яка ідентифікується як продукція ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), що одночасно виступає кінцевим споживачем (замовником) такої продукції.

Фактичні обставини свідчать про відсутність реального товарообігу між ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) та ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), оскільки продукція, яка формально постачається через зазначених контрагентів, є результатом власного виробництва замовника.

Дії ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) у взаємодії з вказаними суб`єктами господарювання свідчать про штучне формування ланцюга постачання комплектуючих для БПЛА із залученням підконтрольних (технічних) підприємств-посередників, які виконують функцію документального оформлення удаваних (безтоварних) фінансово-господарських операцій.

Вказані операції полягають у формальному перепродажі компонентів та готових виробів БПЛА, фактичним виробником яких є ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).Зазначений механізм відповідає схемі мінімізації податкових зобов`язань шляхом формування податкового кредиту та може свідчити про здійснення фінансових операцій з ознаками легалізації (відмивання) грошових коштів, одержаних унаслідок проведення фіктивних господарських операцій.

Відповідно до відомостей, отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126) зареєстроване за адресою: 01032, Україна, місто Київ, вулиця Скоропадського Павла Гетьмана, будинок 57. Основним видом діяльності підприємства станом на теперішній час є 68.20 «Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна». Засновником та кінцевим бенефіціарним власником є ОСОБА_27 . Дата державної реєстрації товариства - 28.10.2024.

Аналіз історії змін реєстраційних даних ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126) свідчить про нехарактерну та економічно необґрунтовану зміну видів діяльності, що відбулася у стислі строки. Зокрема, 21.03.2025 року основний вид діяльності було змінено з 46.69 «Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням» на 26.11 «Виробництво електронних компонентів», а вже 20.09.2025 року - з 26.11 «Виробництво електронних компонентів» на 68.20 «Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна». Така зміна основного виду діяльності, свідчить про відсутність стабільної господарської спеціалізації та може вказувати на використання підприємства як універсального транзитного суб`єкта для обслуговування фінансових потоків.

Фінансово-економічні показники ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ 45694126) також мають ознаки аномальності. Так, дохід підприємства у 2024 році складав 34 444 800 гривень, тоді як у 2025 році зріс до 734 193 200 гривень, що становить збільшення більш ніж на 2000 відсотків. Чистий прибуток зріс з 2 892 600 гривень до 69 693 400 гривень, активи - з 3 614 000 гривень до 111 254 000 гривень, а зобов`язання - з 676 300 гривень до 38 432 100 гривень.

При цьому кількість працівників становила 1 особу у 2024 році та 19 осіб у 2025 році, що у співвідношенні з обсягами задекларованого доходу формує показник доходу на одного працівника на рівні понад 38 000 000 гривень, що є економічно невиправданим для підприємства, яке нібито здійснює постачання складної технічної продукції.

Додатково встановлено, що ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ 45694126) є стороною господарських операцій з постачання комплектуючих до безпілотних літальних апаратів на користь ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), при цьому перша податкова накладна у межах таких правовідносин була зареєстрована 03.01.2025 року.

Вже протягом наступних дев`яти місяців обсяг таких операцій склав близько 656 000 000 гривень, що є непропорційним для новоствореного підприємства без підтвердженої виробничої або логістичної бази та свідчить про ознаки транзитності фінансових потоків.

Структура податкового навантаження ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126) свідчить про системне використання механізмів мінімізації податкових зобов`язань. Зокрема, із загального обсягу господарських операцій у розмірі близько 656 000 000 гривень сума податку на додану вартість становить лише близько 4 000 000 гривень, що дорівнює приблизно 0,6 відсотка. Близько 635 000 000 гривень, або орієнтовно 97 відсотків операцій, проведено без нарахування ПДВ. За відсутності належного документального підтвердження застосування податкових пільг такі обставини можуть свідчити про ухилення від сплати податку на додану вартість в особливо великих розмірах, орієнтовно на суму понад 120 000 000 гривень.

Аналіз номенклатури товарів свідчить, що ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126) здійснює постачання продукції, зокрема частин до безпілотних літальних апаратів із зазначенням конкретних технічних позицій: «Vyriy V.2 F4K 50A» на суму 58 647 200 гривень, «Vyriy F4K 50A» на суму 57 950 000 гривень, «Vyriy 12S» на суму 54 229 000 гривень, акумуляторів типу «6S2P 8000mAh» на суму 27 432 800 гривень, а також котушок оптоволокна довжиною 15 км на суму 23 476 500 гривень.

Водночас зазначені позначення є торговельними найменуваннями продукції, що використовуються безпосередньо ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), що свідчить про відсутність самостійного виробництва у постачальника та підтверджує факт формального перепродажу продукції самого замовника, що є характерною ознакою безтоварних або внутрішньо групових операцій.

Крім того, встановлено ознаки штучного дроблення господарських операцій, оскільки зафіксовано реєстрацію 255 податкових накладних із середнім розміром близько 2 500 000 - 2 600 000 гривень кожна. Така структура фінансових операцій є типовою для уникнення встановлених законодавством порогових значень фінансового моніторингу та процедур публічних закупівель, що фактично забезпечує регулярне фінансування на рівні близько 70 000 000 гривень щомісячно без проведення конкурентних процедур.

Сукупність наведених обставин, а саме невідповідність видів діяльності фактичним операціям, стрімке та економічно необґрунтоване зростання фінансових показників, мінімальне податкове навантаження, реалізація продукції під торговельними позначеннями замовника - ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), а також наявність ознак дроблення господарських операцій, свідчить про те, що ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126) використовується як технічний (фіктивний) постачальник у складі єдиної протиправної фінансово господарської схеми, спрямованої на документальне оформлення безтоварних операцій, виведення грошових коштів, мінімізацію податкових зобов`язань та подальшу легалізацію (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом.

Відповідно до відомостей, отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158) зареєстроване 07.03.2025 року за адресою: 03056, Україна, місто Київ, вулиця Борщагівська, будинок 128, офіс б/н. Основним видом діяльності товариства є 30.30 «Виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання». Засновниками підприємства є ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 , при цьому кінцевими бенефіціарними власниками визначено ОСОБА_19 та ОСОБА_20 .

Аналіз фінансово-господарської діяльності ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ- 45876158) свідчить про стрімке формування значних обсягів господарських операцій одразу після створення підприємства, що не відповідає звичайній діловій практиці. Так, за результатами 2025 року дохід підприємства склав 503 477 000 гривень, чистий прибуток - 165 877 000 гривень при рівні рентабельності 32,95 відсотка, активи - 347 355 000 гривень, зобов`язання - 181 408 000 гривень. При цьому середня заробітна плата до оподаткування становила 66 852 гривні, кількість працівників - 18 осіб, а дохід на одного працівника перевищував 27 970 000 гривень, що є економічно невиправданим показником для підприємства, яке декларує здійснення виробничої діяльності у сфері виготовлення складної технічної продукції.

Додатково встановлено, що вже за результатами першого кварталу 2026 року фінансові показники ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158) демонструють подальше різке зростання, зокрема дохід склав 492 981 000 гривень, чистий прибуток - 167 235 000 гривень, активи зросли до 710 138 000 гривень, а зобов`язання - до 376 926 000 гривень, при цьому кількість працівників збільшилась до 111 осіб. Така динаміка розвитку у надкороткий проміжок часу свідчить не про поступове становлення підприємства як виробника, а про використання його як суб`єкта для акумулювання значних фінансових потоків.

Разом з тим, аналіз структури активів ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ 45876158) свідчить про критично низьку частку основних засобів на рівні 4,22 відсотка, що є несумісним із заявленим видом діяльності у сфері виробництва повітряних та космічних літальних апаратів і відповідного устаткування, оскільки така діяльність об`єктивно потребує наявності значної виробничої інфраструктури. Показники фінансової стійкості, зокрема коефіцієнт фінансової залежності 2,09, співвідношення позикових та власних коштів 1,09 та від`ємна поточна платоспроможність, свідчать про залежність підприємства від зовнішнього фінансування та нестабільність його фінансового стану.

У межах аналізу податкової поведінки встановлено, що ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158) здійснює господарські операції без нарахування податку на додану вартість, при цьому загальний обсяг таких операцій становить близько 343 000 000 гривень, тобто фактично 100 відсотків операцій проведено без ПДВ. За відсутності належних правових підстав для застосування податкових пільг або спеціальних режимів оподаткування це може свідчити про використання механізмів мінімізації податкових зобов`язань у взаємовідносинах із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

Встановлено, що у взаємовідносинах із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158) здійснює постачання обмеженої номенклатури товарів, а саме моторів типу «Motor-G 3115» на суму 250 126 158 гривень та «Motor-G 4320» на суму 93 043 826 гривень, що у сукупності формує понад 343 000 000 гривень обороту. Концентрація господарських операцій виключно на двох товарних позиціях, які фактично є складовими продукції, що використовується у діяльності ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), свідчить про відсутність самостійної господарської моделі та вказує на функціональну залежність постачальника від замовника.

Окремо встановлено, що перша податкова накладна ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158) була зареєстрована 17.04.2025 року, при цьому протягом приблизно семи місяців оформлено 33 податкові накладні із середнім розміром близько 10 000 000 гривень кожна, що свідчить про високу концентрацію фінансових потоків та непропорційно великі обсяги господарських операцій для новоствореного підприємства.

Крім того, встановлено ознаки узгодженості дій ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158) з іншими суб`єктами господарювання, зокрема ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), які також є новоствореними підприємствами, здійснюють постачання аналогічної продукції для безпілотних літальних апаратів, характеризуються відсутністю податкового навантаження у вигляді ПДВ та функціонують у межах взаємовідносин із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), що може свідчити про штучне дроблення господарських операцій або координацію діяльності між афілійованими структурами.

Таким чином, ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), у межах взаємовідносин із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), використовується як технічний (фіктивний) постачальник у складі єдиної протиправної фінансово-господарської схеми, спрямованої на документальне оформлення безтоварних або внутрішньогрупових операцій, виведення грошових коштів, мінімізацію податкових зобов`язань та подальшу легалізацію (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань встановлено, що ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), зареєстроване за адресою: 01014, Україна, місто Київ, вулиця Соловцова Миколи, будинок 2, офіс 38/3. Основний вид діяльності - 62.01 «Комп`ютерне програмування», що не відповідає фактичному характеру господарських операцій, пов`язаних із постачанням комплектуючих до безпілотних літальних апаратів. Засновником та кінцевим бенефіціарним власником є ОСОБА_18 . Дата державної реєстрації підприємства - 06.12.2023.

ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459) виступає постачальником відеотрансміттерів для FPV-дронів, які використовуються ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) у виробництві безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них.

За наявною інформацією, упродовж приблизно 9 місяців діяльності підприємством сформовано близько 74 податкових накладних на загальну суму понад 336 000 000 гривень, при цьому середній розмір однієї господарської операції становить близько 4 540 000 гривень, а укладення відповідних контрактів здійснювалось без застосування конкурентних процедур.

Основну номенклатуру постачання складають відеотрансміттери типу «Відеотрансміттер ФПВ Д2» та «Відеотрансміттер ФПВ Д2 SMA», які є ключовими компонентами FPV-дронів та забезпечують передачу відеосигналу в режимі реального часу. Структура господарських операцій має виражений монономенклатурний характер, оскільки фактично весь обсяг реалізації зосереджений навколо трьох позицій одного типу продукції, а саме відеотрансміттерів, при цьому операції з постачання «Відеотрансміттер ФПВ Д2 (100 шт б/п)» становлять 213 375 000 гривень або 63,5 відсотка від загального обсягу, «Відеотрансміттер ФПВ Д2 SMA (100 шт)» - 96 585 000 гривень або 28,7 відсотка, «Відеотрансміттер ФПВ Д2» - 20 490 000 гривень або 6,1 відсотка, а «Відеотрансміттер ФПВ Д2 SMA б/п» - 5 512 500 гривень або 1,6 відсотка.

Встановлено, що зазначені відеотрансміттери реалізуються під маркуванням «Vyriy» та є авторською розробкою ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), що свідчить про їх походження від підприємства-замовника. Таким чином, ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» фактично здійснює реалізацію продукції власного виробництва замовника, виконуючи функцію посередника у ланцюгу постачання без наявності самостійної виробничої або технологічної складової.

Податкове навантаження підприємства є критично низьким: при загальному обсязі господарських операцій понад 336 000 000 гривень сума податку на додану вартість становить лише 22 750 гривень, що відповідає 0,007 відсотка, при цьому 335 960 000 гривень, або 99,99 відсотка операцій, проведено без нарахування податку на додану вартість, що свідчить про фактичне застосування режиму нульового оподаткування у масштабах усієї господарської діяльності.

Фінансово-економічні показники підприємства свідчать про стрімке та непропорційне зростання обсягів діяльності. Так, у 2024 році дохід становив 362 799 300 гривень, чистий прибуток - 31 300 900 гривень, рентабельність - 8,63 відсотка, активи - 337 333 800 гривень, зобов`язання - 301 419 500 гривень, кількість працівників - 208 осіб, дохід на одного працівника - 1 744 227 гривень. За результатами звітності за перше півріччя 2025 року дохід підприємства становить 777 846 000 гривень, чистий прибуток - 137 211 300 гривень, активи - 561 965 400 гривень, зобов`язання - 383 852 000 гривень, кількість працівників - 238 осіб, що свідчить про подальше різке зростання фінансових показників у стислі строки.

Таким чином, ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459) використовується ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) як підконтрольний технічний суб`єкт господарювання, який залучений до схеми формального постачання продукції власного виробництва замовника, зокрема комплектуючих до безпілотних літальних апаратів, без фактичного здійснення самостійної господарської діяльності, при цьому оформлення первинних бухгалтерських документів та податкових накладних здійснюється за відсутності реального руху товару та економічного змісту операцій.

ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475) тривалий час є постачальником карбонових рам та корпусів FPV-дронів для ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), які використовуються у виробництві безпілотних літальних апаратів.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475) зареєстроване за адресою: 21022, Україна, Вінницька область, Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Гонти, будинок 35К. Основним видом діяльності підприємства є 22.22 «Виробництво тари з пластмас», що не відповідає фактичному характеру господарських операцій, які здійснюються у взаємовідносинах із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

До складу засновників ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475) входять ОСОБА_25 , ПАТ «ЗНВКІФ «КОНДИТЕРІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ - 36633361) та АТ «ВЕРСЕЙ» (код ЄДРПОУ 45545391), які перебувають під контролем ОСОБА_25 , що свідчить про концентрацію корпоративного управління. Водночас, за інформацією з відкритих джерел, фактичне управління діяльністю підприємства пов`язується з особами, наближеними до родини ОСОБА_30 та ОСОБА_31 , що може свідчити про наявність неформального впливу та узгодженості дій у межах групи пов`язаних суб`єктів господарювання.

За даними відкритих джерел та журналістських матеріалів встановлено, що у 2024 році ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475) здійснювало імпорт карбонових компонентів з Китайської Народної Республіки, зокрема від компанії Qingdao Premier Technology, на загальну суму близько 20 000 000 гривень. Основною номенклатурою імпорту були вироби з карбону, які використовуються у виробництві авіаційної та військової техніки.

Водночас встановлено, що при зростанні доходу підприємства з 35 000 000 гривень до 66 588 700 гривень у 2024 році, ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 44784475) задекларувало збиток у розмірі 3 114 400 гривень, що за відсутності об`єктивних економічних причин може свідчити про маніпулювання фінансовими результатами або штучне заниження прибутковості.

Окрему увагу привертає факт входження ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ- 44784475) до групи компаній «Укрінвест», яка, за наявною інформацією з відкритих джерел, пов`язується з ОСОБА_32 та ОСОБА_33 . Згідно з оприлюдненими матеріалами, протягом трьох місяців зазначене підприємство здійснило постачання понад 73 000 одиниць карбонових рам із маркуванням «Vyriy», що прямо співвідноситься з продукцією ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

При цьому у номенклатурі ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) наявна позиція «8807 Карбонова рама Vyriy 10», яка використовується у виробництві безпілотних літальних апаратів, що підтверджує ідентичність продукції та її інтегрованість у виробничий процес замовника.

Аналіз господарських операцій свідчить, що ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475) здійснює постачання ідентичної номенклатури продукції паралельно з іншими суб`єктами господарювання, зокрема ТОВ «ВК ВЕРТЕКС», а саме карбонових рам «Vyriy 8» на суму 86 696 667 гривень (51,3 відсотка), «Vyriy 10» на суму 68 231 667 гривень (40,4 відсотка), а також корпусів FPV-дронів I8 (комплекти 3 та 2) на суми 7 166 667 гривень (4,2 відсотка) та 2 095 833 гривень (1,2 відсотка) відповідно. Зазначені обставини, за відсутності конкурентного відбору, можуть свідчити про штучне дроблення господарських операцій між декількома постачальниками одного і того ж товару.

Додатково встановлено, що податкове навантаження ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475) є мінімальним, оскільки із загального обсягу господарських операцій у розмірі близько 168 800 000 гривень близько 152 800 000 гривень (понад 90 відсотків) проведено без нарахування податку на додану вартість, при цьому ефективна ставка ПДВ становить близько 1,9 відсотка. Встановлено, що на початковому етапі діяльності ПДВ нараховувався, однак у подальшому його застосування фактично припинилось, що свідчить про зміну моделі податкової поведінки з метою мінімізації податкових зобов`язань.

Фінансово-економічні показники ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 44784475) свідчать про стрімке та непропорційне зростання обсягів діяльності. Так, дохід підприємства у 2022 році становив 30 227 000 гривень, у 2023 році - 34 854 200 гривень, у 2024 році - 66 588 700 гривень, у 2025 році - 355 005 700 гривень, при цьому прогнозований дохід на 2026 рік становить понад 1 132 662 514 гривень. Чистий прибуток у 2025 році склав 62 530 500 гривень, тоді як у 2024 році зафіксовано збиток у розмірі 3 114 400 гривень, у 2023 році - прибуток 3 670 700 гривень, у 2022 році - 6 134 000 гривень. Активи підприємства зросли з 14 748 000 гривень у 2022 році до 250 143 000 гривень у 2025 році, зобов`язання - з 8 590 000 гривень до 181 032 300 гривень відповідно, при цьому кількість працівників збільшилась з 1 особи до 17 осіб, що формує показник доходу на одного працівника на рівні понад 20 882 000 гривень, що є економічно необґрунтованим для підприємства відповідного профілю.

Таким чином, ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475) використовується у взаємовідносинах із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) як технічний (фіктивний) постачальник у схемі документального оформлення безтоварних або внутрішньогрупових операцій.

ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851) зареєстроване 16.10.2024 року за адресою: 01042, Україна, місто Київ, вулиця Дорошенка Дмитра, будинок 12, офіс 303. Основним видом діяльності підприємства є 30.30 «Виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання». Засновниками товариства є ОСОБА_26 та ТОВ «ВІСМАР ГРУП» (код ЄДРПОУ- 37268754), при цьому кінцевими бенефіціарними власниками визначено ОСОБА_26 та ОСОБА_34 .

Аналіз фінансово-господарської діяльності ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851) свідчить про стрімке формування значних обсягів операцій одразу після створення підприємства. Так, у 2024 році дохід становив 300 500 гривень, тоді як у 2025 році зріс до 460 146 900 гривень, чистий прибуток склав 140 958 100 гривень при рентабельності 30,63 відсотка, активи - 229 699 200 гривень, при кількості працівників 50 осіб, що формує непропорційно високий показник доходу на одного працівника.

Встановлено, що ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851) здійснює господарські операції без нарахування податку на додану вартість, при цьому загальний обсяг таких операцій становить близько 112 900 000 гривень, тобто фактично 100 відсотків угод проведено без ПДВ, що за відсутності підтверджених підстав для застосування пільг свідчить про можливу мінімізацію податкових зобов`язань у взаємовідносинах із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

У межах взаємовідносин із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) встановлено, що ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851) здійснює постачання комплектуючих до безпілотних літальних апаратів, зокрема електродвигунів типу «ENEY2810 1100KV» на суму 55 644 933 гривень, «ENEY2807 1300KV» на суму 42 056 978 гривень та «ENEY3115 900KV» на суму 15 218 122 гривень. Зазначена продукція є складовими елементами FPV-дронів та безпосередньо використовується у виробничому процесі ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), що свідчить про інтегрованість діяльності постачальника у виробничий цикл замовника.

При цьому позначення «ENEY», що використовується у найменуванні продукції, фактично співпадає з найменуванням підприємства, що за відсутності незалежного ринкового позиціонування може свідчити про формальний характер брендування або функціонування товариства як спеціалізованої ланки у межах єдиного виробничо-постачального ланцюга, пов`язаного з ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

Окремо встановлено, що перша податкова накладна ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851) була зареєстрована 24.01.2025 року, при цьому протягом приблизно десяти місяців оформлено 34 податкові накладні із середнім розміром близько 3 300 000 гривень кожна, що свідчить про концентрацію значних фінансових потоків у межах обмеженої кількості операцій.

Крім того, встановлено, що ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ 45578851) функціонує паралельно з ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), яке здійснює постачання аналогічної продукції - двигунів для безпілотних літальних апаратів того ж класу, при цьому обидва підприємства характеризуються відсутністю податкового навантаження у вигляді ПДВ та здійснюють діяльність у межах взаємовідносин із ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404). Така модель взаємодії може свідчити про штучне розподілення функцій між афілійованими структурами або дроблення господарських операцій у межах єдиної схеми.

Таким чином, встановлені обставини свідчать про те, що діяльність ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851) не має ознак самостійного суб`єкта господарювання з повним циклом виробництва, а характеризується вузькою спеціалізацією на постачанні окремого виду комплектуючих, які безпосередньо інтегруються у продукцію ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

Концентрація операцій на електродвигунах для БПЛА, відсутність податкового навантаження, а також синхронне функціонування з іншими постачальниками аналогічної продукції вказують на штучний розподіл виробничих та фінансових процесів між декількома юридичними особами.

Крім того, засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ 42237073), створили організовану групу, діяльність якої спрямована на реалізацію продукції (безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них), зокрема БПЛА мультироторного типу з системою донаведення «VYRIY PRO» 8", безпілотних апаратів «Мольфар v5.8» (7" та 10"), БПЛА мультироторного типу «VYRIY MAX» 13" 5.8 ELRS, частин для БпЛА (у тому числі стеку контролю польоту «VYRIY»), безпілотних авіаційних комплексів «Vyriy» та інших комплектуючих, на адресу підконтрольних суб`єктів господарювання, які використовуються як формальні (технічні) покупці з ознаками фіктивності для документального оформлення безтоварних або частково безтоварних операцій, що в сукупності свідчить про здійснення протиправної господарської діяльності, спрямованої на штучне формування витрат та податкового кредиту, мінімізацію податкових зобов`язань, виведення грошових коштів у тіньовий обіг через ланцюги транзитних та фіктивних підприємств, а також подальшу легалізацію (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом.

ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) упродовж 2024-2025 років здійснювало системне постачання безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них на користь Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області, ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929) та ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), зокрема безпілотних літальних апаратів «Мольфар v1.2» (у кількості від 100 до 300 одиниць у межах окремих поставок), БПЛА мультироторного типу з системою донаведення «VYRIY PRO» 8" (до 1200 одиниць у межах окремих контрактів), БПЛА мультироторного типу «VYRIY MAX» 13" 5.8 ELRS, FPV-дронів «JOHNNY» та «VYRIY», безпілотних апаратів «Мольфар v5.8» (7", 8", 10"), а також частин для БпЛА, включаючи стек контролю польоту «VYRIY» (партіями до 1250 одиниць) та комплектуючих типу ELRS, що вказує на значні обсяги фінансово господарських операцій та використання підконтрольних суб`єктів господарювання як ключових контрагентів у межах реалізації зазначеної продукції.

Характер здійснених поставок на адресу ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ 45502929) свідчить про використання зазначеного товариства як транзитного суб`єкта, через який оформлюється рух частин для БпЛА (зокрема стеку контролю польоту «VYRIY») у значних обсягах (500, 1250, 1250 одиниць та інші партії за сталою ціною 1 840 грн за одиницю) без підтвердження їх подальшого використання або реалізації, що виключає наявність реального економічного змісту таких операцій.

Операції з ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) відрізняються механізмом реалізації та полягають у документальному оформленні постачання безпілотних літальних апаратів і комплектуючих до них (зокрема БПЛА «JHONNY», «Vyriy», безпілотних комплексів «Vyriy», антен ELRS) із застосуванням дроблення обсягів поставки (0,5 одиниці, 0,5 комплекту), що не відповідає господарській логіці та виключає можливість їх фактичного використання.

Постачання безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них на адресу Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області та ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670) здійснюється за цінами, що перевищують фактичну вартість продукції («Мольфар v1.2» - до 18 100 грн за одиницю, «VYRIY PRO» - до 16 750 грн, «JHONNY» - до 34 000 грн, «VYRIY MAX» - 50 000 грн за одиницю), при цьому поставлена продукція не відповідає заявленим технічним характеристикам, що вказує на використання бюджетних коштів без забезпечення належної якості товару.

Так, встановлено, що засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою заволодіння бюджетними коштами, організував та забезпечив функціонування схеми постачання безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них на користь ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), яке виступає замовником у відповідних господарських відносинах та здійснює закупівлі за рахунок коштів місцевого бюджету, шляхом укладення договорів із завідомо завищеною вартістю продукції, що створює умови для подальшого привласнення частини бюджетних коштів та їх виведення через підконтрольні суб`єкти господарювання.

Встановлено, що ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), зареєстроване за адресою: 79008, Україна, Львівська область, місто Львів, площа Ринок, будинок 1, яка є адресою масової реєстрації суб`єктів господарювання, при цьому основним видом діяльності підприємства є 63.11 «Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов`язана з ними діяльність», а засновником є Львівська міська рада, що свідчить про фінансування підприємства за рахунок бюджетних коштів.

Так, 11.07.2024 між ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» як постачальником та ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» як замовником укладено договір, в межах якого здійснено поставку безпілотного апарату «Мольфар v5.8» 7" у кількості 10 одиниць на загальну суму 120 000 грн, що становить 12 000 грн за одиницю продукції, при цьому зазначена вартість не відповідає реальним витратам на виробництво та має ознаки завищення, що призводить до переплати бюджетних коштів.

Крім того, 11.07.2024 у межах тих самих договірних відносин здійснено поставку безпілотного апарату «Мольфар v5.8» 8" у кількості 50 одиниць на загальну суму 700 000 грн, що становить 14 000 грн за одиницю продукції, при цьому застосований механізм ціноутворення свідчить про навмисне збільшення вартості продукції та формування штучної переплати за рахунок бюджетних коштів.

Також 11.07.2024 здійснено поставку безпілотного апарату «Мольфар v5.8» 10" у кількості 75 одиниць на загальну суму 1 275 000 грн, що становить 17 000 грн за одиницю продукції, що у сукупності з іншими поставками підтверджує системний характер завищення вартості продукції з метою привласнення частини бюджетних коштів.

У подальшому, 03.06.2025 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» здійснено поставку FPV дронів «Vyriy Pro 10» у кількості 62 одиниць на загальну суму 1 302 000 грн, що становить 21 000 грн за одиницю продукції, при цьому зазначена операція здійснена за аналогічною схемою ціноутворення, що підтверджує сталість протиправного механізму завищення вартості товарів, привласнення бюджетних коштів та їх подальшого виведення.

Встановлено, що безпілотні літальні апарати та комплектуючі до них, які постачаються ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) на користь ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670) в межах укладених договорів закупівлі за бюджетні кошти, не відповідають технічним вимогам та якісним характеристикам, визначеним умовами таких договорів, що виражається у невідповідності фактичних технічних параметрів заявленим, використанні комплектуючих неналежної якості та відсутності належного документального підтвердження їх походження і сертифікації, що унеможливлює належне виконання функціонального призначення зазначеної продукції.

Засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , залучивши підконтрольних осіб, а саме: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а також ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), організував діяльність, спрямовану на реалізацію частин для БпЛА (зокрема стеку контролю польоту «VYRIY») на адресу підконтрольного суб`єкта господарювання, який використовується як формальний покупець для документального оформлення безтоварних або частково безтоварних операцій з метою формування витрат та податкового кредиту.

Так, 30.04.2025 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) здійснено поставку на адресу ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929) частин для БпЛА (стек контролю польоту «VYRIY») у кількості 500 одиниць на загальну суму 920 000 грн, що становить 1 840 грн за одиницю продукції.

01.05.2025 здійснено поставку аналогічної продукції у кількості 1 250 одиниць на загальну суму 2 300 000 грн, що становить 1 840 грн за одиницю продукції, а 07.05.2025 - ще 1 250 одиниць на суму 2 300 000 грн за аналогічною ціною.

09.06.2025 здійснено дві окремі поставки частин для БпЛА (стек контролю польоту «VYRIY»): у кількості 94 одиниць на суму 172 960 грн та у кількості 106 одиниць на суму 195 040 грн, що в обох випадках становить 1 840 грн за одиницю продукції.

11.06.2025 здійснено поставку зазначеної продукції у кількості 14 одиниць на суму 25 760 грн, а 24.06.2025 - поставку комплектів приймача ELRS 500MHz RX у кількості 1 200 одиниць на суму 600 000 грн (500 грн за одиницю), а також стеків контролю польоту «VYRIY» у кількості 730 одиниць на суму 1 343 200 грн (1 840 грн за одиницю).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру встановлено, що ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929) зареєстроване 15.03.2024 року за адресою: 49033, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, проспект Хмельницького Богдана, будинок 139. Основним видом діяльності підприємства є 30.30 «Виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання». Засновниками товариства є ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , який одночасно виступає кінцевим бенефіціарним власником.

Аналіз реєстраційних даних ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» свідчить про різку зміну виду діяльності 06.11.2024 року з 62.01 «Комп`ютерне програмування» на діяльність у сфері виробництва літальних апаратів, що здійснено без підтвердження наявності виробничих потужностей. Одночасно фіксуються неодноразові зміни складу засновників, часток у статутному капіталі та місцезнаходження підприємства.

Фінансово-економічні показники товариства характеризуються різким зростанням: дохід у 2024 році становив 15 200 300 грн, у 2025 році - 407 361 900 грн, а вже за перший квартал 2026 року - 307 572 200 грн. Чистий прибуток зріс з 497 700 грн до 25 168 600 грн, активи - з 7 576 000 грн до 181 245 300 грн, зобов`язання - з 7 028 300 грн до 156 026 700 грн. Кількість працівників при цьому зросла з 6 до 81 особи.

Співвідношення обсягів задекларованого доходу до кількості працівників формує показник понад 10 000 000 грн на одного працівника, що є економічно необґрунтованим для підприємства, яке формально здійснює виробництво складної технічної продукції.

З урахуванням викладеного встановлено, що ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929) використовується у ланцюгу постачання як формальний (технічний) покупець, який не виконує функцій реального набувача продукції, а залучається до господарських операцій з метою документального оформлення руху товарів та формування видимості їх реалізації.

Зазначене підтверджується систематичним придбанням значних обсягів частин для БПЛА без підтвердження їх подальшого використання або реалізації у межах господарської діяльності товариства, що у сукупності вказує на використання підприємства як транзитної ланки для оформлення безтоварних або частково безтоварних операцій, формування податкового кредиту та мінімізації податкових зобов`язань.

Встановлено, що засновник та кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), створили організовану групу, діяльність якої спрямована на реалізацію продукції, а саме безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них, на адресу підконтрольного суб`єкта господарювання, який використовується як формальний (технічний) покупець з ознаками фіктивності для документального оформлення безтоварних або частково безтоварних операцій, з метою формування витрат та податкового кредиту, штучного завищення вартості продукції, привласнення грошових коштів та їх подальшого виведення через підконтрольні суб`єкти господарювання.

Так, 12.10.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) частин для безпілотних літальних апаратів, а саме повітряного модуля з антеною 5.8 ELRS для подовження сигналу для FPV-дронів у кількості 4 одиниць на загальну суму 140 000 грн, що становить 35 000 грн за одиницю продукції.

Крім того, 12.10.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) у межах тих самих господарських відносин здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) частин для безпілотних літальних апаратів, а саме комплексу з антеною 5.8 ELRS для подовження сигналу для FPV-дронів у кількості 5 одиниць на загальну суму 317 000 грн, що становить 63 400 грн за одиницю продукції.

28.11.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) безпілотного літального апарату «Vyriy» 10'' у кількості 0,5 одиниці на загальну суму 10 000 грн, що становить 20 000 грн за одиницю продукції.

У той же період, 28.11.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) безпілотного літального апарату «JHONNY» 10" у кількості 0,5 одиниці на загальну суму 16 000 грн, що становить 32 000 грн за одиницю продукції.

Також 28.11.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) безпілотного авіаційного комплексу «Vyriy» (у складі: БПЛА «Vyriy» 8'' - 10 шт., передавач радіосигналу ТХ 970 - 2 шт., наземна станція «Vyriy» - 1 шт., ретранслятор «TERRA» - 1 шт., «BAYBAK» - 1 шт.) у кількості 0,5 комплекту на загальну суму 129 000 грн, що становить 258 000 грн за комплект.

20.12.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) повторно здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) безпілотного літального апарату «Vyriy» 10'' у кількості 0,5 одиниці на загальну суму 10 000 грн, що становить 20 000 грн за одиницю продукції.

Крім того, 20.12.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) безпілотного літального апарату «JHONNY» 10" у кількості 0,5 одиниці на загальну суму 16 000 грн, що становить 32 000 грн за одиницю продукції.

Також 20.12.2024 ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) здійснено поставку на адресу ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) безпілотного авіаційного комплексу «Vyriy» у кількості 0,5 комплекту на загальну суму 129 000 грн, що становить 258 000 грн за комплект.

Відповідно до відомостей, отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) зареєстроване за адресою: 03035, Україна, місто Київ, вулиця Липківського Василя Митрополита, будинок 45. Основним видом діяльності підприємства є 46.69 «Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням». Засновниками та кінцевими бенефіціарними власниками товариства є ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

Аналіз історії змін реєстраційних даних ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ 42237073) свідчить про нехарактерні та економічно необґрунтовані зміни у структурі підприємства. Зокрема, 30.04.2024 року відбулася зміна найменування з ТОВ «ОЛДЕН ВЕЙ» на ТОВ «БП ТРІУМ», одночасно змінено основний вид діяльності, місцезнаходження, склад засновників та бенефіціарних власників, а також суттєво збільшено статутний капітал. У подальшому фіксуються численні зміни керівників, учасників та їх часток, що свідчить про нестабільність корпоративної структури та її формальний характер.

Фінансово-економічні показники ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) не відповідають обсягам операцій з постачання продукції. Так, при доході 12 336 800 грн у 2024 році та 18 345 900 грн у 2025 році, чистий прибуток залишається мінімальним (23 600 грн та 4 900 грн відповідно), а кількість працівників становить 3 4 особи, що виключає можливість здійснення повноцінної господарської діяльності з обігом технічно складної продукції.

Таким чином, встановлено, що ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073) використовується як формальний покупець у схемі постачання безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них, організованій за участю ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), з метою документального оформлення безтоварних або частково безтоварних операцій, штучного формування витрат та податкового кредиту, що у подальшому забезпечує можливість виведення грошових коштів у тіньовий обіг та їх легалізацію.

Керівництво ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), діючи за попередньою змовою з секретарем Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області - ОСОБА_11 , створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на привласнення бюджетних коштів під час здійснення закупівель та постачання безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них за рахунок коштів місцевого бюджету.

В ході аналізу інформації з відкритих джерел встановлено, що ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), з 2024 року по теперішній час, систематично поставляє Виконавчому комітету Житомирської міської ради Житомирської області безпілотні літальні апарати та комплекси до них за численними договорами.

Так, у лютому-травні 2024 року товариством здійснено поставки безпілотних літальних апаратів «Мольфар v1.2» у кількості 100 одиниць на суму 1 810 000 грн (18 100 грн за одиницю), 250 одиниць на суму 4 525 000 грн (18 100 грн за одиницю), 300 одиниць на суму 5 430 000 грн (18 100 грн за одиницю), а також 200 одиниць на суму 3 200 000 грн (16 000 грн за одиницю), крім того поставлено комплекси безпілотного авіаційного апарату «Мольфар v1.2» у кількості 5 одиниць на суму 1 360 000 грн (272 000 грн за одиницю).

У серпні-жовтні 2024 року здійснено поставки БПЛА мультироторного типу з системою тепловізійного самонаведення «JHONNY» 8" 5.8 ELRS у кількості 200 одиниць на суму 6 000 000 грн (30 000 грн за одиницю), «JHONNY» 10" 5.8 ELRS у кількості 230 одиниць на суму 7 820 000 грн (34 000 грн за одиницю) та 70 одиниць на суму 2 380 000 грн (34 000 грн за одиницю), а також БПЛА «JHONNY PRO» 8" 5.8 ELRS у кількості 100 одиниць на суму 3 000 000 грн (30 000 грн за одиницю) та 200 одиниць на суму 6 000 000 грн (30 000 грн за одиницю).

Окрім цього, упродовж жовтня 2024 року - червня 2025 року зафіксовано численні поставки БПЛА мультироторного типу з системою донаведення «VYRIY PRO» 8", зокрема 150 одиниць на суму 2 400 000 грн (16 000 грн за одиницю), 250 одиниць на суму 4 000 000 грн (16 000 грн за одиницю), 400 одиниць на суму 6 400 000 грн (16 000 грн за одиницю), 450 одиниць на суму 7 200 000 грн (16 000 грн за одиницю), 500 одиниць на суму 8 375 000 грн (16 750 грн за одиницю), 700 одиниць на суму 11 200 000 грн (16 000 грн за одиницю), 750 одиниць на суму 12 000 000 грн (16 000 грн за одиницю), 1000 одиниць на суму 16 000 000 грн (16 000 грн за одиницю) та 1200 одиниць на суму 18 000 000 грн (15 000 грн за одиницю).

Також встановлено поставки БПЛА мультироторного типу «VYRIY MAX» 13" 5.8 ELRS у кількості 30 одиниць на суму 1 500 000 грн (50 000 грн за одиницю), 70 одиниць на суму 3 500 000 грн (50 000 грн за одиницю) та 100 одиниць на суму 5 000 000 грн (50 000 грн за одиницю).

Разом з тим встановлено, що поставлена продукція має ознаки невідповідності заявленим технічним характеристикам та вимогам стандартів якості, що проявляється у використанні комплектуючих невідомого походження, відсутності належної сертифікації окремих елементів, а також невідповідності фактичних характеристик даним, зазначеним у технічній документації, що свідчить про постачання товарів, які не забезпечують належний рівень експлуатаційної надійності та функціональності.

Крім того, наявні ознаки того, що частина поставлених безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них не відповідає вимогам щодо безперебійної роботи, стійкості до зовнішніх впливів та іншим обов`язковим технічним параметрам, що є критичними для продукції відповідного призначення, у зв`язку з чим їх фактичне використання за цільовим призначенням є обмеженим

Таким чином, встановлено, що ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) упродовж 2024-2025 років систематично отримує замовлення від Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області, який виступає основним замовником у межах укладених договорів на постачання безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них, що в сукупності з наведеними обставинами свідчить про сталий характер фінансово-господарських відносин між зазначеними суб`єктами та використання бюджетних коштів як основного джерела фінансування діяльності товариства, а також вказує на спрямованість таких операцій на заволодіння бюджетними коштами з їх подальшим виведенням через підконтрольні суб`єкти господарювання та легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних протиправним шляхом.

Виконавчий комітет Житомирської міської ради 05.01.2024 оголосив відкриті торги з особливостями з предмету закупівлі Безпілотний літальний апарат «Мольфар vL2» або еквівалент згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном, кількість - 250 шт. на очікувану вартість 4 525 000,00 грн.

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-01-05-006032-a

05.01.2024 почався прийом пропозицій. Вказаний етап є складовою процедури відкритих торгів з особливостями та передбачає подання учасниками тендерних пропозицій відповідно до встановлених вимог. Прийом пропозицій здійснюється через електронну систему закупівель у визначені строки. Учасники мають право подати свої пропозиції з дотриманням принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації.

Тендерна документація з предмету закупівлі Безпілотний літальний апарат «Мольфар vL2» або еквівалент згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном розроблена у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178. Зазначена постанова встановлює особливості здійснення публічних закупівель в умовах правового режиму воєнного стану. Вона визначає спеціальний порядок проведення процедур закупівель, у тому числі відкритих торгів з особливостями. При цьому тендерна документація повинна відповідати як зазначеній постанові, так і іншим нормативно-правовим актам у сфері публічних закупівель.

ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) визначено переможцем з предмету закупівлі Безпілотний літальний апарат "Мольфар v1.2" або еквівалент згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном, кількість - 250 шт., ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-05 006032-а, на очікувану вартість 4 525 000,00 грн. Визначення переможця здійснюється за результатами розгляду та оцінки тендерних пропозицій, поданих учасниками. Такий статус надає суб`єкту господарювання право на укладення договору про закупівлю. Водночас переможець зобов`язаний виконати всі вимоги тендерної документації, у тому числі щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.

За результатами відкритих торгів з особливостями укладено договір № 29 від 22.01.2024, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити безпілотний літальний апарат згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (далі - Товар), а Покупець бере на себе зобов`язання прийняти у власність та оплатити Товар на умовах цього Договору. Умови договору визначають істотні положення щодо предмета закупівлі, строків поставки та порядку здійснення розрахунків. Договір є правовою підставою для здійснення фінансових операцій за рахунок бюджетних коштів.

Виконавчий комітет Житомирської міської ради та ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) виконали зобов`язання за Договором № 29 від 22.01.2024 в повному обсязі, що підтверджується видатковою накладною № 2723 від 14.02.2024, платіжною інструкцією № 157 від 14.02.2024. Наявність зазначених документів свідчить про фактичне здійснення господарської операції. Вони підтверджують поставку товару та проведення розрахунків між сторонами.

Виконавчий комітет Житомирської міської ради отримав товар та перерахував 4 525 000,00 грн. (чотири мільйони п`ятсот двадцять п`ять тисяч гривень 00 коп.) на рахунок ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404). Оплата здійснена у відповідності до умов укладеного договору. Вказана сума відповідає очікуваній вартості закупівлі. Таким чином, бюджетні кошти були фактично використані.

2 липня 2024 року в електронній системі закупівель опубліковано висновок про результати моніторингу закупівлі з предмету закупівлі Безпілотний літальний апарат "Мольфар v1.2" або еквівалент згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном наступного змісту. Моніторинг проведено органом державного фінансового контролю в межах наданих повноважень. Вказаний висновок містить оцінку дотримання замовником вимог законодавства. Такий документ є офіційним результатом перевірки процедури закупівлі.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель. Також перевірялася відповідність вимог тендерної документації законодавству у сфері закупівель. Окрім цього, аналізувався розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Додатково перевірялася відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та своєчасність надання інформації і документів.

За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства. Такі порушення свідчать про неналежне формування тендерної документації. Вони можуть впливати на результати проведення процедури закупівлі.

В пункті 3 розділу 5 тендерної документації Замовником зазначено підстави відхилення тендерних пропозицій без врахування змін внесених постановою Кабінету Міністрів України від 09.02.2024 № 131. Замовником не враховано, що тендерна пропозиція відхиляється у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Ісламської Республіки Іран або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Ісламської Республіки Іран. Також не враховано випадки, коли кінцевим бенефіціарним власником або учасником є такі особи. Крім того, не враховано заборону щодо товарів походженням з Ісламської Республіки Іран.

В Додатку № 5 до тендерної документації Замовником зазначено підстави відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах без врахування змін внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382. Внаслідок цього встановлено спосіб документального підтвердження відсутності підстави відмови учаснику процедури закупівлі без урахування вказаних змін. Зокрема передбачено надання довідки у довільній формі, що не відповідає актуальним вимогам. Такий підхід не узгоджується з чинною редакцією нормативно правових актів.

Відповідно до пункту 3 розділу 5 тендерної документації та Додатку № 5 до тендерної документації, на виконання вимог визначених абзацом 8 пункту 28 та абзацом 15 пункту 47 Особливостей, Замовником встановлено умову, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, повинен надати документи, що підтверджують відсутність підстав. До таких документів віднесено витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення. Також передбачено витяг з інформаційно-аналітичної системи щодо відсутності судимості.

Проте, переможцем торгів ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404) у встановлений строк не надано документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 6, 12 пункту 47 Особливостей. Такі документи не були оприлюднені в електронній системі закупівель у передбачений спосіб. Це свідчить про невиконання вимог тендерної документації. Відсутність документів є підставою для відхилення тендерної пропозиції.

Слід зазначити, що на запит посадової особи органу державного фінансового контролю Замовником надано пояснення. У поясненні зазначено, що в електронній системі закупівель завантажена довідка НАЗК. Така довідка формується завдяки інтеграції електронної системи закупівель та відповідного державного реєстру. Замовник вважає це належним підтвердженням.

Однак, сформована електронною системою закупівель відповідь підтверджує відсутність підстав визначених підпунктом 2 пункту 47 Особливостей, а не підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей. Вона не стосується вимог, встановлених абзацом 15 пункту 47 Особливостей та відповідними положеннями тендерної документації. Таким чином, надане пояснення не спростовує встановлені порушення. Вимоги документації фактично не виконані.

Таким чином, за результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404).

Учасник не надав документи у спосіб, зазначений в тендерній документації. Це є істотним порушенням процедури закупівлі. Такі дії суперечать вимогам законодавства.

Разом з тим, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень. У даному випадку такі порушення встановлені. Однак Замовником процедура закупівлі не була відмінена. Це свідчить про невиконання вимог нормативно-правових актів.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов`язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю від 22.01.2024 № 29. Також встановлено обов`язок протягом п`яти робочих днів оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Це є обов`язковим до виконання рішенням органу державного фінансового контролю.

Таким чином, Виконавчим комітетом Житомирської міської ради під час проведення процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-05-006032-a допущено порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, що виразились у затвердженні тендерної документації, яка не відповідає вимогам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та абзацу 1 пункту 28 Особливостей, а також у неврахуванні змін, внесених постановами Кабінету Міністрів України №131 від 09.02.2024 та №382 від 02.04.2024, крім того, всупереч вимогам підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), який не надав у встановлений строк та у визначений спосіб документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, при цьому надані Замовником пояснення щодо наявності довідки, сформованої шляхом інтеграції з відповідними реєстрами, не підтверджують виконання вимог тендерної документації, у зв`язку з чим безпідставно визначено переможцем зазначеного учасника та укладено договір №29 від 22.01.2024, який виконано у повному обсязі із перерахуванням бюджетних коштів у сумі 4 525 000,00 грн, а також, всупереч вимогам підпункту 2 пункту 50 Особливостей, не вжито заходів щодо відміни процедури закупівлі у зв`язку з неможливістю усунення виявлених порушень, що свідчить про недотримання встановленого порядку проведення публічних закупівель та створення умов для неефективного використання бюджетних коштів.

Слід вказати, що ряд впливових осіб, які входять до організованої злочинної групи, зокрема керівництво ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), зловживаючи службовим становищем, маючи вплив на представників ТЦК та СП сприяють організації схем по ухиленню від мобілізації особам, які працюють на підприємствах, зокрема на тих, які приймають безпосередню участь у реалізації злочинних схем.

У зв`язку з вищенаведеним, ряд фізичних осіб - працівників, зокрема які працевлаштовані в ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), ухиляються від мобілізації під час дії воєнного стану.

Схеми ухилення від мобілізації, які організовує керівництво ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), у змові з іншими учасниками організованої злочинної групи, базуються на низці корупційних механізмів. Основна схема полягає в маніпуляціях із документами, які підтверджують непридатність до служби, надання статусу «броньованих» працівників та оформлення фіктивного працевлаштування на підприємствах, що входять до сфери його впливу, які зазначені в попередньому абзаці.

Для цього використовуються корумповані зв`язки в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), які, зловживаючи своїм службовим становищем, забезпечують видачу потрібних довідок та ухвалення рішень, які дозволяють уникнути призову.

Це стає можливим через неформальні корупційні домовленості керівництва ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), які за значну матеріальну вигоду забезпечують прикриття таких схем. До цієї злочинної діяльності також залучені юристи, кадрові служби підприємств і медичний персонал, які фальсифікують документи про стан здоров`я та спеціальний статус працівників.

Крім того, впливові зв`язки керівництва ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) у правоохоронних органах сприяють уникненню розслідувань та відповідальності.

Метою таких дій є забезпечення безперервної роботи підприємств, які приносять в тому числі нелегальні прибутки від інших злочинних схем, а також захист власних інтересів та лояльності персоналу.

Таким чином, керівництво ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), зберігає контроль над значною кількістю ресурсів та працівників, які залишаються поза обов`язками щодо захисту держави.

Варто зауважити, що вказані дії є вкрай небезпечними, оскільки вони підривають систему мобілізації в умовах війни, створюючи нерівні умови між громадянами, дискредитують державні інституції та знижують боєздатність Збройних Сил України.

Ухилення від мобілізації підриває довіру до держави та суспільну згуртованість, формуючи враження безкарності та впливу корупції на всі сфери життя.

Як наслідок, послаблюється обороноздатність країни та створюється ризик ескалації злочинної діяльності на інших рівнях, оскільки такі дії часто супроводжуються відмиванням коштів, шахрайством та іншими порушеннями закону.

За вказаними фактами і порушеннями ГО «НОН-СТОП Україна» проведено великий обсяг медійної і юридичної роботи, зокрема направлено скарги за вих. №21/05/2026-2 від 21.05.2026 року; за вих. №03/06/2026-2 від 03.06.2026 року; за вих. №17/06/2026-2 від 17.06.2026 року; за вих. №30/06/2026-1 від 30.06.2026 року; інформаційні запити за вих. №14/05/2026-1 від 14.05.2026 року; за вих. №26/05/2026-2 від 26.05.2026 року; за вих. №11/06/2026-1 від 11.06.2026 року; за вих. №23/06/2026-1 від 23.06.2026 року до ряду компетентних органів.

За результатами розгляду яких, через корупційні зв`язки з посадовими особами, жодних заходів не вжито, правопорушення укритті і продовжуються, винні особи до відповідальності не притягнуті.

21.05.2026 року на адресу ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» надійшла офіційна відповідь на інформаційний запит за вих. №14/05/2026-1 від 14.05.2026 року, підписана в.о. директора Департаменту стратегічної взаємодії та партнерств Міністерства оборони України, до якої було долучено відповідь ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» (код ЄДРПОУ - 44725823).

У зазначеній відповіді ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ», посилаючись на положення частин першої та другої статті 21 Закону України «Про інформацію», наказ ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» від 03.03.2026 №196 «Про деякі питання щодо захисту комерційної таємниці та конфіденційної інформації», а також пункт 10.31 Переліку відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію (ПСІ-2023), затвердженого наказом Міністерства оборони України від 17.10.2023 №605, фактично відмовлено у наданні запитуваних ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» документів та інформації. Зокрема, ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» зазначило, що відомості про хід виконання державних контрактів, інформація щодо контрагентів, предмета закупівлі, номенклатури, вартості, умов та строків поставки, порядку розрахунків, а також претензійно-позовні матеріали віднесені до комерційної таємниці, конфіденційної та службової інформації, у зв`язку з чим не можуть бути надані заявнику.

Таким чином, незважаючи на те, що інформаційний запит був спрямований на отримання документів та відомостей, необхідних для перевірки обставин виконання державних контрактів, використання бюджетних коштів та здійснення громадського контролю у сфері оборонних закупівель, ДП «АГЕНЦІЯ ОБОРОННИХ ЗАКУПІВЕЛЬ» не надало жодного із запитуваних документів, обмежившись виключно посиланням на норми законодавства та внутрішні нормативні акти щодо обмеження доступу до відповідної інформації. Вказане свідчить про зловживання, покривання і корупцію у вищих і контролюючих органах.

Вказані злочинні дії вказаних підприємств неможливі без протиправної бездіяльності з боку контролюючих та податкових органів. Так, більшість зловживань Товариств виявляються внаслідок поверхневого аналізу матеріалів фінансової звітності, які не може не зробити будь-який працівник податкової служби. Так само як й інші кримінальні діяння Товариства з легкістю простежуються і без повноважень правоохоронних органів.

Виходячи з цього, доходимо висновку, що свою протиправну діяльність ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404), здійснюють з відома контролюючих та правоохоронних органів, які за нереагування на порушення законодавства та невжиття заходів з притягнення до відповідної юридичної відповідальності систематично отримують від вищевказаних підприємств неправомірну вигоду.

Таким чином, на думку заявника, Міністр оборони України - ОСОБА_5 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_6 , колишній Міністр оборони України- ОСОБА_7 , голова Антикорупційної ради при Міністерстві оборони України - ОСОБА_8 , директор ДП «АОЗ» (Код ЄДРПОУ 44725823) ОСОБА_9 , засновник та кінцевий бенефіціарний ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на умисне невиконання та зрив державного контракту на виготовлення і поставку Силам безпеки і оборони України безпілотних систем на оптоволоконному зв`язку, здійснення протиправної господарської діяльності шляхом використання підконтрольних суб`єктів господарювання як формальних (технічних) постачальників і покупців для документального оформлення безтоварних або частково безтоварних господарських операцій, штучного формування витрат та податкового кредиту, мінімізації податкових зобов`язань, виведення грошових коштів у тіньовий обіг через ланцюги транзитних і фіктивних підприємств та їх подальшої легалізації (відмивання), а також реалізації безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів і комплектуючих до них, зокрема БПЛА мультироторного типу з системою донаведення «VYRIY PRO» 8", безпілотних апаратів «Мольфар v5.8» (7" та 10"), БПЛА мультироторного типу «VYRIY MAX» 13" 5.8 ELRS, стеків контролю польоту «VYRIY», безпілотних авіаційних комплексів «Vyriy» та інших комплектуючих.

В діях зазначених суб`єктів вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Встановлено, що не дивлячись на очевидність ознак кримінального правопорушення, в порушення вимог ст. 9, 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ч. 2 ст. 218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Прокурор та слідчий відповідно до вимог КПК України позбавлені можливості визначити суб`єкт кримінального правопорушення, підслідність кримінального провадження та обставини злочину, оскільки вказані обставини можливо встановити лише при проведенні досудового розслідування, здійснення слідчим та процесуальних дій, які можуть бути проведенні лише після внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.

В даному випадку, уповноважена особа, зобов`язана внести відомості до ЄРДР та провести необхідні першочергові слідчі дії. Вказані дії призвели до втрати доказів та слідів кримінальних правопорушень, та є зловживанням.

Таким чином, переправлення заяви про вчинення кримінального правопорушення є не тільки порушенням вимог ч. 4 ст. 214, ч. 1, ч. 2 ст. 218 КПК України, а й укриттям злочину, що є зловживанням з боку органу досудового розслідування та прокуратури.

Заявнику скарзі стверджує, що він надав достатні відомості про вчинення злочинів у вичерпних обсягах і способах доступних не слідчим. Додаткові відомості та докази можуть і повинні бути зібрані лише у спосіб та уповноваженими особами, передбаченими КПК України. Крім того, відомості та елементи складу злочину, зазначені в заяві, можуть і повинні бути спростовані лише слідчим шляхом у ході досудового розслідування після внесення відомостей до ЄРДР. Заяві не може бути надана правова оцінка поза кримінальним провадженням, оскільки відомості в заяві зібрані та проаналізовані професійними юристами з досвідом у кримінальному процесі. Не реєстрація заяви, невнесення відомостей до ЄРДР, надання правової оцінки не слідчим шляхом є приховуванням злочину та зловживанням з боку обвинувачення, і негативно впливають на систему правосуддя в цілому. Суду необхідно приймати презумпцію законності та прямо трактувати вимоги статті 214 КПК України без підігрівання некомпетентності та порушенню закону з боку обвинувачення, інакше суд стає частиною неефективної системи правосуддя та не виконує належним чином функцію судового контролю за органом, а стає співучасником приховування та зловживань.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Імперативний обов`язок внесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення встановленого узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 №9 49/0/4-17.

На відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак злочину для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДЄ. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані з учиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 №298, прийнятим на виконання вимог КПК, відповідно до яких відсутні підстави для не внесення відомостей до ЄРДР при розгляді заяви про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, заявник ОСОБА_4 просив слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб УСБУ в Вінницькій області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 13.07.2026 р. за вих. № 13/07/2026-2-38 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, у поданій скарзі просив слідчого суддю розглянути скаргу за його відсутності.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, слідчому судді пояснив, що підстав для внесення відомостей в даному випадку немає, а тому просив слідчого суддю відмовити у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за відсутності фіксації процесу технічними засобами.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, вимоги ч. 1 ст. 303 КПК України передбачають, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Під час судового розгляду, слідчим суддею встановлено, що 13.07.2026 р. за вих. № 13/07/2026-2-38 головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», а саме gononstopukraina@gmail.com , на офіційну електронну пошту УСБУ в Вінницькій області, а саме usbu_vin@ssu.gov.ua , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Як вірно зауважив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі - ВССУ) у Листі від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17) «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», питання правової оцінки заяви чи повідомлення на предмет обґрунтованості викладених у них відомостей, що свідчать саме про кримінальне правопорушення, є складним і неоднозначним, і воно характеризує стан судової практики розгляду аналізованої категорії скарг.

Так, «у слідчій і в судовій практиці щодо цього питання є щонайменше два підходи. Згідно з першим передбачається так зване автоматичне внесення відомостей про кримінальне правопорушення, якщо такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення. Цей підхід не передбачає оцінки відповідної заяви чи повідомлення на предмет того, що викладені відомості дають підстави констатувати певні ознаки складу злочину. У свою чергу, другий підхід не передбачає автоматичного внесення відомостей, викладених у будь-яких заявах чи повідомленнях - вносяться лише визначені як такі, що, на думку суб`єкта, який їх вносить, дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення». ВССУ, наводячи приклад, що в окремих випадках слідчі судді перевіряють не лише факт реагування чи не реагування на заяву про кримінальне правопорушення, а й здійснюють аналіз причин, внаслідок яких належне реагування не було забезпечено, категорично не заперечував можливість такої судової практики.

Перший підхід, по суті є формальним, і полягає у тому, що будь-яка заява (повідомлення), що має назву (якщо це письмовий документ) чи якщо його так називає заявник (в усній формі) «заява (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення» абсолютно незалежно від змісту такого повідомлення, мають спричиняти внесення уповноваженими особами (слідчим чи прокурором) відомостей з такої заяви (повідомлення) до ЄРДР та початок досудового розслідування.

Для суду очевидно, що обрання такого формального підходу спричиняє ряд негативних наслідків як для держави та суспільства, так і для окремих людей, і може в окремих випадках зумовлювати внесення до ЄРДР явно недоречних відомостей.

У зв`язку із цим слідчий суддя дотримується іншого підходу - змістовного. Такий підхід базується на нормах чинного законодавства виходячи з наступного.

Кримінальний Кодекс України має своїм завданням правове забезпечення охорони прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного устрою України від кримінально-протиправних посягань, забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання кримінальним правопорушенням (частина 1 статті 1 КК України). Для здійснення цього завдання Кримінальний Кодекс України визначає, які суспільно небезпечні діяння є кримінальними правопорушеннями та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили (частина 2 статті 1 КК України). Кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення (частина 1 статті 11 КК України).

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Стадія ініціювання кримінального провадження є важливою для виконання вказаних завдань і покликана, з одного боку, забезпечити рішуче оперативне реагування на кожне повідомлення про злочин, що є гарантією швидкого та повного його розкриття, притягнення винних до відповідальності, а з іншого - виключити незаконне і необґрунтоване залучення громадян в орбіту кримінального процесу, а також марне витрачання сил і засобів правоохоронних органів.

Чинним КПК України закріплено спрощену процедуру початку досудового розслідування (без проведення дослідчої перевірки). Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 1 статті 214 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).

Проте така спрощена процедура не означає, що взагалі відсутні критерії для внесення чи невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Її спрощеність виражається у тому, що для перевірки наявності зазначених вище критеріїв не потрібно проводити попередню перевірку викладених у заяві відомостей, а необхідно лише перевірити зміст самої заяви.

Так, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про: (1) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; (2) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (пункти 4, 5 частини 5 статті 214 КПК України).

Таким чином, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами Єдиного реєстру досудових розслідувань такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України). Вказане узгоджується з позицією, викладеною у згаданому Узагальненні ВССУ N 9-49/0/4-17 від 12.01.2017, за якою КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Вказана інформація необхідна для (1) визначення того, що ставиться питання про вчинення саме кримінального правопорушення, та (2) можливості спрямувати орган досудового розслідування на його розкриття, зібрання відповідних доказів.

Якщо ж зі змісту повідомлення про кримінальне правопорушення є очевидним, що (1) обставини, викладені в ньому, не свідчать про те, що існує ймовірність вчинення будь-якого кримінального правопорушення і ці обставини для отримання зазначеного вище висновку не потребують перевірки засобами кримінального процесу або (2) в силу його занадто абстрактного характеру неможливо встановити ні попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, ні предмет, межі та напрямок досудового розслідування, яке ініціюється заявником, то такі повідомлення не мають вноситися до ЄРДР.

Такий висновок відповідає Рішенню Конституційного Суду України у справі за конституційною скаргою ОСОБА_35 від 17.06.2020, згідно пункту 5 мотивувальної частини якого зазначено, що «встановлений законодавцем обсяг судового захисту стосовно оцінки бездіяльності уповноважених державних органів має забезпечити ефективність судового контролю, який має бути забезпечено під час розгляду відповідних питань хоча б у двох судових інстанціях: законодавець має запровадити такий обсяг судового контролю за бездіяльністю слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, що дозволяв би здійснити ефективний судовий контроль щодо відповідних питань та за наявності підстав надати особі можливість ініціювати початок кримінального провадження, а отже, надати їй реальний доступ до судового захисту». Також і Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у своїй постанові від 16 травня 2019 року (справа N 761/20985/18, провадження N 51-8007км18) наголосив: «...якщо не було події кримінального правопорушення або в діях особи немає складу кримінального правопорушення, то за таких обставин кримінальне провадження не може бути розпочато. А якщо через помилку чи з інших причин таке провадження було розпочато, то воно негайно має бути припинено і з позиції вимог правопорядку, і з огляду дотримання інтересів всіх учасників правовідносин...».

Внесення до ЄРДР неконкретних тверджень (у тому числі припущень) заявника про вчинення кримінального правопорушення за відсутності будь-яких об`єктивних відомостей про обставини його вчинення призвело б до: (1) розпорошення обмежених сил і засобів правоохоронної системи держави на перевірку значної кількості безпідставних та абстрактних повідомлень про кримінальні правопорушення, що в свою чергу (2) не дозволило б концентрувати зусилля на розслідуванні дійсно суспільно-небезпечних діянь, що неминуче знизило б ефективність захисту особи, суспільства та держави від цих кримінальних правопорушень, ускладнило б охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, які зазнали шкоди від таких правопорушень; (3) порушення права та законних інтересів осіб, згаданих в таких повідомленнях; (4) використання інструментів статті 214 КПК не для ініціювання початку досудового розслідування щодо конкретного кримінального правопорушення, а для спрямування сил і засобів правоохоронних органів загалом на всю діяльність визначеного заявником підприємства, установи чи організації або окремої людини з метою вже самостійного виявлення слідчим, дізнавачем, прокурором обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (а це є вже іншим приводом для початку досудового розслідування за статтею 214 КПК), а також (5) унеможливлення застосування механізму притягнення заявників до кримінальної відповідальності за завідомо неправдиві повідомлення про кримінальні правопорушення (стаття 383 КК). Зазначене не відповідає завданням кримінального провадження, які визначені в статті 2 КПК.

Таким чином, закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення на основі критеріїв викладених раніше.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з правовим висновком, наведеним у постанові Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 30.09.2021 в справі № 556/450/18 підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Тобто для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо).

При цьому слідчий суддя зауважує, що такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації такого діяння саме як кримінального правопорушення за певною статтею Кримінального кодексу України.

Проте, слідчий суддя доходить висновку щодо відсутності в заяві голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 13.07.2026 вих. №13/07/2026-2-38 про вчинення кримінального правопорушення достатніх об`єктивних даних, які б свідчили про те, що було вчинено саме кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя наголошує, що закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення на основі критеріїв викладених раніше.

Вирішальним чинником для внесення відомостей до ЄРДР за повідомленням є саме наявність у цьому повідомленні обставин, які свідчать про кримінальне правопорушення, а не вказана автором назва поданого документа. Ініціювати процедуру кримінального переслідування доцільно лише у випадку, коли наявні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення. Безпідставне відкриття кримінального провадження є недопустимим і може порушувати права конкретних осіб, відносно яких таке провадження ініційоване, а також є неефективним з точки зору використання державних ресурсів.

Згідно з ч. 2 ст. 8 та ч. 5 ст. 9 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні та кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Такі приписи процесуального закону узгоджуються із статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», якою зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Розглядаючи скаргу, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини, висновки якого з цього приводу відображені, зокрема, в рішенні по справі «Іванов проти України» (Ivanov v. Ukraine), №15007/02, пп.74-75, рішення від 7 грудня 2006)», відповідно до якого сумлінність за ініціювання слідчих дій або відмову у кримінально-правовому переслідуванні особи повністю покладається на державу.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ашинґдейн проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. theUnitedKingdom)» від 28 травня 1985, п. 57, Series A, № 93 право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням.

Одним із таких обмежень є неможливість ініціювання кримінального провадження шляхом внесення відомостей до ЄРДР без належних на те підстав.

У п. 29 рішення Європейського суду з прав людини в справі «Павлюлінець проти України (Заява № 70767/01)» від 6 вересня 2005 року, суд висловив позицію, що право на порушення кримінальної справи проти третьої особи як таке не гарантується Конвенцією (Kubiszyn v. Poland, ухвала від 21 вересня 1999 р., заява N 37437/97).

З урахуванням викладеного, слідчий суддя доходить висновку щодо відсутності в заяві голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 13.07.2026 вих. №13/07/2026-2-38 про вчинення кримінального правопорушення, на даний час, достатніх об`єктивних даних, які б свідчили про те, що описані в ній події свідчать, що було вчинено саме кримінальне правопорушення, а тому подана до суду скарга є недоведеною, необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Крім того, слідчий суддя враховує, що відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що в поданій головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 заяві не вбачається обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та не наведено об`єктивних даних, які б свідчили про реальну необхідність внесення відомостей до ЄРДР, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_36 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи УСБУ у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 13.07.2026 вих. №13/07/2026-2-38 про вчинення кримінального правопорушення, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 306, 307, 309, 369, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи УСБУ у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_4 від 13.07.2026 вих. №13/07/2026-2-38 про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя