Постановление суда № 138580898, 29.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 липня 2026 року Справа № 160/22460/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра (Код ЄДРПОУ/Умовний код: 0290993824 вул. Архітектора Олега Петрова, 23, м. Дніпро, 49000) в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби (вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101 ЄДРПОУ 40477689) до Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» (вул. В`ячеслава Чорновола, 79-А, м. Кам`янське, Кам`янський район, Дніпропетровська область, 51909 ЄДРПОУ 01985854) про визнання протиправними та скасування рішень, -

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Керівник Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби до Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємство Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», оформлене протоколом № 22/06 від 22.06.2026, яким вирішено: визначити учасника ТОВ «НІКОМАКСІБУД» переможцем закупівлі «Нове будівництво захисної споруди (сховище) цивільного захисту на території Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Вячеслава Чорновола, 79А (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель)»; прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем, а саме учасником ТОВ «НІКОМАКСІБУД», з ціною 175 588 354,12 грн, у т.ч. з ПДВ; оприлюднити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем закупівлі, а саме учасником ТОВ «НІКОМАКСІБУД», в електронній системі закупівель;

- визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємство Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», оформлене протоколом № 06-07/26 від 06.07.2026, яким вирішено продовжити строк для укладання договору щодо закупівлі «Нове будівництво захисної споруди (сховище) цивільного захисту на території Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Вячеслава Чорновола, 79А (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель)», ID: UA-2026-05-01-012100-а, з переможцем закупівлі ТОВ «НІКОМАКСІБУД», код ЄДРПОУ: 42707210, до 21.08.2026.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку письмового провадження згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Разом із позовною заявою Керівником Центральної окружної прокуратури міста Дніпра заявлено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОМАКСІБУД» (код ЄДРПОУ 42707210, юридична адреса: просп. Слобожанський, буд. 40-А, м. Дніпро).

Означене клопотання обґрунтовано тим, що рішення по даній справі може вплинути у майбутньому на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОМАКСІБУД», на підставі того, що саме ТОВ «НІКОМАКСІБУД» визнано переможцем процедури публічної закупівлі робіт щодо нового будівництва захисної споруди (сховища) цивільного захисту на території КНП КМР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. В`ячеслава Чорновола, 79А.

Вирішуючи клопотання Керівником Центральної окружної прокуратури міста Дніпра про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищезазначеної норми вказує, що підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване передбачення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Суд, дослідивши подане Керівником Центральної окружної прокуратури міста Дніпра клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОМАКСІБУД».

Отже, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що наявні законні підстави для залучення до участі у справі №160/22460/26 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОМАКСІБУД» (код ЄДРПОУ 42707210, юридична адреса: просп. Слобожанський, буд. 40-А, м. Дніпро).

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра (Код ЄДРПОУ/Умовний код: 0290993824 вул. Архітектора Олега Петрова, 23, м. Дніпро, 49000) в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби (вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101 ЄДРПОУ 40477689) до Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» (вул. В`ячеслава Чорновола, 79-А, м. Кам`янське, Кам`янський район, Дніпропетровська область, 51909 ЄДРПОУ 01985854) про визнання протиправними та скасування рішень.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Клопотання Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовною заявою Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби до Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/22460/26 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «НІКОМАКСІБУД» (код ЄДРПОУ 42707210, юридична адреса: просп. Слобожанський, буд. 40-А, м. Дніпро).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень щодо позовної заяви протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення.

Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у електронній формі.

Суддя В.В. Горбалінський