Постановление суда № 138536002, 23.07.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"23" липня 2026 р. м. Київ Справа № 911/1705/26

Господарський суд Київської області у складі судді Сокуренко Л.В., за участю секретаря судового засідання Друккера Д.Д., розглянувши справу

За позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, буд. 27/2)

в інтересах держави в особі:

Київської обласної державної адміністрації

до Білоцерківської міської ради

про відновлення становища, яке існувало до порушення права держави

Учасники судового процесу:

від прокуратури: Гончарова О.В.

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Ротаєнко В.Ф.;

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Київської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Білоцерківської міської ради про відновлення становища, яке існувало до порушення права держави.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що органами прокуратури Київської області при виконанні повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України, встановлено порушення вимог законодавства за фактом оформлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за відсутності достатніх правових підстав права комунальної власності на об`єкт культурної спадщини, що є обмеженим в цивільному обороті нерухомим майном пам`ятку архітектури національного значення «Торгові ряди», охоронний № 39, розташовану за адресою: площа Торгова, 8 (раніше площа Торгова, 3) у місті Біла Церква Київської області.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 23.07.2026.

07.07.2026 до канцелярії суду через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

08.07.2026 до канцелярії суду через систему «Електронний суд» від Управління культури і туризму Білоцерківської міської ради надійшла заяву про вступ у справу в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

14.07.2026 до канцелярії суду через систему «Електронний суд» від прокуратури надійшла відповідь на відзив, а від відповідача клопотання про залишення позову без розгляду.

17.07.2026 до канцелярії суду через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

22.07.2026 до канцелярії суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшли додаткові пояснення у справі.

23.07.2026 до канцелярії суду через систему «Електронний суд» від прокуратури надійшли заперечення на клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

В підготовче засідання 23.07.2026 з`явились прокурор та представник відповідача та надали свої пояснення щодо предмету спору та заяви про вступ у справу у якості третьої особи, представник позивача в підготовче засідання не з`явився, про дату та час підготовчого засідання був повідомлений належним чином.

Суд в підготовчому засіданні 23.07.2026 задовольнив заяву Управління культури і туризму Білоцерківської міської ради про вступ у справу в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Заява Управління культури і туризму Білоцерківської міської ради про вступ у справу в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача вмотивована тим, що у разі задоволення позовних вимог заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави, в особі Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) до Білоцерківської міської ради, про скасування свідоцтва про право власності на об`єкт культурної спадщини «Торгові ряди» охоронний номер 39, скасування рішення державного реєстратора та відновлення становища, яке існувало, будуть порушені права Управління в частині:

- забезпечення проведення заходів з проведення святкування загальнодержавних свят, проведення фестивалів, конкурсів, оглядів самодіяльної народної творчості, виставок творів образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва, оскільки об`єкт культурної спадщини «Торгові ряди» охоронний номер 39 є домінантою Торгової площі міста Біла Церква, навколо неї та у приміщеннях даного об`єкта, проводяться усі вище зазначені заходи, іншої аналогічної площі та такої ж будівлі місто Біла Церква не має;

- забезпечення виконання КП БМР «Білоцерківський міський парк культури і відпочинку імені Т.Г. Шевченка» статутної мети отримання прибутку, оскільки здача в оренду приміщень Торгових рядів є одним із основних джерел доходів Підприємства і Управління вимушене буде шукати інші джерела фінансування діяльності КП БМР «Білоцерківський міський парк культури і відпочинку імені Т.Г. Шевченка».

Крім того, 3-тя особа зазначає, що вона буде вимушена:

- припинити роботу із розроблення та прийняття Програми щодо виконання комплексних наукових досліджень пам`ятки архітектури національного значення «Торгові ряди» охоронний номер 39 та на її основі реалізації проєкту з реставрації даної пам`ятки;

- закрити туристичні маршрути, які пролягають через пам`ятку архітектури національного значення «Торгові ряди» охоронний номер 39;

- Управління не спроможне буде забезпечити вільний доступ до пам`ятки, як того вимагає стаття 9 Закону України «Про охорону культурної спадщини».

Враховуючи викладене вище, господарський суд вважає за доцільне залучити Управління культури і туризму Білоцерківської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

В підготовчому засіданні 23.07.2026 судом вирішено відкласти підготовче засідання на 10.09.2026, про що зазначено в протоколі підготовчого засідання.

Керуючись ст. 50, 182, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 911/1705/26 на 10.09.2026 о 15:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108, зал № 6.

2. Заяву Управління культури і туризму Білоцерківської міської ради про вступ у справу в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача задовольнити.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління культури і туризму Білоцерківської міської ради (09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 36; код ЄДРПОУ 05458494)

4. Запропонувати третій особі у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову у порядку, передбаченому статтею 179 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; докази направлення учасникам судового процесу.

5. Згідно ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.

Повну ухвалу складено та підписано 28.07.2026.

Суддя Л.В. Сокуренко