Решение № 138489986, 23.07.2026, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/2765/26

№ 2/183/1294/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2026 року місто Самар Дніпропетровської області

Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: судді Дубовенко І.Г., за участю секретаря судового засідання Чабаненка Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог - Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області, про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі, суд -

у с т а н о в и в :

03 березня 2026 року на адресу Самарівського міьскрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, у якій вона просить:

-визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садку № 22 «Лелека» від 27 січня 2026 року № 7/к/т;

-визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору;

-поновити її на посаді вихователя ясел-садка № 22 «Лелека»;

-стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 01 червня 2024 року;

-стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначила, що з 24 січня 2014 року її було прийнято за переведенням з КДНЗ № 12 на посаду вихователя в Комунальний дитячий заклад (ясла садок) комбінованого типу № 22 «Лелека» відділу освіти Сіверськодонецької міської ради наказом № 9 к/тр від 24.01.2014 року, де пропрацювала 12 років. Наказом в.о. директора ясел-садка № 22 від 27.01.2026 року № 7/к/тр її було звільнено 28 січня 2026 року у зв`язку з неможливістю забезпечення роботою, визначеною трудовим договором, відсутністю виробничих, організаційних та технічних умов, засобів виробництва та майна роботодавця внаслідок бойових дій, враховуючи відсутність вакансій для пропозиції переведення на іншу посаду, п.6 ч. 1 ст. 41 КЗпП України. 01.04.2022у яслах-садку №22 «Лелека» оголошено початок простою на час воєнного стану. 03.05.2024 року в.о. директора ясел-садка №22 міста Сіверськодонецька Луганської області Клунна Наталія Віталіївна рекомендовано наполягла написати заяву про призупинення трудових відносин відповідно до ст.13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15 березня 2022 року №2136, затвердивши, що за позивачем залишається посада та нарахування трудового стажу, вразі не написання заяви про призупинення трудових відносин негайне звільнення, примусивши позивача та весь педагогічний колектив написати цю заяву. З квітня 2022 року по травень 2024 року позивач отримувала 2/3 частин від заробітної плати. 10.07.2024 року з нею була призупинена дія трудового договору, що виключає виконання трудових обов`язків в цей період. З червня 2024 року по січень 2026 року не отримувала будь-яких виплат. Адміністрація ясел-садка № 22 «Лелека» весь цей час отримувала заробітну плату у 100% обсязі. 28.11.2025 року позивач отримала попередження про заплановане вивільнення № 07 з чим вона була категорично не згодна. 18 січня 2026 року (повторне) попередження про заплановане звільнення № 03. З формулюванням, що відповідальність за виконання даного наказу в.о. директора Клунна Н.В. залишає за собою. 23 січня 2026 року позивач надіслала заперечення проти запланованого вивільнення до адміністрації ясел-садка № 22 «Лелека», на що отримала відповідь про розгляд заперечення щодо запланованого вивільнення від адміністрації ясел-садка № 22 «Лелека» від 27.01.2026 № 5. 27 січня 2026 року не погодившись з відповіддю, позивач надіслала звернення на ім`я начальника управління Сіверськодонецької міської адміністрації Волченко Л.П., на яке отримала лист про надання інформації від 29.01.2026 № 101, яке суперечить концепції освіти та надання освітніх послуг в Україні під час воєнного стану. Після вивільнення 28.01.2026 на заробітну карту ПриватБанку позивач отримала суму 7780,08 грн без пояснення. Розрахунковий лист вона отримала 03.02.2026 року. Адміністрація ясел-садка № 22 «Лелека», управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації, Сіверськодонецька міська військова адміністрація не реорганізовані, не ліквідовані, релаковані та постійно працюють як фізично, так і дистанційно у місті Дніпро. Після повномасштабного вторгнення у 2022 році система освіти Сіверськодонецька (Луганська область) була переведена на дистанційний формат. У період з 2022 по 2025 рік більшість аналогічних навчальних закладів працюють дистанційно. Позивачем була організована робота з батьками та дітьми, які були готові займатись у онлайн-режимі з урахуванням здібностей, вікових норм, психологічних особливостей і потреб дітей. Позивач працює з дітьми логопедичної групи. Діти мали психічні, мовленнєві та інтелектуальні порушення. Відсутність онлайн навчань та занять спричинили вторинну затримку розвитку та втрату раніше набутих комунікативних навичок. Відповіді на звернення позивача були формальними, без пояснення причин, чому саме у яслах-садку № 22 «Лелека» не було впроваджено дистанційну роботу.

Відповідачем у справі поданий відзив, у якому просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 з огляду на наступне. Як вбачається з тексту самої позовної заяви та наданих Позивачем письмових доказів, трудовий договір у нього було укладено з Ясла-садком № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А) і саме накази зазначеного роботодавця оскаржує Позивач, тоді як в позовній заяві останній визначив відповідачем Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 02141973, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, вул. Сірика Дмитра, будинок 10), яке є неналежним відповідачем по даній справі, оскільки не є (не було) роботодавцем Позивача. Відповідно до п. 4.2 Положення про Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області знаходиться в підпорядкуванні Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, проте є окремою юридичною особою. Таким чином, Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А) та Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 02141973, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, вул. Сірика Дмитра, будинок 10), є окремим юридичними особами.

Щодо позовних вимог Позивача про визнання протиправним та скасування наказу в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 27.01.2026 року №7/к/т, поновлення на посаді вихователя ясел-садка № 22 «Лелека» без перерви трудового стажу та стягнення з Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області на користь Позивача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу у розмірі середнього місячного заробітку починаючи з 01.06.2024 року по день постановлення рішення, то з цього приводу Відповідач вважає за необхідне зазначити наступне. Оскільки під час збройної агресії російської федерації адміністративна будівля та майно УО Сіверськодонецької МВА, а також будівлі та майно підпорядкованих закладів (у тому числі й будівля та майно Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області), були захоплені представниками збройних сил російської федерації та незаконних збройних формувань так званої «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки», орган управління УО Сіверськодонецької МВА - Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області (натепер - Сіверськодонецька міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області) звернулась до правоохоронних органів міста та області з відповідною заявою від 02.08.2022 року № 106-ВС-08 про вчинення злочину. Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.08.2022 року, номер кримінального провадження: 12022131370002900. Станом на тепер зазначені обставини продовжують тривати, будівлі та майно УО Сіверськодонецької МВА та Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області, знаходяться на окупованій території, що унеможливлює забезпечення Позивача роботою, визначеною трудовим договором, у зв`язку із знищенням (відсутністю) виробничих, організаційних та технічних умов, засобів виробництва та майна роботодавця (УО Сіверськодонецької МВА та Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області) внаслідок бойових дій, що підтверджується належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами. Таким чином, наказ в.о. директора Ясел-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області від 27.01.2026 року №7/к/т - є законним, оскільки його видача здійснена у повній відповідності до вимог п. 6 ч. 1, ч. 4 ст. 41, ст.ст 44, 47, ч 7 ст. 492 та ст. 116 КЗпП України, а тому позовні вимоги Позивача про визнання його протиправним та скасування, а також похідна вимога про стягнення з Відповідача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу у розмірі середнього місячного заробітку - є безпідставними.

Щодо позовної вимоги Позивача про визнання протиправним та скасування наказу в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору, то з цього приводу Відповідач вважає за необхідне зазначити наступне. У постанові Верховного Суду від 21.06.2023 року у справі №149/1089/22 викладено правовий висновок щодо застосування статті 13 Закону № 2136-ІХ та зазначено, що наведена спеціальна норма права надає роботодавцю право тимчасово призупинити дію трудового договору з працівником у разі неможливості у зв`язку із військовою агресією проти України забезпечити працівника роботою. Водночас таке право не є абсолютним. Для застосування цієї норми права роботодавець має перебувати в таких обставинах, коли він не може надати працівнику роботу, а працівник не може виконати роботу. Зокрема, у випадку, якщо необхідні для виконання роботи працівником виробничі, організаційні, технічні можливості, засоби виробництва знищені в результаті бойових дій або їх функціювання з об`єктивних і незалежних від роботодавця причин є неможливим, а переведення працівника на іншу роботу або залучення його до роботи за дистанційною формою організації праці неможливе. Вказана правова позиція була підтримана Верховним Судом і у постановах від 15.09.2023 року у справі № 161/7449/22, від 31.01.2024 року у справі № 161/8196/22, від 14.02.2024 року у справі № 201791/23, від 22.05.2024 року у справі №755/10764/22 та інших. Так, до початку широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України, свою освітню діяльність УО Сіверськодонецької МВА здійснювало за місцезнаходженням: Україна, Луганська обл., Сєвєродонецький р-н, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 10 (станом на тепер з у рахуванням перейменування районів, міст та вулиць: Україна, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, м. Сіверськодонецьк, вул. Сірика Дмитра, буд. 10), а підпорядкований йому Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області за місцезнаходженням: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1364 від 06.12.2022 «Про деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», якою визначено механізм формування єдиного переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією та наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі - Наказ № 376) було затверджено відповідний перелік окупованих територій до яких увійшла Луганська область, Сіверськодонецький район, Сіверськодонецька міська територіальна громада (м. Сіверськодонецьк, дата окупації - 25.06.2022 року). Оскільки під час збройної агресії російської федерації адміністративна будівля та майно УО Сіверськодонецької МВА, а також будівлі та майно підпорядкованих закладів (у тому числі й будівля та майно Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області), були захоплені представниками збройних сил російської федерації та незаконних збройних формувань так званої «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки», орган управління УО Сіверськодонецької МВА - Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області (натепер - Сіверськодонецька міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області) звернулась до правоохоронних органів міста та області з відповідною заявою від 02.08.2022 року № 106-ВС-08 про вчинення злочину. Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.08.2022 року, номер кримінального провадження: 12022131370002900. Станом на тепер зазначені обставини продовжують тривати, що підтверджується належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, будівлі та майно УО Сіверськодонецької МВА та Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області, знаходяться на окупованій території, що унеможливлює забезпечення Позивача роботою за укладеним трудовим договором у зв`язку із збройною агресією проти України, що в свою чергу виключає можливість обох сторін трудових відносин виконувати обов`язки, передбачені трудовим договором. Таким чином, наказ в.о. директора Ясел-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору - є законним, оскільки його видача здійснена у повній відповідності до вимог Закону № 2136-ІХ, а тому позовні вимоги Позивача про визнання його протиправним та скасування, а також похідна вимога про стягнення з Відповідача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу у розмірі середнього місячного заробітку - є безпідставними.

Щодо тверджень Позивача про рекомендоване наполягання в.о. директора Ясел-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області написати заяву про призупинення трудових відносин відповідно до ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 року № (далі - Закон № 2136-IX) , то з цього приводу Відповідач вважає за необхідне зазначити наступне. Твердження Позивача про рекомендоване наполягання в.о. директора Ясел-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області написати заяву про призупинення трудових відносин відповідно до ст. 13 Закону № 2136-IX, не підтверджено жодними належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, а отже є безпідставними.

Щодо тверджень Позивача про безпідставне не запровадження дистанційної роботи (онлайн навчання), непогодження із призупиненням дії трудового договору, запланованим вивільненням та звільненням, з огляду на організовану ним роботу з батьками та дітьми, які були готові займатись в онлайн режимі з урахуванням здібностей, вікових норм, психологічних особливостей і потреб дітей, а також наявної у Позивача технічної можливості проводити дистанційне навчання дітей, то з цього приводу Відповідач вважає за необхідне зазначити наступне. По-перше, згідно ч.ч. 1, 4 ст. 9 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 року № 2145-VIII основними формами здобуття освіти є: інституційна (очна (денна, вечірня), заочна, дистанційна, мережева); індивідуальна (екстернатна, сімейна (домашня), педагогічний патронаж, на робочому місці (на виробництві); дуальна. Дистанційна форма здобуття освіти - це індивідуалізований процес здобуття освіти, який відбувається в основному за опосередкованої взаємодії віддалених один від одного учасників освітнього процесу у спеціалізованому середовищі, що функціонує на базі сучасних психолого-педагогічних та інформаційно-комунікаційних технологій. Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 року № 3788-IX основною формою здобуття дошкільної освіти є очна (денна). Заклади дошкільної освіти за можливості, з урахуванням запитів батьків дітей та за рішенням засновника (засновників) відповідних закладів дошкільної освіти, можуть також запроваджувати мережеву та/або дистанційну форму здобуття дошкільної освіти, та/ або педагогічний патронаж. Таким чином, дистанційна форма здобуття освіти не є обов`язковою, а є однією з можливих форм, однак її застосування здійснюється з урахуванням специфіки рівня освіти, вікових особливостей здобувачів та наявності відповідних організаційних і технічних умов. Крім того, відповідно до ст. 571 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 року № 2145-VIII та нормативно правових актів Міністерства освіти і науки України, прийнятих у період дії воєнного стану, рішення щодо форм організації освітнього процесу приймаються з урахуванням безпекової ситуації, кадрового забезпечення та технічних можливостей. За відсутності доступу до контингенту дітей, підтвердженої згоди батьків, стабільного зв`язку, а також з огляду на вікові особливості дітей дошкільного віку, роботодавець не мав правових та фізичних підстав для запровадження дистанційної роботи вихователів. Неможливість запровадження дистанційного освітнього процесу в Ясла-садку № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області базується на врахуванні реальної безпекової ситуації, вікових особливостях дітей дошкільного віку та фактичній відсутності організаційних і технічних ресурсів. Отже, відсутність дистанційної форми здобуття дошкільної освіти в Ясла-садку № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області не є порушенням чинного законодавства та не може розцінюватися як неправомірна бездіяльність роботодавця. По-друге, підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів. При цьому, саме втручання в господарську та іншу діяльність підприємства не допускається, крім випадків, передбачених законодавством України. Таким чином, організація виробництва і праці є виключною компетенцією власника підприємства, установи або уповноваженого ними органу та є складовою права на управління діяльністю підприємством чи установою. Близький за змістом висновок викладено у постановах Верховного Суду від 28.03.2019 року у справі № 755/3495/16-ц та від 24.02.2021 року у справі № 136/171/19. У даному випадку роботодавець - Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (в особі керівника закладу), використовуючи свої абсолютні дискреційні повноваженням сам визначив, що з усіма працівниками, у тому числі й з Позивачем, призупиняється дія трудових договорів. Роботодавцем дискреційно визначено, що інших можливостей здійснення діяльності закладу згідно з його Статутом і посадовими обов`язками Позивача не було, що вбачається із характеру його трудової функції. За таких обставин, не запровадження дистанційної роботи (онлайн навчання) та сам факт непогодження Позивачем із призупиненням дії трудового договору, запланованим вивільненням та звільненням, з огляду на організовану ним роботу з батьками та дітьми, які були готові займатись в онлайн режимі з урахуванням здібностей, вікових норм, психологічних особливостей і потреб дітей, а також наявної у Позивача технічної можливості проводити дистанційне навчання дітей, не є абсолютними та самодостатніми підставами для визнання протиправними та скасування наказів в.о. директора ясел-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області від 27.01.2026 року №7/к/т та від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору, так як це нівелює засади самостійності роботодавця в прийнятті рішення щодо оптимізації роботи у воєнний час.

Підсумовуючи викладене, Відповідач вважає, що накази в.о. директора Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області від 27.01.2026 року №7/к/т та від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору - є законними, оскільки їх видача здійснена у повній відповідності до вимог п. 6 ч. 1, ч. 4 ст. 41, ст.ст 44, 47, ч 7 ст. 492 та ст. 116 Кодексу законів про працю України та приписів ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 року № 2136-IX, а тому позовні вимоги Позивача про визнання їх протиправними та скасування, а також похідна вимога про стягнення з Відповідача середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу у розмірі середнього місячного заробітку - є безпідставними.

Ухвалою суду від 23 березня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та відкрито провадження у справі.

22 травня 2026 року ухвалою суду постановлено ухвалу про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 22 червня 2026 року у справі залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області.

У судове засідання особи, що беруть участь у справі не з`явилися, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлені судом, про причини неявки суд не повідомили. У своїх заява, позивач просить позов задовольнити, а представник відповідача - відмовити у задоволенні позову. Від третьої особи будь-яких заяв, заперечень або пояснень не надходило. У зв`язку з неявкою осіб, що беруть участь у справі, фіксування судового розгляду за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступні фактичні обставини.

Так, судом встановлено, що 24 січня 2014 року позивача було прийнято за переведенням з КДНЗ № 12 на посаду вихователя у Комунальний дитячий заклад (ясла садок) комбінованого типу № 22 «Лелека» відділу освіти Сіверськодонецької міської ради наказом № 9 к/тр від 24.01.2014 року.

28 листопада 2025 року позивач отримала попередження про заплановане вивільнення №07. 18 січня 2026 року (повторне) попередження про заплановане звільнення №03.

23 січня 2026 року позивач надіслала заперечення проти запланованого вивільнення до адміністрації ясел-садка № 22 «Лелека», на що отримала відповідь про розгляд заперечення щодо запланованого вивільнення від адміністрації ясел-садка № 22 «Лелека» від 27.01.2026 № 5.

27 січня 2026 року не погодившись з відповіддю, позивач надіслала звернення на ім`я начальника управління Сіверськодонецької міської адміністрації Волченко Л.П., на яке отримала лист про надання інформації від 29.01.2026 № 101.

Наказом в.о. директора ясел-садка № 22 від 27.01.2026 року № 7/к/тр позивача було звільнено 28 січня 2026 року у зв`язку з неможливістю забезпечення роботою, визначеною трудовим договором, відсутністю виробничих, організаційних та технічних умов, засобів виробництва та майна роботодавця внаслідок бойових дій, враховуючи відсутність вакансій для пропозиції переведення на іншу посаду, п.6 ч. 1 ст. 41 КЗпП України.

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, не погоджуючись із наказом в.о. директора ясел-садка № 22 від 27.01.2026 року № 7/к/тр звернулася до Самарівськьго міськрайоного суду Дніпропетровської області з заявою про скасування такого наказу та поновлення її на роботі, стягненні сум. Крім того, просить визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору.

З відповіді № 2862535 від 09.06.2026 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Україна, вбачається що ЯСЛА-САДОК № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області, код ЄДРПОУ 36221720, є юридичною особою зареєстрованою у встановленому законом порядку. Відомості щодо ліквідації, припинення, реорганізації поглинання вказаної юридичної особи суду не надано.

Відповідно до п. 4.2 Положення про Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області знаходиться у підпорядкуванні Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, проте є окремою юридичною особою.

Таким чином, Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А) та Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 02141973, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, вул. Сірика Дмитра, будинок 10), є окремим юридичними особами.

01.04.2022 року у яслах-садку №22 «Лелека» оголошений початок простой на час воєнного стану.

Оскільки під час збройної агресії російської федерації адміністративна будівля та майно УО Сіверськодонецької МВА, а також будівлі та майно підпорядкованих закладів (у тому числі й будівля та майно Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області), були захоплені представниками збройних сил російської федерації та незаконних збройних формувань так званої «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки», орган управління УО Сіверськодонецької МВА - Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області (натепер - Сіверськодонецька міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області) звернулась до правоохоронних органів міста та області з відповідною заявою від 02.08.2022 року № 106-ВС-08 про вчинення злочину.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.01.2026 року убачається, що за повідомленням посадових осіб підприємства 05 серпня 2022 року до ЄРДР за № 12022131370002900 внесені відомості про кримінальне правопорушення за попередньою кваліфікацією ст.. 341 КК України. Короткий виклад обставин наступний: 05 серпня 2022 року до чергової частини Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшла заява керівника Сєвєродонецької військово-цивільної адміністрації О.Стрюка про те, що станом на 01 липня 2022 року представниками окупаційних військ РФ були захоплені адміністративні будівлі Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації та її 16 структурних підрозділів комунальних установ та організацій у м.Сєвєродонецьку. Станом на тепер зазначені обставини продовжують тривати, будівлі та майно УО Сіверськодонецької МВА та Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області, знаходяться на окупованій території, що унеможливлює забезпечення Позивача роботою, визначеною трудовим договором, у зв`язку із знищенням (відсутністю) виробничих, організаційних та технічних умов, засобів виробництва та майна роботодавця (УО Сіверськодонецької МВА та Ясла-садка № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області) внаслідок бойових дій, що підтверджується належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами.

Позивач у своєму позові просить: визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 27 січня 2026 року № 7/к/т; визнати протиправним та скасувати наказ в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 10.07.2024 року про призупинення дії трудового договору; поновити її на посаді вихователя ясел-садка № 22 «Лелека»; стягнути з відповідача - Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 01 червня 2024 року; стягнути з відповідача - Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області судові витрати.

Позивач звернувшись до суду з позовом визначив відповідачем Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, при цьому предметом позову є вимога про незаконне звільнення та поновлення на роботі працівника, який звільнений з займаної посади відповідною посадовою особою в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 27 січня 2026 року, а також про визнання незаконним та скасування наказу про призупинення дії трудового договору в.о. директора ясел-садка № 22 «Лелека» від 10.07.2024 року.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України).

Відповідно до частини першої статті 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується (стаття 43 Конституції України).

Трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін (частина перша статті 21 КЗпП України).

Суд звертає увагу, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (стаття 48 ЦПК України).

Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді (стаття 80 Цивільного кодексу України).

Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення (частина перша статті 89 ЦК України).

Філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частини перша-третя статті 95 ЦК України).

Філії та представництва, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у цивільному процесі. Тому справи, в яких відповідачем виступає філія чи представництво, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв`язку з відсутністю сторони у цивільному процесі, до якої пред`явлено позов, а отже неможливістю вирішення цивільного спору.

Саме позивач визначає у позові відповідачів, до яких пред`явлено вимоги.

Згідно зі статтею 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача, замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Судом залучено у якості третьої особи Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області, від позивача заяв/клопотань про залучення у якості відповідача, співвідповідача вказаної Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області - не надходило.

У судовому засіданні встановлено, що Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А) та Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (код ЄДРПОУ 02141973, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, вул. Сірика Дмитра, будинок 10), є окремим юридичними особами.

Позивач звернувшись до суду з означеним позовом звертається до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, який не видавав оспорювані позивачем накази, тобто не є належним відповідачем у справі.

Аналіз вищенаведеного переконує суд в тому, що у задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Судові витрати по справі складаються із судового збору в сумі 1331,2 грн. Враховуючи, що на підставі ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, то його слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.263-265 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити в повному обсязі в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог - Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області, про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду а в разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду рішення в апеляційному порядку, якщо його не скасовано.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Відповідач: Управління освіти Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецкого району Луганської області (ЄДРПОУ 0214973, адреса фактичного місця знаходження: вул. Калнишевського, буд. 27К м. Дніпро, електронна пошта: osvita@sd-osvita.gov.ua).

Третя особа: Ясла-садок № 22 міста Сіверськодонецька Луганської області (код ЄДРПОУ 36221720, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Космонавтів, будинок 6 А)

Суддя І.Г.Дубовенко