Постановление суда № 138405283, 22.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21088/26

У Х В А Л А

22 липня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 10.07.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «МПЗФ» видане Головним управлінням ДПС у Одеській області від 15.05.2025 №3893450/15-11 щодо нарахування ОСОБА_1 мінімального податкового зобов`язання за 2025 рік у розмірі 3104, 90 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначила, що вона в електронному кабінеті платника податків виявила, що їй нараховано мінімальне податкове зобов`язання, як власнику земельної ділянки за два місяці 2025 року: - за податковим повідомленням рішенням форми «МПЗФ» від 15.05.2025 №3893450/15 11 за 2025 рік у розмірі 3104, 90 грн.

01.01.2025 позивач уклала договір оренди з Фермерським господарством Джондір-Б, предметом оренди стала вищевказана земельна ділянка позивачки, строком на 10 років. Договори оренди був зареєстрований в Державному Реєстрі прав на нерухоме майно 27.03.2025 (витяг та договір додаються). Однак, з 01.01.25 ФГ Джондір-Б обробляло вказану земельну ділянку, платило мінімальне податкове зобов`язання, як орендар, здавало відповідну звітність, зазначаючи дані земельної ділянки в декларації за 2025, за всі 12 місяців. ФГ Джондір-Б є платником 4 групи единого податку в 2022-2025 роках. На підтвердження вказаного надаємо розрахунок загального мінімального зобов`язання за податковий (звітний) 2025, поданого ФГ Джондір-Б, як додаток 3 до податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи, з чого слідує, що ФГ Джондір-Б, як орендар, сплатило мінімальне податкове зобов`язання за земельну ділянку позивача з кадастровими номерами 5120483400:01:001:0165, площею 8, 48 га. Вказаний розрахунок та сплачені грошові кошти (податки) прийнято відповідачем без зауважень. У додатку 1 до декларації ЕП відомості про наявні земельні ділянки за 2025, у п. 1.1.1039- зазначені відомості про з.д. з к.н 5120483400:01:001:0165 У додатку 3 до декларації ЕП за 2026 розрахунок загального МПЗ за 2025, у п. 1.1075 - зазначені відомості про з.д. з к.н 5120483400:01:001:0165, крім того вказано що за всі 12 місяців 2025 року. За вказаних обставин позивач вважає, що Головне управління ДПС у Одеської області в оскаржуваному ППР «МПЗФ» протиправно нарахувало позивачу суму мінімального податкового зобов`язання.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 15.07.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

17.07.2026 від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Танцюри О.А. надійшла заява (вх. №ЕС/81309/26) в якій повідомила, що при написанні тексту позовної заяви було допущено технічну (друкарську) описку в зазначенні року прийняття оскаржуваного рішення контролюючого органу. Насправді оскаржуване податкове повідомлення-рішення форми «МПЗФ» №3893450/15-11 про нарахування мінімального податкового зобов`язання за 2025 рік у розмірі 3104,90 грн було прийняте Головним управлінням ДПС в Одеській області 15 травня 2026 року , а не 15.05.2025 р.

Також в якості додатку надано позовну заяву в новій редакції, в якій позовні вимоги викладені наступним чином:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «МПЗФ» видане Головним управлінням ДПС у Одеській області від 15.05.2026 №3893450/15-11 щодо нарахування ОСОБА_1 мінімального податкового зобов`язання за 2025 рік у розмірі 3104,90 грн.

Крім того у вказаному позові, представник позивачки просить витребувати у Головного управління ДПС у Одеській належним чином завірену копію ППР форми "МПЗФ" від 15.05.2026 №3893450/15-11 та документи, на підставі яких було розраховані та прийняте спірне податкове повідомлення-рішення.

Ознайомившись зі змістом позову з урахуванням заяви від 17.07.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Вирішуючи клопотання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі, КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Перелік вимог до клопотання про витребування доказів законодавець визначив у нормах частини 2 статті 80 КАС України. Зокрема, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною першою статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною другою статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідачем у клопотанні про витребування доказів не зазначено заходів, яких було вжито для отримання такого доказу самостійно, доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відтак у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів відмовити.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА