Постановление суда № 138404166, 22.07.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття звіту та встановлення нового строку для подання звіту

22 липня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/7300/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо зменшення основного розміру пенсії з 85% до 70% грошового забезпечення, припинення виплати нарахованої суми індексації пенсії за 2022, 2023 роки, та обмеження пенсії максимальним розміром під час проведення перерахунку пенсії позивачу з 01.02.2023 р.;

- зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській відповідно до Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснити з 01.02.2023 р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі наданої Управлінням СБУ в Кіровоградській області довідки від 08.01.2024 р. №61/17/28 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи з 85% грошового забезпечення, з обов`язковим урахуванням нарахованих сум індексації, передбаченої постановами КМУ від 16.02.2022 р. №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.04.2023 р. у справі №340/1024/23) та від 24.02.2023 р. №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 р. у справі №340/6250/23) без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 р. у справі №340/7300/24 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 85% до 70% сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 01 лютого 2023 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 85% сум грошового забезпечення та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з перерахунком, з урахуванням виплачених сум; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.150-155, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 р. у справі №340/7300/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року у справі №340/7300/24 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.178, Т.1).

13.01.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 р. у справі №340/7300/24 (а.с.182-186, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 р. у справі №340/7300/24 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, поданий до суду 13 січня 2026 року; встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2026 року у справі №340/7300/24 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту (а.с.210-211, Т.1).

02.07.2026 р. представником відповідача подано звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року у справі №340/7300/24 (а.с.1-5, Т.2). У звіті зазначено, що рішення суду по справі №340/7300/24 набрало законної сили 18.11.2025 р. Головним управлінням на підставі рішення суду по справі №340/7300/24 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії. Сума доплати пенсії за період з 01.02.2023 р. по 28.02.2023 р. складає 4 663,31 грн, яка буде виплачена при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету України. Після прийняття попереднього звіту Головним управлінням вчинено дії для виконання рішення суду по справі №340/7300/24 та виплати коштів, а саме: згідно з Порядком №821 із загальної суми доплати з пенсійних виплат за рішенням суду ОСОБА_1 у лютому 2026 року здійснено виплату доплати за рішенням суду в розмірі 103,00 грн, у березні 101,00 грн, у квітні-травні по 100,00 грн, у червні 132,00 грн (розмір доплати визначений пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням). Залишок невиплачених коштів становить 4 127,31 грн. Зазначено, що Головним управлінням, в межах покладених судовим рішенням зобов`язань та наданих нормами чинного законодавства України повноважень, вжито всіх можливих заходів, спрямованих на виконання судового рішення по справі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.07.2026 р. призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 р. у справі №340/7300/24 (а.с.16, Т.2).

Частиною 1 статті 3822 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-4, 7, 10, 11 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Ухвалу суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами статті 149 цього Кодексу.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

За результатом розгляду звіту, поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, судом встановлено, що відповідачем виконано рішення суду в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Разом з тим, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 р. у справі №340/7300/24 в частині виплати нарахованої на виконання рішення суду суми 4 127,31 грн Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не виконано з підстав відсутності бюджетного фінансування.

Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, однак враховуючи, що рішення суду в частині виплати нарахованої суми 4 663,91 грн залишається не виконаним, суд встановлює Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2025 р. у справі №340/7300/24 три місяці з дня постановлення даної ухвали.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, поданий до суду 02 липня 2026 року.

Встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2025 року у справі №340/7300/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 22 липня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ