Постановление суда № 138369035, 21.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

21 липня 2026 року 320/22854/26

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» до Антимонопольного комітету України, третя особа Державне некомерційне підприємство «Інститут серця Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Антимонопольного комітету України, третя особа Державне некомерційне підприємство «Інститут серця Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення, у якому просить суд:

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 5896-р/пк-пз від 18.05.2026.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю Вісьтак М. Я.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.

15.06.2026 (документ сформований в системі «Електронний суд») представником Антимонопольного комітету України скеровано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Заява відповідача про залучення до участі у справі ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД» як третьої особи обґрунтована тим, що це товариство є переможцем спірної процедури закупівлі, рішення про визначення якого переможцем було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України під час прийняття оскаржуваного рішення від 18.05.2026 № 5896-р/пк-пз. Оскільки позивач просить скасувати зазначене рішення Колегії, відповідач вважає, що судове рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на права та законні інтереси товариства як переможця процедури закупівлі. У зв`язку з цим, посилаючись на положення статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач просить залучити зазначене товариство до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши обставини, на яких вони ґрунтуються, та оцінивши їх у сукупності з поданою заявою, суд вважає за можливе залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання (якщо справа розглядається у спрощеному позовному провадженні), якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У відповідності до ч. 1-2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, крім прав і обов`язків, передбачених статтею 44 цього Кодексу, мають також права позивача; треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, користуються правами й несуть обов`язки, визначені статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є правомірність рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, прийнятого за результатами розгляду скарги позивача щодо процедури публічної закупівлі, переможцем якої визначено товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД». Отже, судове рішення у цій справі може вплинути на права та законні інтереси зазначеного товариства як переможця відповідної процедури закупівлі, оскільки наслідком розгляду спору може бути скасування оскаржуваного рішення органу оскарження та перегляд результатів розгляду скарги у сфері публічних закупівель.

За таких обставин суд дійшов висновку, що клопотання відповідача є обґрунтованим, а тому наявні підстави для залучення товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

З огляду на викладене та керуючись статтями 49, 51, 248, 256, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» до Антимонопольного комітету України, третя особа Державне некомерційне підприємство «Інститут серця Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ КАНТРІІНВЕСТБУД" (вул. Верховинна, буд. 80-А, м. Київ, 03179; код ЄДРПОУ 43534236).

Зобов`язати позивача направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору копію позовної заяви , а відповідача - відзив на позовну заяву. Указані заяви по суті спору позивачу та відповідачу необхідно направити третій особі протягом 2 днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву протягом 5 днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, копію ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Вісьтак М.Я.