Постановление суда № 138368397, 21.07.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 липня 2026 року Справа № 280/10381/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі № 280/10381/24 позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково, суд вирішив:

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати грошового забезпечення, ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно, суми грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022, 2023 роки та суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб № 704 від 30 серпня 2017 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплатити, ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплатити, ОСОБА_1 суму виплаченої грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплатити, ОСОБА_1 виплаченої суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2022 роки в розмірі окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року на 01 січня 2021 року та на 01 січня 2022 року відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

20 лютого 2025 року рішення набрало законної сили та 06 березня 2025 року видані у справі виконавчі листи.

30 червня 2025 року до суду надійшла заява, у якій представник позивача з посиланням на статтю 382 та 383 Кодексу адміністративного судочинства України просить суд:

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду 10 січня 2024 року у справі № 280/10381/24 щодо перерахунку та виплатити, ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення позивачем належним чином а саме: - здійснити перерахунку та виплатити, ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно, яке складається з: - з посадового окладу, - окладу за військовим (спеціальним) званням, - надбавки за вислугу років; - надбавки за особливості проходження військової служби; - надбавку за роботу, що передбачає допуск до державної таємниці (таємність); - премії з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо стягнення індексації грошового забезпечення з ОСОБА_1 неправомірними.

Установити ІНФОРМАЦІЯ_2 тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Ухвалою суду від 10 липня 2025 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №280/10381/24.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції позивач оскаржив її в апеляційному порядку.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 липня 2025 року скасовано. Справу направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви про встановлення судового контролю.

Справа повернулась до суду першої інстанції 08 січня 2026 року.

Ухвалою суду від 09 січня 2026 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі №280/10381/24. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , подати у двомісячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про повне виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі № 280/10381/24, та докази на підтвердження виконання судового рішення.

05 березня 2026 року відповідачем поданий до суду звіт про виконання судового рішення, у якому повідомляє, що власних коштів не має, з метою виконання судового рішення щомісячно направляє забезпечувальному фінансовому органу відповідні заявки-розрахунки. Відповідачем здійснені вичерпні дії щодо виконання судового рішення, на цей час відповідні кошти на розрахункові рахунки відповідача не надходили. Рішення буде негайно виконане по факту надходження грошових коштів на рахунок відповідача.

Ухвалою суду від 13 березня 2026 року прийнято звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі № 280/10381/24. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , подати у двомісячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про повне виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі № 280/10381/24, та докази на підтвердження виконання судового рішення.

11 травня 2026 року відповідачем наданий до суду звіт про виконання судового рішення. Відповідач повідомив, що з метою виконання судового рішення щомісячно направляє забезпечувальному фінансовому органу відповідні заявки-розрахунки. ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснені вичерпні дії щодо виконання судового рішення. Заявка за лютий 2026 року долучена до справи. Заявки за березень та квітень 2026 року додаються до цього звіту. Заявка за травень 2026 року на цей час знаходиться на погодженні. На цей час відповідні кошти на розрахункові рахунки ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходили. Із зазначених об`єктивних причин рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.01.2025 у справі 280/10381/24 не виконане. Рішення буде негайно виконане по факту надходження грошових коштів на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 18 травня 2026 року прийнятий звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі № 280/10381/24. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , подати у двомісячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про повне виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року у справі № 280/10381/24, та докази на підтвердження виконання судового рішення.

Таким чином, станом на 21 липня 2026 року у справі встановлений судовий контроль за виконанням рішення.

20 липня 2026 року представником позивача подано до суду заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду. У цій заяві представник позивача просить суд:

1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду 10 січня 2024 року у справі № 280/10381/24 щодо перерахунку та виплатити, ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок грошового забезпечення позивачем належним чином а саме:- здійснити перерахунок та виплатити, ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно, яке складається з:- з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років; надбавки за особливості проходження військової служби; надбавку за роботу, що передбачає допуск до державної таємниці (таємність); премії з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо стягнення індексації грошового забезпечення з ОСОБА_1 неправомірними.

4. Установити ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Перевіривши матеріали заяви від 20.07.2026 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, суд зазначає, що така заява аналогічна попередній заяві позивача від 30.06.2025 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, яка вже розглянута судом.

Наведене свідчить про очевидну безпідставність поданої заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на очевидну безпідставність подання представником позивача повторної заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, яка вже розглянута судом, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення такої заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.

Ухвалу може бути оскаржено, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 21.07.2026.

Суддя Б.В. Богатинський