Постановление суда № 138338367, 17.07.2026, Самбірський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 452/1207/26

Провадження № 1-кп/452/304/2026

УХВАЛА

Іменем України

17 липня 2026 року м. Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,.

секретаря ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

представника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

представника потерпілого: ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Самборі кримінальне провадження № 42025142330000047 від 07.04.2025 року щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого

АДРЕСА_2 , із середньо спеціальною освітою, громадянина України, приватного підприємця, раніше не судимого, -

який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч.2 ст.197-1 КК України,

встановив :

Розпорядженням голови Самбірської районної державної адміністрації №831 від 30.12.2011 року ОСОБА_4 передано у приватну власність земельну ділянку із кадастровим номером 4624287900:14:000:0152 площею 0,1002 га та суміжну земельну ділянку із кадастровим номером 4624287900:14:000:0154 площею 0,6755 га.

Відповідно до частини 1 статті 58 Земельного Кодексу України та статті 4 Водного кодексу України до земель водного фонду належать землі, моря, річки, озера, водосховища, інші водні об`єкти, болота, а також острова, не зайняті лісами, прибережні захисні смуги вздовж морів, річок та навколо водойм.

Таким чином, до земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча й не розташовані об`єкти водного фонду, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню і належній експлуатації водного фонду, виконують певні захисні функції.

Відповідно до ст. 87 Водного кодексу України, для створення сприятливого режиму водних об`єктів, попередження їх забруднення, засмічення і вичерпання, знищення навколоводних рослин і тварин, а також зменшення коливань стоку вздовж річок, морів та навколо озер, водосховищ і інших водойм встановлюються водоохоронні зони.

Відповідно до ст. 88 Водного кодексу України, ст. 60 Земельного кодексу України, з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги.

Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів - 25 метрів; для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів; для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Відповідно до положень ст.61 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, забороняється: будівництво будь-яких споруд, у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Частиною 1 статті 59 Земельного кодексу України, передбачено, що землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності (статті 61-62 Земельного кодексу України, статті 89-90 Водного кодексу України, абзац другий пункту 8.19 Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19 червня 1996 року № 173, і додаток 13 до цих правил).

Незважаючи на вищезазначене ОСОБА_4 , достовірно знаючи про наявність на території біля земельних ділянок із кадастровими номерами 4624287900:14:000:0152 та 4624287900:14:000:0154 прибережної захисної смуги водного об`єкту річки Рудний лівої притоки річки Млинівка басейну Дністер, діючи у супереч вимог ст. ст. 60,61,116-126 Земельного кодексу України, відповідно до яких право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки, виникають з моменту державної реєстрації цих прав, та оформляється відповідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та п. б ст. 211 Земельного Кодексу України, ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», не маючи рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки з 2025 року (точну дату та час під час досудового розслідування встановити не виявилося за можливе) діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, у порушення ст. ст. 87-89 Водного кодексу України, особисто, з метою збільшення території користування, самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0625 га без кадастрового номеру в прибережній захисній смузі річки Рудний, яка відноситься до категорії малих річок, на якій встановив альтанки, та яка суміжна земельним ділянкам із кадастровим номером 4624287900:14:000:0152 та 4624287900:14:000:0154, на території Самбірської об`єднаної територіальної громади Львівської області, яка відповідно до ст. 88 Водного кодексу України є охоронною зоною, чим порушив режим використання земель водного фонду, внаслідок чого заподіяв шкоду Самбірській територіальній громаді на загальну суму 8 629,27 грн.

У судовому засіданні ОСОБА_4 подав письмове клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності, у зв`язку зі зміною обстановки та закриття відносно нього кримінального провадження. Клопотання обґрунтовано тим, що даний злочин відноситься до нетяжких злочинів; раніше він до кримінальної відповідальності не притягувався - вчинив вперше нетяжкий злочин; під час досудового розслідування він повністю відшкодував завдану шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки; добровільно перерахував кошти на ЗСУ, самовільно зайняту земельні ділянки привів у попередній стан.

Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого ОСОБА_4 у зв`язку із зміною обстановки, з підстав, викладених у клопотанні.

Представник потерпілого підтримав клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, пояснив, земельну ділянку приведено в попередній стан, шкода відшкодована, жодних претензій до ОСОБА_4 немає.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 2 ст. 197-1 КК України, як самовільне зайняття земельних ділянок в охоронних зонах.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, відповідно до

ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.

Відповідно до ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Як зазначено у п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно із роз`ясненнями, викладеними у п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України можливе у разі, коли особа вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості.

Судам слід мати на увазі, що в зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила.

При цьому треба розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності.

Для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним.

Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Згідно з правовою позицією, викладеною у Постанові Верховного Суду від 02.07.2020 р. (справа № 613/1202/17), необхідною підставою звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України є встановлення того, що протягом певного часу обстановка, яка оточувала особу на момент вчинення кримінального правопорушення, змінилась таким чином, що позитивно впливає на неї і робить маловірогідним вчинення даною особою нового тотожного або однорідного кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що протоколом огляду місця події (земельної ділянки) в с. Рудня від 30.03.2026 року, складеним слідчим СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 в присутності понятих: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 зафіксовано, що біля земельних ділянок із кадастровими номерами 4624287900:14:000:0152 та 4624287900:14:000:0154 на території Самбірської об`єднаної територіальної громади Львівської області, які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 , територія прибережної захисної смуги водного об`єкту приведена у відповідність згідно вимог чинного законодавства шляхом зносу альтанок, що підтверджується також фототаблицею (6 фотографій) від 30.03.2026 року, ознаки самозахоплення відсутні.

Крім цього судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 добровільно відшкодував Самбірській об`єднаній територіальній громаді шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, що підтверджується квитанцією про оплату

№ 13359, згідно якої ОСОБА_4 сплатив 8 629,27 грн.

Також встановлено, що ОСОБА_4 добровільно перерахував кошти (донат) на Збройні Сили України у розмірі 5 000,00 грн., що підтверджується квитанцією № P22R-2GPL-2H93-YIYJ від 03.04.2026 року

Згідно довідок КНП Самбірської міської ради «Самбірська ЦЛ» встановлено, що ОСОБА_4 на обліку в наркологічному та психіатричному відділенні не значиться, згідно вимоги ГУНПУ до кримінально відповідальності раніше не притягався.

Враховуючи, що обвинувачений ОСОБА_4 вперше вчинив нетяжкий злочин, щиро розкаявся у скоєному, нових кримінальних правопорушень не вчиняв та до кримінальної відповідальності не притягувався, крім цього, на даний час вчинене ним вперше кримінальне правопорушення втратило суспільну небезпечність, оскільки самовільно захоплена земельна ділянка ним звільнена, приведена в попередній стан і більше не використовується, завдана шкода добровільно відшкодована в повному обсязі, тому, на переконання суду, вказані обставини є такими, що свідчать про те, що після вчинення кримінального правопорушення, обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним.

За таких обставин, суд вважає за необхідне клопотання обвинуваченого

ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.197-1 КК України, на підставі ст.48 КК України задовольнити; звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого за ч.2 ст.197-1 КК України, на підставі ст. 48 КК України - у зв`язку із зміною обстановки; кримінальне провадження внесене 07 квітня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025142330000047 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України - закрити.

Керуючись ст. 48 КК України, ст. ст. 284, 286, 314, 369, 371 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.197-1 КК України, на підставі ст.48 КК України- задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.197-1 КК України, на підставі ст. 48 КК України - у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження внесене 07 квітня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025142330000047 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України закритина підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана сторонами кримінального провадження до Львівського апеляційного суду через Самбірський міськрайонний суд Львівської області протягом семи днів з дня оголошення ухвали суду.

Повний текст ухвали проголошено 20.07.2026 року о 09 год. 15 хв.

Суддя