Постановление суда № 138332196, 20.07.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 липня 2026 року Справа № 280/7143/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012, 69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б)

про: визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення індексації пенсії за віком, призначеної у 2022 році позивачу, із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три роки, попередніх перед призначенням пенсії за віком, з урахуванням його збільшення на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,197, в 2023 році, у розмірі 1,0796 в 2024 році, у розмірі 1,115 в 2025 році відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2026 по справі № 280/7174/25, на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,121;

зобов`язати відповідача здійснити індексацію пенсії за віком, призначеної у 2022 році позивачу, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески у розмірі 10 846,37 грн, та який враховується для обчислення пенсії у 2022 році, з урахуванням його збільшення на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,197, в 2023 році, у розмірі 1,0796 в 2024 році, у розмірі 1,115 в 2025 році, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату позивачу недоотриманих сум пенсії за віком відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», починаючи з 01.03.2026;

визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 963 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому» перерахунку щомісячного підвищення в розмірі 9 % пенсії за віком, призначеної у 2022 році позивачу, та перерахованої шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески у розмірі 10 846,37 грн, та який враховується для обчислення пенсії у 2022 році, на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,197, в 2023 році, у розмірі 1,0796 в 2024 році, у розмірі 1,115 в 2025 році та у розмірі 1,121 в 2026 році;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок щомісячного підвищення в розмірі 9 % пенсії за віком, призначеної у 2022 році позивачу, та перерахованої шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески у розмірі 10 846,37 грн, та який враховується для обчислення пенсії у 2022 році, на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,197, в 2023 році, у розмірі 1,0796 в 2024 році, у розмірі 1,115 в 2025 році та у розмірі 1,121 в 2026 році, та у зв`язку з цим провести перерахунок і виплату недоотриманих сум щомісячного підвищення в розмірі 9 % пенсії за віком відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 963 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому», починаючи з 01.03.2026;

вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

Позивачем не додержано вимог ст.ст. 160-161 КАС України з огляду на таке.

Нормою ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру фізична особа сплачує 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1331,20 грн.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки у позові заявлено 2 позовні вимоги немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір за кожну вимогу.

Відтак, сума судового збору за подання позивачем позову по даній справі складає 2 662,40 грн (1 331,20 * 2 = 2 662,40).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, необхідно надати до суду документи на підтвердження сплати позивачем судового збору у загальному розмірі 2 662,40 грн.

4. Роз`яснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус