Постановление суда № 138328385, 20.07.2026, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________

46001, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

20 липня 2026 року м.Тернопіль Справа №921/448/26 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали № 50-5828ВИХ-26 від 13.07.2026 (вх.№495 від 14.07.2026) керівника Тернопільської окружної прокуратури, подані в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м. Львів та Великогаївської сільської ради, с. Великі Гаї Тернопільського району Тернопільської області

до відповідача-1 Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянсгазенерго», м. Харків

відповідача-2 Відділу освіти виконавчого комітету Великогаївської сільської ради, с. Великі Гаї Тернопільського району Тернопільської області

про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання природного газу та стягнення 88 601,20 грн,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся 14.07.2026 через підсистему «Електронний суд» ЄСІКС до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби та Великогаївської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянсгазенерго» та Відділу освіти виконавчого комітету Великогаївської сільської ради, про визнання недійсними додаткових угод № 2 від 18.02.2021, № 3 від 05.04.2021, № 5 від 01.06.2021, № 7 від 25.06.2021, № 8 від 21.07.2021 та № 9 від 11.08.2021, укладених між відповідачами до договору про постачання природного газу № 200 (21) АГ від 27.01.2021 та стягнення з відповідача-1 88 601 грн 20 коп. безпідставно набутих грошових коштів.

Прокуратурою позов обґрунтовано фактом незаконності додаткових угод до договору № 200 (21) АГ від 27.01.2021, внаслідок яких безпідставно збільшено ціну на природний газ порівняно з визначеною за результатами процедури закупівлі UA-2020-12-21-006380-c. Таке збільшення нівелює саму процедуру закупівлі та порушує принципи публічних закупівель, зокрема пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Недійсність додаткових угод свідчить про безпідставне отримання коштів відповідачем-1, які підлягають стягненню на користь місцевого бюджету Великогаївської сільської ради.

Щодо представництва інтересів держави прокурором зазначено, що порушення законодавства має не формальний, а суттєвий характер, оскільки укладенням оскаржуваних додаткових угод порушено принципи максимальної ефективності та економії бюджетних коштів, що призвело до безпідставної зміни істотних умов договору, зростання ціни за одиницю товару та покладення на бюджетну установу економічно невигідних зобов`язань у сумі 88 601,20 грн. Безпідставна зміна ціни робить результат закупівлі невизначеним і спричиняє неефективне використання бюджетних коштів. Дотримання законодавства у сфері публічних закупівель становить суспільний інтерес, захист якого входить до функцій прокуратури.

Суб`єктами, уповноваженими на захист інтересів держави, визначено Західний офіс Держаудитслужби та Великогаївську сільську раду, які, незважаючи на обізнаність із виявленими порушеннями, зокрема, за результатами ревізії, відображеної в Акті № 131903-22/4 від 26.02.2026, не вжили жодних заходів щодо усунення порушень, що стало підставою для здійснення прокуратурою представницьких повноважень.

На виконання ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» Тернопільською окружною прокуратурою попередньо повідомлено вказані органи листами № 50-5512ВИХ-26 та № 50-5511ВИХ-26 від 03.07.2026 про намір здійснювати представництво інтересів держави та звернення з позовом до суду.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2026 позов розподілено на розгляд судді Андрусик Н.О.

Приписами частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, беручи до уваги ціну позову, предмет спору, категорію справи, значення справи для сторін, обраний прокурором спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.1, 2, 4, 5, 12, 14, 15, 42, 46, 53, 161-167, 174, 176-178, 232-235, 55 Господарського процесуального кодексу України, суддя господарського суду

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву № 50-5828ВИХ-26 від 13.07.2026 (вх.№495 від 14.07.2026) керівника Тернопільської окружної прокуратури до розгляду та відкрити провадження у справі №921/448/26 за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання призначити на 18.08.2026 о 09:10год., про що повідомити учасників справи.

Засідання відбудеться у приміщення господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

3. Встановити наступні строки для подання:

прокуратурі/позивачам протягом 5-ти днів з дня отримання відзиву на позов:

- відповідь на відзив на позов;

відповідачам протягом 15-ти днів з дня отримання даної ухвали:

- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов;

- заперечення на відповідь на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

4. Повідомити сторонам про наявність в Господарському суді Тернопільської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.10.2021 №362 та рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, а також у приміщенні суду згідно з ч.6-8 ст.197 ГПК України.

5. Копію ухвали в електронній формі направити сторонам до електронних кабінетів, зареєстрованих в підсистемі "Електронний суд" ЄСІКС.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 20.07.2026 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя Н.О. Андрусик