Постановление суда № 138306889, 17.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12214/23

УХВАЛА

17 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/12214/22,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019 року обчисленої з урахуванням розміру посадового окладу, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх додаткових щомісячних видів грошового забезпечення в розмірах, визначених у довідці від 06.04.2023 року №ЮО76188, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії, обчисленої з урахуванням розміру посадового окладу, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, в також усіх щомісячних видів грошового забезпечення в розмірах, визначених у довідці від 06.04.2023 року №ЮО76188, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.04.2019р. по день проведення перерахунку.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 1073,60грн.

Рішення набрало законної сили 27.07.2023 року.

02.08.2023 року у справі виготовлено два виконавчих листа, які отримані позивачем у приміщенні суду 10.08.2023 року (а.с.59).

03.06.2026 року надійшла заява представника Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (сформована в системі «Електронний суд» 01.06.2026 року), у якій державний виконавець просить суд:

встановити чи змінити спосіб і порядок виконання по виконавчому провадженню №72499414 з примусового виконання виконавчого листа № 420/12214/23, виданого 02.08.2023 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії, обчисленої з урахуванням розміру посадового окладу, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, в також усіх щомісячних видів грошового забезпечення в розмірах, визначених у довідці від 06.04.2023 року №ЮО76188, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.04.2019р. по день проведення перерахунку на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати до пенсії в сумі 235217,72грн.

розглянути заяву без участі представника Відділу.

В обґрунтування заяви з посиланням на приписи ст.378 КАС України, ч.3 ст.33 ЗУ «Про виконавче провадження» зазначено, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 72499414 з примусового виконання виконавчого листа № 420/12214/23, виданого 02.08.2023 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, обчисленої з урахуванням розміру посадового окладу, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних видів грошового забезпечення в розмірах, визначених у довідці від 06.04.2023 року №ЮО76188, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.04.2019р. по день проведення перерахунку. На виконання вимог рішення суду у даній справі, ОСОБА_1 14.08.2023 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019. Розмір пенсії з 01.09.2023 становив 12431,63 грн. Сума доплати за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 склала 235217,72 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Станом на теперішній час рішення суду в частині виплати нарахованої доплати пенсії в сумі 235217,72грн залишається не виконаним, що в свою чергу свідчить про невиконання рішення суду без поважних причин та дає підстави для висновку про наявність обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.

Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 01.06.2026 року.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 25.06.2026 року, яке було перенесено на 14.07.2026 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді М.М.Аракелян.

24.06.2024 року та13.07.2026 року ГУПФ України в Одеській області подало заяви, у яких просить розглянути заяву без участі представника Управління, в порядку письмового провадження, та зокрема, зазначає, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/12214/23, складає - 234119,67 грн., виплачено - 1098,05 грн. Розмір пенсії позивача з 01.09.2023 становить 12431,63 грн..

У судове засідання 14.07.2026 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».

Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.3 ст.33 ЗУ «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду 26.06.2023 року, що набрало законної сили 27.07.2023року, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.

ГУПФ України в Одеській області 14.08.2023 року нараховано на виконання рішення доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2019 року по 31.08.2023 року включно у сумі 235217,72грн., що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача (а.с.75) та копією листа ГУПФ України в Одеській області від 16.08.2023 року (а.с.72-73).

Залишок боргу на виконання рішення суду у даній справі складає 234119,67 грн., що підтверджується скріншотом з підсистеми «Реєстр судових рішень» (наданого відповідачем в додатки до заяви від 23.06.2026 року) - рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/12214/23 зареєстроване під номером 478892, заборгованість по пенсії 235217,72грн, залишок невиплачених коштів 234119,67грн., що не оспорено сторонами.

Проте сума доплати 234119,67грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані, як і позивачем.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати у повному обсязі Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, враховуючи тривалість невиконання рішення суду з 27.07.2023 року.

Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у справі №420/12214/23 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року виплату різниці у пенсії ОСОБА_1 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; місцезнаходження: вул. Канатна, буд.83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) суми доплати різниці у пенсії у розмірі 234119(двісті тридцять чотири тисячі сто дев`ятнадцять)грн. 67коп., нарахованої з 01.04.2019 року по 31.08.2023 року включно.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян