Решение № 138306341, 30.04.2026, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/16115/25

провадження № 2/208/498/26

РІШЕННЯ

Іменем України

30 квітня 2026 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Кам`янського у складі: Головуючого, судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засідання Золотоноші А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадженняцивільну справу за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, -

в с т а н о в и в:

Представник Дніпропетровського обласного центру зайнятості звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обгрунування позовних вимог зазначено, що на обліку в Кам?янській філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості перебував безробітний ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідачу було надано статус безробітного відповідно до статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» з 13.03.2025 року та призначено допомогу по безробіттю, як застрахованій особі з 14.03.2025 року.

Розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю відповідно до статті 22 Закону України «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 14.03.2025 року.

Призупинено виплату допомоги по безробіттю, у зв?язку зі здійсненням перевірки достовірності відомостей, поданих безробітним для призначення виплати допомоги по безробіттю, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 31 Закону України «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 22.04.2025 року.

Припинено виплату допомоги по безробіттю відповідно до статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» з 09.04.2025 року. Припинено реєстрацію безробітного у зв?язку з невідвідуванням (не підтвердження наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного без поважних причин) протягом 30 робочих днів з дня, наступного за днем останнього (відвідування) підтвердження з 09.04.2025 року.

Позивачем прийнято рішення повернути кошти у встановленому порядку, відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 26.03.2025 по 08.04.2025 року у розмірі 3681,71 грн.

Під час обміну даними з МФУ надійшла інформація, що Відповідач, перебуваючи на обліку у центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю перебував у трудових відносинах з підприємством ТОВ «ЕКОБИНТ» код за ЄДРПОУ 34588794.

За результатами розслідування було складено акт N?159 від 15.05.2025 року, в якому зафіксовано, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Кам?янській філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості з 13.03.2025 року.

Допомога по безробіттю призначена та виплачена з 14.03.2025 року по 07.04.2025 року. Працевлаштувався у ТОВ «ЕКОБИНТ» з 26.03.2025 року, під час перебування на обліку у центрі зайнятості в статусі безробітної особи.

Станом на дату подання позовної заяви кошти Відповідач на рахунок Позивача не повернув.

Отже, ОСОБА_1 усвідомлюючи наслідки, та знаючи про незаконність своїх дій, при реєстрації в центрі зайнятості не повідомив фахівця про те, що він працює, тим самим ввів в оману Дніпровський обласний центр зайнятості, шляхом обману та зловживання довірою отримав статус безробітного та допомогу по безробіттю, хоча не мав на це права.

Позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь неправомірно отриману допомогу у розмірі 3681,71 грн. та понесені судові витрати у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою суду від 05 лютого 2026 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.

Сторони в судове засідання не викликались відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, проте в ухвалі про відкриття провадження відповідачу був наданий строк в 15 днів з дня отримання даної ухвали суду, на подачу клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, відзиву на позовну заяву та роз`яснено право подати заяву із обґрунтованими запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Будь-яких заяв або клопотань від сторін до суду не надано, зокрема відзиву на позовну заяву або клопотання буд-якої зі сторін про розгляд справи з повідомленням сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , звернувся до Кам`янської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості із заявою про надання (поновлення) статусу безробітного від 13.03.2025 року та надав реквізити для зарахування коштів.

Наказом від 13.03.2025 року N?HT250313, Відповідачу було надано статус безробітного відповідно до статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» з 13.03.2025 року.

Наказом від 16.03.2025 року N?HT 250316 Відповідачу було призначено допомогу по безробіттю, як застрахованій особі відповідно до ч.1,3,4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 14.03.2025 року.

Наказом N?24- ос від 25 березня 2025 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Екобинт», зазначається, що ОСОБА_1 прийнятий на роботу з 26 березня 2025 року.

Наказом від 26.03.2025 року N?HT 250326 Відповідачу розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю відповідно до статті 22 Закону України «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 14.03.2025 року.

Наказом від 23.04.2025 року N?HT 250423 Відповідачу призупинено виплату допомоги по безробіттю, у зв?язку зі здійсненням перевірки достовірності відомостей, поданих безробітним для призначення виплати допомоги по безробіттю, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 31 Закону України «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 22.04.2025 року.

Наказом від 21.05.2025 року N?0460250521 Відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю відповідно до статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» з 09.04.2025 року.

Наказом від 21.05.2025 року N?0460250521 припинено реєстрацію безробітного у зв?язку з невідвідуванням (не підтвердження наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного без поважних причин) протягом 30 робочих днів з дня, наступного за днем останнього (відвідування) підтвердження з 09.04.2025 року.

Наказом від 22.05.2025 року N?0460250522 Позивачем прийнято рішення повернути кошти у встановленому порядку, відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 26.03.2025 по 08.04.2025 року у розмірі 3681,71 грн.

Згідно з даними МФУ зазначається, що Відповідач, перебуваючи на обліку у центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю перебував у трудових відносинах з підприємством ТОВ «ЕКОБИНТ» код за ЄДРПОУ 34588794.

Допомога по безробіттю призначена та виплачена з 14.03.2025 року по 07.04.2025 року. Працевлаштувався у ТОВ «ЕКОБИНТ» з 26.03.2025 року, під час перебування на обліку у центрі зайнятості в статусі безробітної особи.

26.05.2025 на адресу ОСОБА_1 направлено досудову претензію за №1115/2025, в якій запропоновано у добровільному порядку повернути допомогу по безробіттю у сумі 3681,71 грн.

Неодноразово фахівці центру зайнятості виходив на зв`язок з Відповідачем в телефонному режимі, Відповідач обіцяв відвідати центр зайнятості з метою урегулюваня питання щодо повернення коштів, але не відвідав. В кінці листопада 2025 року під час телефонного спілкування фахівці центру зайнятості з Відповідачем, останній повідомив, що бажає щоб з нього стягувалися кошти в судовому порядку.

На даний момент надмірно отримана допомога відповідачем по справі не відшкодована.

Статтею 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. До способів захисту цивільних прав та інтересів належить відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Статті 12, 81 ЦПК України передбачають обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 статті 4 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств).

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по безробіттю мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними.

Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" визначено, що безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Як зазначено в ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-III, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.

Частиною 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітниху територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визначається Кабінетом Міністрів України.

Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим Наказом Міністерства правці та соціальної політики, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, передбачений механізм проведення розслідування, яке здійснюється проводиться районними, міськрайонними, міськими та районними у містах центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної (пункти 2, 3 Порядку).

Пунктом 5 Порядку передбачено,що перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом: звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів; використання даних вищевказаних органів, Державного департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю, контрольно-ревізійних органів цільового використання коштів Фонду; проведення центром зайнятості перевірки достовірності зазначених у довідках про середню заробітну плату даних та записів у трудових книжках безпосередньо на підприємствах, в установах, організаціях та у фізичних осіб, які використовують найману працю, у порядку, встановленому законодавством.

За результатами звірки або перевірки оформлюється акт, який підписується посадовими особами, що її проводили.

Згідно із ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_1 всупереч ст. 81 ЦПК України не надав суду доказів, які б спростовували викладені у позовній заяві обставини, суд дійшов висновку, що відповідач безпідставно отримав грошову допомогу у розмірі 3681,71 грн.

Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відзиву на позов та доказів, які спростовують позовні вимоги, відповідачем суду не надано.

Таким чином, беручи до уваги надані позивачем докази та викладені фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Крім цього, у відповідності до ст.141 ЦПК України, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн. 00 коп., сплачені при подачі позову до суду.

Керуючись ст.ст. 12-13, 76 -79, 81, 141, 259, 263 265 ЦПК України суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості, юридична адреса: 49006, м.Дніпро, вул. Ю.Савченка, буд.12, фактична адреса: 49006,м.Дніпро, просп.Лесі Українки, буд. №4, ЄДРПОУ 03490909, незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 3681 (Три тисячі шістсот вісімдесят одна) грн. 71 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості, юридична адреса: 49006, м.Дніпро, вул. Ю.Савченка, буд.12, фактична адреса: 49006,м.Дніпро, просп.Лесі Українки, буд. №4, ЄДРПОУ 03490909, судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Дніпровського Апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про сторони:

Позивач: Дніпропетровський обласний центр зайнятості, юридична адреса: 49006, м.Дніпро, вул. Ю.Савченка, буд.12, фактична адреса: 49006,м.Дніпро, просп. Лесі Українки, буд. №4, ЄДРПОУ 03490909;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя Похваліта С. М.