Постановление суда № 138299082, 17.07.2026, Яремчанський міський суд

Справа № 354/2126/24

Провадження № 2/354/689/26

У Х В АЛ А

про прийняття до провадження

17 липня 2026 року м. Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ковалюк О.М., вивчивши матеріали заяви Івано-Франківської обласної прокуратури, позивач Надвірнянська районна військова (державна) адміністрація до ОСОБА_1 , треті особи: Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Поляницька сільська рада Надвірнянського району Івано-Франківської області, державний реєстратор відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Волинській області Ганна Боднарук, державний реєстратор ГУ Держгеокадастру у Полтавській області Андрій Рижов, державний реєстратор Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області Ярослав Кривнюк про витребування земельної ділянки, скасування рішень державних реєстраторів, скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі

в с т а н о в и л а:

14.10.2024 Івано-Франківська обласна прокуратура звернулася до суду із вказаною вище заявою.

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Єрмак Н.В. ухвалою від 17.10.2024 прийняла заяву до розгляду та відкрила провадження, призначивши підготовче судове засідання.

Згідно з ухвалою від 05 вересня 2025 року суддя Єрмак Н.В. позовну заяву залишила без руху, надавши позивачу строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків, а саме:

долучення експертно-грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 2611092001:22:002:4092, чинної на дату подання позовної заяви;

внесення на депозитний рахунок Яремчанського міського суду Івано-Франківської області прокурором або Надвірнянською районною військовою (державною) адміністрацією, в інтересах якої поданий позов, грошових коштів у розмірі вартості земельної ділянки, кадастровий номер 2611092001:22:002:4092.

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області ухвалою від 29 вересня 2025 року позовну заяву Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Надвірнянської районної військової (державної) адміністрації, в інтересах якої діє Байдак А. Ю., залишив без розгляду.

Івано-Франківський апеляційний суд постановою від 17 листопада 2025 року апеляційну скаргу представника Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Надвірнянської районної військової (державної) адміністрації залишив без задоволення, а ухвалу Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 29 вересня 2025 року залишив без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 червня 2026 року задоволено касаційну скаргу першого заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Надвірнянської районної військової (державної) адміністрації та скасовано ухвалу Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 29 вересня 2025 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 17 листопада 2025 року, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.07.2026 головуючим суддею визначено Ковалюк О.М., оскільки 23.12.2025 відрядження судді Салтівського районного суду міста Харкова Єрмак Н.В. до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області рішенням ВРП достроково закінчено.

Згідно із частиною 11 статті 33 ЦПК України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим же суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, що унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 12 статті 33 ЦПК України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що справу слід прийняти до свого провадження, однак, судом встановлено, що заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі. Статтями 175, 177 ЦПК України встановлюються загальні вимоги до змісту та форми позовної заяви.

За загальним правилом, визначеним процесуальним законодавством, матеріали справи, після надходження їх до суду, вивчаються складом суду, визначеним у порядку автоматизованого розподілу справ між суддями, за результатами чого вирішуються питання, зокрема, про відкриття провадження у справі або залишення позовної заяви без руху у разі наявності недоліків.

За правилами ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до частини другої статті 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Частиною третьою статті 56 ЦПК України визначено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про прокуратуру» право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Відтак, вказана заява не відповідає частині другій статті 175 ЦПК України, оскільки подана Івано-Франківською обласною прокуратурою, яка не має права як юридична особа звертатися в інтересах держави з позовами до суду.

Крім того, згідно з нормами статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач та відповідач.

Статтею 42 ЦПК України визначено перелік учасників справи позовного провадження, а саме: позивач, відповідач та треті особи.

Відповідно до змісту ст. 52, 53 ЦПК України учасниками процесу є треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Нормою статті 53 ЦПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 53 Цивільного процесуального кодексу України у заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

При поданні заяви Івано-Франківською обласною прокуратурою самостійно залучено як третіх осіб: Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Поляницька сільська рада Надвірнянського району Івано-Франківської області, державний реєстратор відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Волинській області Ганна Боднарук, державний реєстратор ГУ Держгеокадастру у Полтавській області Андрій Рижов, державний реєстратор Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області Ярослав Кривнюк.

Разом з тим, в заяві відсутнє обґрунтування необхідності залучення таких осіб та визначення їх статусу із зазначенням про наявність чи відсутність самостійних вимог, а також не вказано на чиїй стороні (позивача чи відповідача) слід залучити останніх до участі у справі. Для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи такий недолік слід також усунути.

Дотримання вимог ст. 175 ЦПК України при пред`явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі й для суду.

З огляду на вищевикладене, Івано-Франківській обласній прокуратурі слід визначитися хто подає такий позов чи керівник Івано-Франківської обласної прокуратури, чи його перші заступники або заступники, та правильно визначити коло учасників та вказати статус третіх осіб.

Відтак вважаю, для об`єктивного та своєчасного розгляду справи, надання учасникам цивільного процесу рівних прав, заяву необхідно привести у відповідність до вимог чинного цивільно-процесуального законодавства та слід залишити без руху з наданням строку заявнику для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини та враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 рішення у справі «Креуз проти Польщі» (заява № 28249/95), про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, є сумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно переслідує законну мету або коли існує розумна пропорційність між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти.

Згідно з ч. 12 ст. 187 ЦПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

За правилами ч. 13 ст. 187 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 53, 175, 187, 259-261, 353 ЦПК України, -

п о с т а н о в и л а :

Прийняти до свого провадження цивільну справу № 354/2126/24 за позовом Івано-Франківської обласної прокуратури, позивач Надвірнянська районна військова (державна) адміністрація до ОСОБА_1 , треті особи: Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Поляницька сільська рада Надвірнянського району Івано-Франківської області, державний реєстратор відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Волинській області Ганна Боднарук, державний реєстратор ГУ Держгеокадастру у Полтавській області Андрій Рижов, державний реєстратор Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області Ярослав Кривнюк про витребування земельної ділянки, скасування рішень державних реєстраторів, скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Заяву Івано-Франківської обласної прокуратури залишити без руху та надати заявнику п`ятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити, що у разі не виправлення недоліків до вказаного терміну заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя: Оксана КОВАЛЮК