№ 138273839, 10.07.2026, Миргородський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 541/2430/26

Номер провадження3/541/564/2026

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2026 року м. Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Вірченко О.М., за участю секретаря судового засідання Олешко Н.А., прокурора Передерія А.А., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Глобино Полтавської області, громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює лікарем-невропатологом ПрАТ «Миргородкурорт»,

за скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

установив:

Наказом Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» від 28.09.2017 № 23-к «Про призначення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря-невропатолога Миргородської міжрайонної МСЕК загального профілю Північного госпітального округу комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» з 29.09.2017.

Наказом Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» від 28.02.2025 № 29-к «Про звільнення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 звільнено з посади лікаря-невропатолога Миргородської міжрайонної МСЕК загального профілю Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико- соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» з 28.02.2025.

Відповідно до Закону України від 20.09.2023 № 3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, внесені зміни до Закону України «Про запобігання корупції», зокрема, щодо розширення кола суб`єктів декларування. Так, згідно з підпунктом «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 Закону, подавати декларації в Єдиний державний реєстр декларацій зобов`язані: голови та члени медико-соціальних експертних комісій (далі - МСЕК), а також голови, їхні заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих ВЛК і лікарсько-льотних комісій (далі - ЛЛК), які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 3 Закону.

Отже, відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом декларування та суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з абзацем 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 01 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Отже, ОСОБА_1 , будучи звільненою 28.02.2025 з посади лікаря-невропатолога Миргородської міжрайонної МСЕК загального профілю Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини першої статті 3, пунктів 2-17, 2-18 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом декларування, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (не пізніше 30.03.2025), о 17 год 35 хв. 12.06.2026 подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (декларація при звільненні).

Крім того, ОСОБА_1 , будучи звільненою 28.02.2025 з посади лікаря-невропатолога Миргородської міжрайонної МСЕК загального профілю Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини першої статті 3, пунктів 2-17, 2-18 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (до 01.04.2026), а саме - о 16 год 55 хв. 11.06.2026 подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік (декларація після звільнення).

Крім зазначеного, ОСОБА_1 , будучи на посаді лікаря-невропатолога Миргородської міжрайонної МСЕК загального профілю Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини першої статті 3, пунктів 2-17, 2-18 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом декларування, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 1 статті 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (не пізніше 31.03.2025), а саме - о 16 год 45 хв. 11.06.2026 подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.

Своїми діями (бездіяльністю) ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор під час розгляду адміністративних матеріалів просив об`єднати їх в одне провадження та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на останню штраф в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою провину у вчиненні вказаних правопорушень визнала, не заперечувала проти клопотання прокурора про об`єднання адміністративних матеріалів. Зазначила, що відповідні висновки для себе вона зробила.

Вислухавши думку прокурора, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративні порушення та оцінивши докази відповідно до ст. 252 КУпАП, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідності до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування та суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, працюючи з 29 вересня 2017 року по 28 лютого 2025 року на посаді лікаря-невропатолога Миргородської міжрайонної МСЕК загального профілю Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи», в порушення вимог частини 1, 2 статті 45, підпункту «ґ» пункту 2 частини першої статті 3, пунктів 2-17, 2-18 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, вчинила адміністративні правопорушення, за які передбачена відповідальність за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами та не спростовується особою, відносно якої складено адміністративні протоколи.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність ОСОБА_1 згідно ст. 17 КУпАП, суддею не встановлено, терміни притягнення до адміністративної відповідальності не закінчилися.

Відповідно до положень ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника (вік, соціальне положення, майновий стан), ступінь його вини, відношення до скоєного адміністративного правопорушення, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 слід визнати винуватою у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП призначити їй адміністративне стягнення в межах санкції вказаної статті, та піддати стягненню у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 850 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП правопорушник зобов`язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 213, 221, 252, 268, 283 КУпАП, суддя

постановив:

Справи про адміністративні правопорушення за скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, № 541/2430/26 (провадження № 3/541/564/2026), № 541/2432/26 (провадження № 3/541/565/2026), № 541/2433/26 (провадження № 3/541/566/2026) відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження, присвоїти № 541/2430/26 (провадження № 3/541/564/2026).

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок, рахунок для сплати штрафу: н/р (IBAN) UA058999980314080542000016305, код ЄДРПОУ 37959255, код вид платежу 21081100, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), назва отримувача коштів - ГУК Полтавської обл./Миргородський р-н /21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок отримувача: UA 9089 9998 0313 1112 5600 0026 001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду області шляхом подання апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду О. М. Вірченко