Постановление суда № 138264136, 16.07.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про прийняття звіту про виконання судового рішення)

16 липня 2026 року м. Житомир Справа № 240/11154/25

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черноліхова С.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Ухвалою суду від 04.06.2026 встановлено новий строк подання звіту про виконання судового рішення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання судового рішення від 04.08.2025 по даній справі протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подало до суду звіт про виконання судового рішення.

Вказаний звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і поданий у встановлений судом строк.

За правилами частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено таке.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.08.2025, яке постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2025 залишено без змін, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром з 01.01.2025, із врахуванням раніше виплачених сум.

Із матеріалів звіту судом встановлено, що на підставі рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 у справі №240/11154/25, здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром, із врахуванням раніше виплачених сум.

В результаті перерахунку розмір пенсії позивача становить: з 01.01.2025 - 26716,89 грн. та підлягає до виплати з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №l в сумі 25088,86 грн; з 01.03.2025 - 28216,89 грн. та підлягає до виплати з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №l в сумі 25688,86 грн; з 01.01.2026 - 28216,89 грн. та підлягає до виплати з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №1778 в сумі 27083,45 грн; з 01.03.2026 - 30811,89 грн. та підлягає до виплати з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №1778 в сумі 28154,26 грн.

Отже, пенсійний орган виконав рішення суду від 04.08.2025 у справі №240/11154/25 в частині перерахунку пенсії без її обмеження максимальним розміром.

Проте виплата перерахованої пенсії здійснювалась з урахуванням Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 (далі - Порядок №821).

У результаті такого перерахунку за рішенням у даній справі нараховано доплату в розмірі 30846,20 грн., в тому числі минула заборгованість за період з 01.01.2025 по 14.09.2025 (до дати набрання законної сили) в сумі 15948,47 грн. та поточна заборгованість з 15.09.2025 по 30.06.2026 в сумі 14897,73 грн., яка включена до переліку рішень суду, за якими здійснюється виплата згідно з Порядком №821.

Відповідно до пункту 7 Порядку №821 Головним управлінням в 2025-2026 роках ОСОБА_1 проведено виплату в межах бюджетних асигнувань поточної заборгованості на загальну суму 7519,35 грн., а саме: у листопаді 2025 року - 3611,04 грн; у лютому 2026 року - 1000,00 грн; у березні 2026 року - 808,86 грн.; у квітні 2026 року - 383,45 грн.; у травні 2026 року - 780,00 грн.; у червні 2026 року - 936,00 грн.

Також відповідачем враховано, що Порядок №821, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №320/51895/25, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026, визнано нечинним та протиправним.

Разом з тим, відповідно до частини 1, 2 статті 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.

Новий порядок виплати перерахованих за рішеннями суду пенсій Кабінетом Міністрів України не затверджений, а збільшення видатків на виплату заборгованості на виконання судових рішень до бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік не внесено.

Таким чином, невиконання судового рішення в частині виплати стягувачу нарахованої суми доплати відбувається з причин, які не залежать від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, а саме у зв`язку з відсутністю державного фінансування виконання судових рішень.

Верховний Суд у своїх рішеннях зазначав, що невиконання судового рішення управлінням ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Зокрема, у постановах від 24 січня 2018 року у справі №405/3663/13-а, від 16 липня 2018 року у справі №811/1469/18 та у справі №560/523/19 за адміністративним провадженням №K/9901/7195/20 від 23 квітня 2020 року та у справі №420/70/19 від 07.11.2019.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що відповідачем у даній справі вжито всіх залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий Головним управлінням пенсійного фонду України в Житомирській області звіт.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/11154/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя С.В. Черноліхов