Постановление суда № 138152115, 10.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

10 липня 2026 року м. Київ 320/41383/25

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., ознайомившись із заявою позивача про встановлення судового контролю у справі №320/41383/25

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі №320/41383/5 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Суд вирішив:

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо внесення даних про розшук ОСОБА_1 у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів без притягнення до відповідальності за правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 КУпАП.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , як орган ведення реєстру згідно із Законом України «Про єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», видалити дані про розшук ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів».

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі №320/41383/25 набрало законної сили 17 лютого 2026 року.

У подальшому, від позивача до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконання рішення суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2026 призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в порядку письмового провадження, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 в десятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду документально підтверджені відомості про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі №320/41383/25.

Від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов «звіт», відповідно до якого відповідач зазначає, при створенні подання на скасування порушення правил військового обліку функціоналом Реєстру не передбачено причини скасування «за рішенням суду, яке набрало законної сили», що наразі ускладнює виконання рішення суду.

У зв`язку із цим, з метою виконання рішення Київського окружного адміністративного суду ІНФОРМАЦІЯ_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням повідомити яким чином виконати рішення Київського окружного адміністративного суду в частині видалення даних про розшук ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів за відсутності у наявному переліку Реєстру причини скасування порушення правил військового обліку «за рішенням суду, яке набрало законної сили».

Листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.04.2026 №986/13/5575 ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомлено, що з метою отримання роз`яснень щодо вирішення питань, зазначених у запиті - 13.04.2026 за вих. №986/13/5573 надіслані відповідні запити на адресу командувань СВ ЗСУ та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Розглянувши подану позивачем заяву про встановлення судового контролю, пояснення відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Статтею 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За правилами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

У заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відсутність виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення не перешкоджає розгляду заяви.

В силу вимог статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень. Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Конституційний Суд України у рішенні від 26.06.2013 №1-7/2013 зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави

У рішенні від 25.04.2012 11-рп/2012 Конституційний Суд України зазначив, що невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Крім того, Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 наголосив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та зауважив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Закон України "Про судоустрій і статус суддів" встановлює, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Так, Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Горнсбі проти Греції" від 19.03.1997 зазначив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід`ємна частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін (пункт 40).

У іншому рішенні в справі "Піалопулос та інші проти Греції" від 15 березня 2001 року Європейський суд з прав людини вказав, якщо адміністративний (виконавчий) орган відмовляється виконувати, не виконує чи затягує виконання судового рішення, то передбачені статтею 6 гарантії, які забезпечуються стороні на етапі судового розгляду справи, фактично втрачають свій сенс.

Як слідує із поданої заяви про встановлення судового контролю, підставою для встановлення судового контролю визначено те, що відповідачем, всупереч рішенню суду, не видалено дані про розшук ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Оскільки, відповідачем не надано допустимих та достатніх доказів того, що рішення суду виконано, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю та, як наслідок, встановлення строку для подання ІНФОРМАЦІЯ_1 звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі №320/41383/25.

Керуючись статтями 248, 370, 382 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі №320/41383/25 задовольнити.

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 подати протягом місяця з моменту отримання цієї ухвали, звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2025 у справі №320/41383/25 з відповідними доказами, на підтвердження виконання рішення.

3. Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що звіт про виконання рішення має відповідати вимогам статті 382-2 КАС України, з урахуванням змін, внесених Законом України №4094 від 21.11.2024 щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Жукова Є.О.