Постановление суда № 138126579, 10.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5044/26

УХВАЛА

10 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо застосування до пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 року ст.30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 року», положень п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 року №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану".

Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2026 року ОСОБА_1 пенсії без застосування ст.30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 року», положень п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 року №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».

07.07.2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 31.03.2026 року, якій просить суд:

встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 року по справі № 420/5044/26 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії;

зобов`язати ГУ ПФУ у встановлений судом строк подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 року по справі № 420/5044/26;

у випадку неподання такого звіту або встановлення судом факту невиконання судового рішення, накласти на керівника ГУ ПФУ штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В обгрунтування заяви зазначив, що 03.07.2026 року ним було отримано пенсію у розмірі 36651,77 грн, тобто суму пенсії, яку отримував до звернення суду із позовом по справі №420/5044/26. На думку позивача, вказане свідчить про невиконання рішення суду.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю виходячи з наступного.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Водночас, з 19 грудня 2024 року діє нова редакція КАС України, в якій ч.1 ст.382 КАС України доповнено другим абзацом наступного змісту:

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, починаючи з 19.12.2024 року суд встановлює судовий контроль за виконанням рішення в порядку ст.382 КАС України у справах з приводу перерахунку та виплати пенсій.

Згідно з ч.3,10 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 31.03.2026 року та зобов`язати ГУ ПФУ надати до суду звіт про виконання рішення суду до 07.09.2026 року, роз`яснивши, наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.

При розгляді заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд вирішує лише питання про наявність або відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, та не вирішує будь-яких інших питань, у тому числі щодо накладення на керівника ГУ ПФУ штрафу.

Отже, заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.248, 382, 382-1, 382-3 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду у строк до 07.09.2026 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 року у справі №420/5044/26.

У задоволенні решти заяви - відмовити.

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту та у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набрала законної сили та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва