Постановление суда № 138078491, 08.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 липня 2026 року Справа №160/15611/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луговської Г.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по адміністративній справі за його позовом до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач, заявник) до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

02.09.2024 року рішенням суду адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 26.02.2022 року по 21.05.2022 року без використання посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 26.02.2022 року по 21.05.2022 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року, з врахуванням раніше виплачених сум;

- визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22.05.2022 року по 19.05.2023 року без використання посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 22.05.2022 року по 19.05.2023 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року, 01.01.2023 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року, з врахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

До суду надійшла заява позивача про зобов`язання подати звіт про виконання рішення суду в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою суду від 23.03.2026 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 у двох місячний строк з дати отримання даної ухвали подати звіт про виконання судового рішення по справі №160/15611/24.

Від Військової частини НОМЕР_1 на виконання вимог ухвали суду, надійшов звіт про виконання рішення суду по даній справі, в якому просить прийняти звіт про виконання рішення суду у справі №160/15611/24. В обґрунтування поданого звіту зазначено, що виконання рішень суду у військовій частині регламентовано Інструкцією з організації претензійної та позовної роботи, самопредставництва, представництва інтересів Міністерства оборони України та Збройних Сил України у судах та інших державних органах, виконання судових рішень, затверджена наказом Міністерства оборони України від 30.12.2016 року №744 (зі змінами). Неодноразово та щомісячно подавалися заявки - розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення, де здійснено розрахунок згідно рішення суду по справі №160/15611/24 від 02.09.2024 року. 06.03.2026 року була подана основна заявка - розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення, де нарахування згідно рішення суду по справі №160/15611/24 за вересень 2024 року за №2378. У Міністерства оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансування ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки, оскільки виділені асигнування на 2024-2025 рр. вичерпано. Міністерством оборони України, з метою своєчасного забезпечення у 2026 році належних виплат військовослужбовцям Збройних Сил України, порушено питання перед Міністерством фінансів України щодо збільшення видатків на виконання судових рішень. Військова частина є бюджетною, неприбутковою організацією та фінансується Міністерством оборони України. На період дії воєнного стану зупиняється вчинення виконавчих дій в провадженнях, де є військова частина. У Військовій частині НОМЕР_1 відсутні кошти на відповідних рахунках, відкритих в управління Державної казначейської служби України в місті Кривому Розі. Всі дії посадових осіб військової частини НОМЕР_1 гуртуються на положенні чинного законодавства України та здійснює усі можливі заходи щодо виконання рішення суду від 02.09.2024 року по справі №160/15614/24.

27.05.2026 ухвалою суду продовжено Військовій частині НОМЕР_2 строк для виконання вимог ухвали суду від 23.03.2026 року по даній справі на 30 днів з дня отримання даної ухвали.

Від позивача засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання щодо накладення штрафу на командира Військової частини НОМЕР_2 .

При розгляді звіту Військової частини НОМЕР_1 , суд виходить з наступного.

Так, згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.382 КАС України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Згідно частини 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Отже, позивач отримує статус стягувача в процесі здійснення виконавчого провадження.

Згідно інформації яка міститься в матеріалах справи, з метою примусового виконання рішення суду від 02.09.2024 року докази пред`явлення виконавчих листів до виконання позивачем не надано, в матеріалах справи відсутні.

Відтак, позивач не вжив всіх достатніх та допустимих заходів для виконання рішення суду від 02.09.2024 року.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 та відсутність правових підстав для задоволення клопотання позивача про накладення штрафу на командира Військової частини НОМЕР_2 .

Керуючись ст.ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2024 року по справі №160/15611/24.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на командира Військової частини НОМЕР_2 відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам до електронного кабінету.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В. Луговська