Постановление суда № 138049255, 08.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/36787/24

УХВАЛА

08 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі №420/36787/24,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі № 420/36787/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про визнання протиправною відмову у розгляді та задоволення заяви, - задоволено частково. Визнано протиправною відмову Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області у розгляді та задоволенні заяви ОСОБА_1 про передачу у власність шляхом викупу земельної ділянки, кадастровий номер 5123583000:01:001:0956, викладеної у листі селищного голови Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області Віктора Купченко від 28 жовтня 2024 року № 440-111. Зобов`язано Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про передачу у власність шляхом викупу земельної ділянки, кадастровий номер 5123583000:01:001:0956, що перебуває у постійному користуванні, цільове призначення - 01.02, для ведення фермерського господарства, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання - для ведення фермерського господарства, площа земельної ділянки - 40.1893 га, місце розташування - Одеська область, Миколаївський район, Новопетрівська сільська рада, власник Миколаївська селищна рада Березівського району Одеської області, за ціною, яка дорівнює нормативній грошовій оцінці у сумі 1580413,03 гривень, без проведення земельних торгів з розстроченням платежу рівними частинами на 10 років, з правом дострокової оплати та прийняти рішення за наслідками розгляду такої заяви, з урахуванням окреслених у судовому рішенні висновків суду, та правової оцінки суду. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1614,67 грн.

13.06.2025 року на виконання вказаного судового рішення позивачеві видано виконавчі листи.

18.06.2025 р. до Одеського окружного адміністративного суду від представника заявника Панько Михайла Михайловча надійшла заява про встановлення контролю за виконанням судового рішення по даній адміністративній справі, шляхом зобов`язання Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області подати у встановлений судом строк подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року зобов`язано Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області подати до суду протягом тримісячного строку, з дня отримання копії даної ухвали, звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 30 квітня 2025 року по справі № 420/36787/24, в частині зобов`язання Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про передачу у власність шляхом викупу земельної ділянки, кадастровий номер 5123583000:01:001:0956, що перебуває у постійному користуванні, цільове призначення - 01.02, для ведення фермерського господарства, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання - для ведення фермерського господарства, площа земельної ділянки - 40.1893 га, місце розташування - Одеська область, Миколаївський район, Новопетрівська сільська рада, власник Миколаївська селищна рада Березівського району Одеської області, за ціною, яка дорівнює нормативній грошовій оцінці у сумі 1580413,03 гривень, без проведення земельних торгів з розстроченням платежу рівними частинами на 10 років, з правом дострокової оплати та прийняти рішення за наслідками розгляду такої заяви, з урахуванням окреслених у судовому рішенні висновків суду, та правової оцінки суду.

Вказану ухвалу було доставлено до електронного кабінету: 12.08.2025 року 22:47 год.

Однак, станом на 12.02.2026 року, докази фактичного виконання рішення та матеріали звіту до суду не подавалися.

Так, 12.02.2026 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява (вх. №15879/26), в якій він просить суд накласти на керівника відповідача штраф та встановити новий строк для подання звіту про виконання даного судового рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 року заяву (від 12.02.2026 року вх.№15879/26) представника ОСОБА_1 про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду від 30 квітня 2025 року у справі № 420/36787/24 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про визнання протиправною відмови у розгляді та задоволенні заяви, штрафу, та встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення - задоволено частково.

Встановлено Миколаївській селищній раді Березівського району Одеської області новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі № 420/36787/24.

Зобов`язано Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі № 420/36787/24 протягом дев`яноста днів з дня отримання копії ухвали.

Зобов`язано Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області надати до Одеського окружного адміністративного суду облікові відомості щодо керівника суб`єкта владних повноважень (начальника Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області) відповідального за виконання рішення суду від 30 квітня 2025 року у справі № 420/36787/24.

09.03.2026 року до суду від Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що в порядку виконання зазначеного рішення суду Миколаївською селищною радою Березівського району Одеської області було включено до порядку денного та повторно розглянуто проект рішення за заявою гр. ОСОБА_1 на пленарному засіданні XLVIII сесії VIII скликання Миколаївської селищної ради від 04.06.2025 року. В процесі розгляду зазначеного питання. відбулося голосування, за результатами якого всі присутні депутати утрималися, внаслідок чого, проект рішення не набрав необхідної кількості голосів "За", що було оформлено протоколом сесії та відповідає вимогам законодавства щодо порядку прийняття рішень органами місцевого самоврядування.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.03.2026 року відмовлено Миколаївській селищній раді Березівського району Одеської області у прийнятті звіту (від 09.03.2026 року вхід. №25109/26), про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 року по справі № 420/36787/24.

Встановлено Миколаївській селищній раді Березівського району Одеської області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 року по справі № 420/36787/24..

Зобов`язано Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області надати у тримісячний строк, з дня отримання даної Ухвали суду, звіт про виконання у повному обсязі Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 року по справі № 420/36787/24, з відповідними підтверджуючими доказами щодо його виконання

Роз`яснено Миколаївській селищній раді Березівського району Одеської області, що звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 року по справі № 420/36787/24 має відповідати вимогам ст. 382-2 КАС України, з урахуванням змін, внесених Законом України № 4094-IX від 21.11.2024 року, щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень.

18.06.2026 року до суду від Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що за результатами повторного розгляду заяви на розгляд депутатів було винесено проект рішення про відмову у наданні згоди на викуп копія додається), у зв`язку з неподанням заявницею документів для вирішення питання по суті, зокрема, документа, який підтверджує право на спадщину чи користування даною земельною ділянкою.

В процесі розгляду зазначеного питання відбулося голосування, за результатами якого всі присутні депутати утрималися, внаслідок чого, проект рішення не набрав необхідної кількості голосів «За», що було оформлено протоколом сесії та відповідає вимогам законодавства щодо порядку прийняття рішень органами місцевого самоврядування.

Миколаївська селищна рада Березівського району Одеської області як орган місцевого самоврядування та її посадові особи не наділені повноваженнями впливати на результати голосування депутатів чи забезпечувати прийняття ними певного рішення, оскільки прийняття рішень на пленарних засіданнях селищної ради є виключно компетенцією депутатського корпусу.

При цьому, що після повторного розгляду заяви позивачем було усунуто недоліки, які були присутні на момент первинної заяви, та подано нову заяву з повним пакетом необхідних документів.

За результатами розгляду вищезгаданої заяви Миколаївською селищною, радою Березівського району Одеської області було прийнято рішення №3395- VIII від 26.02.2026 року «Про надання гр. ОСОБА_1 згоди на купівлю земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення фермерського господарства».

Дане рішення наразі перебуває на стадії реалізації шляхом оформлення договору купівлі-продажу земельної ділянки. Таким чином, право позивача, на захист якого було спрямовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 року у справі № 420/36787/24, фактично поновлено та станом на сьогодні відсутні негативні наслідки для позивача.

Звіт Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі №420/36787/24 розглянутий в порядку письмового провадження.

Розглянувши поданий звіт, надані документи на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі №420/36787/24, суд дійшов висновку, що звіт підлягає прийняттю.

Судом встановлено, що на виконання судового рішення Миколаївською селищною, радою Березівського району Одеської області було прийнято рішення №3395- VIII від 26.02.2026 року «Про надання гр. ОСОБА_1 згоди на купівлю земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення фермерського господарства».

Таким чином, на підставі наданих доказів, суд дійшов висновку, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі №420/36787/24 виконано.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне прийняти звіт Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про виконання судового рішення від 30 квітня 2025 року у справі №420/36787/24.

Керуючись ст. ст. 248, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про виконання судового рішення від 30 квітня 2025 року у справі №420/36787/24.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Ухвалу складено 08.07.2026 року, з зв`язку з перебуванням судді Харченко Ю.В. у відпустці з 01.06.2026 року по 26.06.2026 року, включно

Суддя Ю.В. Харченко