Постановление суда № 138044698, 08.07.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження розгляду справи

08 липня 2026 року ЛуцькСправа № 140/6322/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Луцького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування акту, наказів, визнання факту мобінгу, та зобов`язання вчинити дії, визнання бездіяльності та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, відповідно до якого просила суд:

1) визнати протиправним та скасувати Акт Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 17.11.2025 №3Х/ ВЛ/35004/023579;

2) визнати факт мобінгу стосовно ОСОБА_1 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській області;

3) визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області по преміюванню за 2024-по квітень 2026 року в частині преміювання ОСОБА_1 ;

4) зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоодержану премію на рівні всіх головних спеціалістів юридичного відділу за період за 2024 - по квітень 2026 року включно;

5) визнати протиправними та скасувати накази за 2023-2026 роки Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області в частині затвердження висновків за 2023 по 2025 рік по оцінюванню результатів службової діяльності головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15.06.2026 відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 30.06.2026 прийнято до розгляду змінені позовні вимоги, а саме:

1) визнати протиправним та скасувати Акт Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 17.11.2025 №3Х/ ВЛ/35004/023579;

2) визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області щодо вчинення мобінгу по відношенню до головного спеціаліста юридичного відділу ОСОБА_1 ;

3) визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області по преміюванню за 2024-по квітень 2026 року в частині преміювання ОСОБА_1 ;

4) зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоодержану премію на рівні всіх головних спеціалістів юридичного відділу за період за 2024 - по квітень 2026 року включно;

5) визнати протиправними та скасувати накази за 2023-2026 роки Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області в частині затвердження висновків за 2023 по 2025 рік по оцінюванню результатів службової діяльності головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О.

6) визнати бездіяльність Луцького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Волинській області щодо нескладення протоколу по статті 173-5 КУпАП;

7) стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , в рахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями відповідачів, моральну шкоду в сумі 350 000 гривень.

Ухвалою від 30.06.2026 позовну заяву залишено без руху в зв`язку із несплатою судового збору за збільшеними позовними вимогами та надано строк на усунення недоліків три дні з дня вручення цієї ухвали.

Крім того, ухвалою від 15.06.2026 (про відкриття провадження) було зобов`язано відповідачів подати до суду належним чином засвідчені копії таких документів.

Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - акт Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 17.11.2025 № ЗХ/ВЛ/35004/023579.

Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області:

накази про преміювання ОСОБА_1 за 2024 рік по квітень 2026 року;

накази за 2023-2026 роки, якими затверджено висновки за 2023 по 2025 рік по оцінюванню результатів службової діяльності головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О.

Від відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області 30.06.2026 до суду надійшла заява про надання документів на виконання ухвали від 15.06.2026, до якої додано такі документи:

витяги з наказів про преміювання працівників та керівників апарату Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області з відомостями про преміювання працівників юридичного відділу за період з 2024 року по квітень 2026 року;

копії наказів про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців за 2023-2025 роки та аркушів ознайомлення з цими наказами працівниками Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

Ухвалою від 01.07.2026 продовжено строк встановлений ухвалою від 30.06.2025 для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

У цей строк позивачу належить усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

документу, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 3 864,96 грн;

заяви про поновлення строку звернення до суду щодо позовних вимог про оскарження наказів в частині затвердження висновків за 2023 по 2025 рік по оцінюванню результатів службової діяльності головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О., у якій вказати підстави для поновлення строку, додати докази поважності причин його пропуску.

Підставою для продовження строку усунення недоліків встановленого ухвалою від 30.06.2025 стало встановлення судом недотримання позивачем строку звернення до суду з позовними вимогами про оскарження наказів в частині затвердження висновків за 2023 по 2025 рік по оцінюванню результатів службової діяльності головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О.

З наявної у справі довідки про доставку електронного листа ухвалу від 01.07.2026 про продовження процесуального строку позивачем отримано 02.07.2026 о 05.11 год.

Відтак, встановлений ухвалою від 01.07.2026 п`ятиденний строк закінчив свій перебіг 07.07.2026.

До суду від позивача 06.07.2026 надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано копію платіжної інструкції про сплату судового збору в розмірі 3 864,96 грн, тобто вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 30.06.2025 виконано належним чином.

Також до суду від позивача 08.07.2026 надійшли додаткові пояснення, які за змістом є заявою про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог про оскарження наказів в частині затвердження висновків за 2023 по 2025 рік по оцінюванню результатів службової діяльності головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О.

Ухвалою від 01.08.2026 залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Луцького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Волинській області в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування наказів за 2023-2026 роки Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області в частині затвердження висновків за 2023 по 2025 рік по оцінюванню результатів службової діяльності головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Оскільки недоліки позовної заяви в частині сплати судового збору усунуті, тому розгляд справи необхідно продовжити в межах таких позовних вимог:

1) визнати протиправним та скасувати Акт Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 17.11.2025 №3Х/ ВЛ/35004/023579;

2) визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області щодо вчинення мобінгу по відношенню до головного спеціаліста юридичного відділу Шевченко О.О.;

3) визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області по преміюванню за 2024-по квітень 2026 року в частині преміювання ОСОБА_1 ;

4) зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоодержану премію на рівні всіх головних спеціалістів юридичного відділу за період за 2024 - по квітень 2026 року включно;

5) визнати бездіяльність Луцького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Волинській області щодо нескладення протоколу по статті 173-5 КУпАП;

6) стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , в рахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями відповідачів, моральну шкоду в сумі 350 000 гривень.

Керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Луцького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування акту, наказів, визнання факту мобінгу, та зобов`язання вчинити дії, визнання бездіяльності та стягнення моральної шкоди.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ф.А. Волдінер