Постановление суда № 137974040, 06.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

06 липня 2026 року Справа № 520/8078/26

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові заяву ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260, наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України та окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 № 220/13/ВихЗПІ/50 - за липень та серпень 2025 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) постійні види грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260, наказу Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280 Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України та окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 № 220/13/ВихЗПІ/50 за липень та серпень 2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційно з розрахунку на місяць за липень та серпень 2025 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткову винагороду за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України', передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційно в розрахунку на місяць за липень та серпень 2025 року;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 за періоди з 12.08.2025 по 15.08.2025, з 16.08.2025 по 21.08.2025 та з 21.08.2025 по 26.08.2025 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційну в розрахунку на місяць, а саме в розмірі 48 387 грн. 10 коп.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткову винагороду за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168 за періоди з 12.08.2025 по 15.08.2025, з 16.08.2025 по 21.08.2025 та з 21.08.2025 по 26.08.2025 в розмірі 100 000 грн. 00 коп. пропорційно в розрахунку на місяць, а саме в розмірі 48 387 грн. 10 коп.;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати: постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії; додаткової винагороди за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення обороті України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України; додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за липень 2025 року за період з 01.09.2025 року по день фактичного проведення розрахунку;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати: постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років надбавка за особливості проходження служби та щомісячної премії; додаткової винагороди. за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України - за липень 2025 року за період з 01.09.2025 року по день фактичного проведення розрахунку;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати: постійних видів грошового забезпечення, а саме посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії; додаткової винагороди за безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення обороті України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України; додаткової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини - за серпень 2025 року за період з 01.09.2025 року по день фактичного проведення розрахунку.

19.06.2026 представником позивача подано заяву, в якій просив:

- направити окрему ухвалу до Військової частини НОМЕР_1 , якою зобов`язати: провести службове розслідування діяльності посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 , які проводили службове розслідування відносно ОСОБА_1 ; розглянути питання притягнення винних осіб до відповідальності; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 про вжиті заходи повідомити Харківський окружний адміністративний суд;

- направити окрему ухвалу до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава щодо перевірки діяльності посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 на ознаки кримінального правопорушення; зобов`язати Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава про вжиті заходи повідомити Харківський окружний адміністративний суд.

В обгрунтування вказаної заяви зазначено, що ВЧ НОМЕР_1 умисно визнало ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив місце служби, з єдиною метою - позбавити його права на додаткову грошову винагороду. Вказано, що дії посадових осіб ВЧ НОМЕР_1 вчинені із порушенням службових обов`язків посадових осіб відповідача, та містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 Кримінального кодексу України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову у задоволенні заяви про постановлення окремої ухвали, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.3 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.

Згідно з ч. 9 ст.249 КАС України окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

Так, у даній справі не розглядаються спірні правовідносини, а саме дії, бездіяльність, рішення щодо визнання позивача таким, що самовільно залишив місце служби.

На даний час судом не встановлено обставин, які можуть свідчити про підстави для постановлення окремої ухвали в порядку ст. 249 КАС України.

З огляду на обставини даної справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для постановлення окремої ухвали в порядку ст. 249 КАС України.

Отже, суд приходить до висновку про залишення без задоволення клопотання ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст.249, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.