Постановление суда № 137803905, 30.06.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

490/4026/22

н\п 1-кс/490/2614/2026

30.06.2026

Центральний районний суд м. Миколаєва

Справа № 490/4026/22

У Х В А Л А

30 червня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 про передачу арештованого майна в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з реалізації у кримінальному провадженні №22022150000001076 від 12.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110-2, ч. 2 ст. 364-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом визначення порядку виконання ухвали про арешт майна у кримінальному провадженні №22022150000001076 від 12.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110-2, ч. 2 ст. 364-1 КК України, а саме: надати дозвіл на передачу в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901, юридична адреса: 01001, Київська обл., м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1) арештоване на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 13.10.2022 у справі №490/4026/22 провадження 1-кс/490/2606/2022, наступне майно: «М`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, складаються з синтетичної поліфірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліефірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір - висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14 000кг - в кількості 3 045штук, що були ввезені за митними деклараціями: №UA504060000/2021/562, №UA504060000/2021/564, №UA504060000/2021/580, №UA504060000/2021/760, №UA504060000/2021/790, №UA504060000/2021/805, №UA504060000/2021/824, №UA504060000/2021/827, №UA504060000/2021/830, №UA504060000/2021/831, №UA504060000/2021/835, №UA504060000/2021/836, №UA504060000/2021/839, №UA504060000/2021/840, №UA504060000/2021/841, №UA504060000/2021/844, №UA504060000/2022/84, №UA504060000/2022/96, №UA504060000/2022/114, №UA504060000/2022/130, №UA504060000/2022/405, №UA504060000/2022/415, власником якого є резидент російської федерації - акціонерне товариство «новітні технології в перевезеннях» (м. москва, вул. крижановського, 15, к.5, офіс 515, росія), для здійснення заходів з реалізації, з метою забезпечення його збереження та збереження його економічної вартості з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів».

Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Управління СБУ в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження № 22022150000001076 від 12.07.2022 за ч. 2 ст. 110-2, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за фактом здійснення протиправної діяльності суб`єктами підприємницької діяльності, які зареєстровані та здійснюють свою господарську діяльність на території Миколаївської області, кінцевими бенефіціарними власниками та засновниками яких є громадяни республіки білорусь та російської федерації, які вчиняють кримінальні правопорушення шляхом фінансування дій, направлених на насильницьку зміну та повалення конституційного ладу і захоплення державної влади на території Україні.

В ході досудового розслідування встановлено, що отримані вказаними юридичними особами прибутки виводяться до російської федерації шляхом оформлення сумнівних товарних операцій та в готівковій формі через довірених осіб, а в подальшому такі кошти йдуть на фінансування дій, направлених на насильницьку зміну та повалення конституційного ладу і захоплення державної влади на території Україні, що фактично триває в активній фазі з 24.02.2022 по теперішній час, в тому числі на території Миколаївської області шляхом проведення збройними формуваннями російської федерації систематичних обстрілів об`єктів критичної інфраструктури, цивільних об`єктів та шляхом ведення інших агресивних бойових дій відносно мирного населення регіону та збройних сил України.

Відповідно ч.1 ст.2 Закону України «Про основні засади примусового вилучення в Україні об`єктів права власності російської федерації та її резидентів», проведення примусового вилучення в Україні об`єктів права власності російської федерації та її резидентів здійснюється з мотивів суспільної необхідності (включаючи випадки, за яких це настійно вимагається військовою необхідністю) та ґрунтується на принципах законності, прозорості, об`єктивності, відповідності меті, стратегічної важливості та ефективності.

Частиною 2 ст.2 вказаного Закону, примусове вилучення в Україні об`єктів права власності російської федерації та її резидентів здійснюється без будь-якої компенсації (відшкодування) їх вартості, враховуючи повномасштабну агресивну війну, яку російська федерація розв`язала і веде проти України та Українського народу.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України «Про санкції» із змінами, внесеними згідно із Законом №2257-IX від 12.05.2022, з метою захисту національних інтересів, національної безпеки, суверенітету та територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності, а також запобігання порушенню, відновлення порушених прав, свобод та законних інтересів громадян України, суспільства та держави можуть застосовуватись спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (далі санкції).

Відповідно п.1 ч.1 ст.3 вказаного Закону, підставами для застосування санкцій є дії іноземної держави, іноземної юридичної чи фізичної особи, інших суб`єктів, які створюють реальні та/або потенційні загрози національним інтересам, національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності України, сприяють терористичній діяльності та/або порушують права і свободи людини і громадянина, інтереси суспільства і держави, призводять до окупації території, експропріації чи обмеження права власності, завдання майнових втрат, створення перешкод для сталого економічного розвитку, повноцінного здійснення громадянами України належних їм прав і свобод.

Відповідно п.11 ч.1 ст. 4 вказаного Закону встановлено, що одним з видів санкцій є стягнення в дохід держави активів, що належать фізичній чи юридичній особі, а такою активів, щодо яких така особа може прямо чи опосередковано (через інших фізичних чи юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом здійснення права розпорядження ними.

Відповідно до ч.1 ст.51 ЗУ «Про санкції» із змінами, внесеними згідно із Законом №2257-IX від 12.05.2022, санкція передбачена п. 11 ч.1 ст.4 цього Закону, має винятковий характер та може бути застосована лише щодо фізичних та юридичних осіб, які своїми діями створили суттєву загрозу національній безпеці, суверенітету чи територіальній цілісності України (в тому числі шляхом збройної агресії чи терористичної діяльності) або значною мірою сприяли (в тому числі шляхом фінансування) вчиненню таких дій іншими особами, у тому числі до резидентів у розумінні Закону України «Про основні засади примусового вилучення в Україні об`єктів права власності Російської Федерації та її резидентів».

Так, в ході проведення у кримінальному проваджені слідчих (розшукових) дій встановлено, що на території ТОВ «Миколаївській глиноземний завод», за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, с. Галицинове, вул. Набережна, 64, знаходиться рухоме майно резидента російської федерації - акціонерного товариства «новітні технології в перевезеннях» (м. москва, вул. крижановського, 15, к.5, офіс 515, росія).

Відповідно до наданої Миколаївською митницею Держмитслужби інформації від 13.19.2022 № 7.16-08-1/28.5/8.5/1129 з додатками, в митному режимі «тимчасове ввезення» на ТОВ «Миколаївській глиноземний завод» знаходиться багаторазова тара, що надійшла від акціонерного товариства «новітні технології в перевезеннях» (російська федерація), а саме:

-«м`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, складаються з синтетичної поліефірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліефірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір - висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14000 кг - 3045 штук, що були ввезені за митними деклараціями: №UА504060000/2021/562, №UА504060000/2021/564, №UА504060000/2021/580, №UА504060000/2021/760, №UА504060000/2021/790, №UА504060000/2021/805, №UА504060000/2021/824, №UА504060000/2021/827, №UА504060000/2021/830, №UА504060000/2021/831, №UА504060000/2021/835, №UА504060000/2021/836, №UА504060000/2021/839, №UА504060000/2021/840, №UА504060000/2021/841, №UА504060000/2021/844, №UА504060000/2022/84, №UА504060000/2022/96, №UА504060000/2022/114, №UА504060000/2022/130, №UА504060000/2022/405, №UА504060000/2022/415.

Вказане майно постановою слідчого від 30.09.2022 визнано речовими доказами.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено фактичне місцезнаходження вищевказаної «багаторазової тари», та 11.11.2022 за участю представників ТОВ «МГЗ» за місцем їх фактичного розташування: Миколаївська області Миколаївській район, с.Галицинове, вул. Набережна, 64, проведено їх огляд, про що складено відповідний протокол огляду арештованого майна.

Загальна вартість вилученого та арештованого майна складає 304 500 доларів США, що в еквіваленті на час накладення арешту на майно - 13.10.2022 в перерахунку на національну валюту України, відповідно до офіційного курсу НБУ складає (304500?36,5686= 11 135 138,7 грн.).

Наразі, виникла нагальна потреба у визначенні порядку зберігання речових доказів у вигляді визначення порядку виконання ухвали про арешт майна та передачі в управління вищевказане майно, на яке накладено арешт відповідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 13.10.2022 у справі №490/4026/22 (н/п 1-кс/490/2606/2022) зважаючи на наступне.

Основною метою накладення арешту на майно у кримінальному провадженні є забезпечення невідворотності настання негативних наслідків для особи за вчинення кримінальних правопорушень через позбавлення особи економічних переваг, одержаних внаслідок її протиправної поведінки, а також унеможливлення одержання такою особою будь-яких вигод внаслідок вчинення кримінального правопорушення, зокрема, доходів від ного.

Так, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 13.10.2022 у справі № 490/4026/22 (н/п 1-кс/490/2606/2022) накладено арешт, а саме: «м?які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, що складаються з синтетичної поліефірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліфірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір- висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14000 кг - 3045 штук, що були ввезені за митними деклараціями:№UA504060000/2021/562, №UA504060000/2021/564, №UA504060000/2021/580, №UA504060000/2021/760, №UA504060000/2021/790, №UA504060000/2021/805, №UA504060000/2021/824, №UA504060000/2021/827, №UA504060000/2021/830, №UA504060000/2021/831, №UA504060000/2021/835, №UA504060000/2021/836, №UA504060000/2021/839, №UA504060000/2021/840, №UA504060000/2021/841, №UA504060000/2021/844, №UA504060000/2022/84, №UA504060000/2022/96, №UA504060000/2022/114, №UA504060000/2022/130, №UA504060000/2022/405, №UA504060000/2022/415, відповідно до митних декларацій, вартість майна резидента Російської Федерації - акціонерного товариства «новітні технології в перевезеннях» (м. Москва, вул. Крижановського, 15, к.5, офіс 515, Росія), складає 304500 доларів США, що в еквіваленті на час накладення арешту на майно 13.10.2022 в перерахунку на національну валюту України, відповідно до офіційного курсу НБУ складає 11135138,7 грн. та значно перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 08.08.2023 (справі № 490/4026/22, провадження № 1-кс/490/5991/2023) задоволено клопотання прокурора та передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) за договором на підставах, у порядку та на умовах, визначених ст.ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», наступне майно: «М`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, складаються з синтетичної поліефірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліефірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір - висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14000 кг - в кількості 3045 штук, що були ввезені за митними деклараціями: №UА504060000/2021/562, №UА504060000/2021/564, №UА504060000/2021/580, №UА504060000/2021/760, №UА504060000/2021/790, №UА504060000/2021/805, №UА504060000/2021/824, №UА504060000/2021/827, №UА504060000/2021/830, №UА504060000/2021/831, №UА504060000/2021/835, №UА504060000/2021/836, №UА504060000/2021/839, №UА504060000/2021/840, №UА504060000/2021/841, №UА504060000/2021/844, №UА504060000/2022/84, №UА504060000/2022/96, №UА504060000/2022/114, №UА504060000/2022/130, №UА504060000/2022/405, №UА504060000/2022/415, на яке ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 13.10.2022 року (справа №490/4026/22, н\п 1-кс/490/2606/2022) накладено арешт у кримінальному провадженні №22022150000001076 від 12.07.2022 року та яке є речовим доказом, з метою забезпечення його збереження у порядку та на умовах, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів».

Відповідно до звітів за результатами огляду активів, переданих в управління АРМА від 15.09.2023 року та 30.04.2026 років встановлено, що контейнери багаторазового використання типу МК 14-10 дислокуються на території Дніпро-Бузький морський торгівельний порт та зберігаються на причалах №№ 1-4. Всі контейнери завантажені глиноземом, готовим до експорту (загальною масою орієнтовно 36 540 т), та складені у три яруси. Однак, враховуючи результати огляду контейнерів, є достатні підстави вважати, що тривалість та умови зберігання суттєво вплинули на технічний стан останніх, всі без виключення контейнери потребують відвантаження глинозему, візуального та технічного огляду, за необхідності відновлювальних ремонтних робіт. Зокрема, візуально встановлено пошкодження та не придатність для використання 3 контейнерів, 2 контейнери пошкоджені внаслідок осколкового ураження зовнішньої резинової оболонки.

При цьому, майно зазначеного типу, а саме «м`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10» є рухомим майном, яке має специфічні властивості, забезпечення збереження та збільшення вартості такого майна шляхом передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених Законом, є більш складним шляхом управління, з огляду на наступні фактори: специфічна сфера використання активів, значні витрати на зберігання такого виду рухомого майна, у зв`язку із спеціальними умовами зберігання та використання активів, необхідністю додаткового обслуговування (ремонту та відновлювальних робіт).

Зазначені фактори суттєво обмежують можливість надходжень до Державного бюджету України. Поряд із цим, вжиття заходів щодо управління активами шляхом їх реалізації спрямоване на гарантування власникам майна збереження його вартості, а також запобігання можливості пошкодження, псування, знищення та втрати вартості вказаного майна, чим компенсуються усі негативні наслідки застосування такого способу управління.

Враховуючи викладене, реалізація як шлях управління АРМА зазначеними активами, забезпечуватиме збереження та/або збільшення вартості такого майна більш ефективно, у порівнянні з передачею в управління за договором, у порядку та на умовах, визначених Законом.

Крім того прокурор звертає увагу на те, що на адресі слідчого відділу УСБ України в Миколаївській області надійшов лист відповідно до якого Фонд державного майна України (далі Фонд) в межах здійснення повноважень з управління ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» (далі Товариство) звертається до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі АРМА) щодо ситуації, пов`язаної зі зберіганням м`яких текстильних спеціалізованих контейнерів багаторазового використання типу МК 14-10 у кількості 3045 штук (далі м`які контейнери), які передано в управління АРМА відповідно до ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 08.08.2023 у справі № 490/4026/22.

Так, зазначені м`які контейнери ввезені на територію України за контрактом № 1-NAP-RSI-COR/2013 від 20.02.2013 для завантаження в них глинозему з метою його подальшого транспортування та станом на дату зупинки виробничого процесу на Товаристві (30.03.2022) перебували на території Товариства завантаженими готовою продукцією. На сьогодні у 3045 м`яких контейнерах знаходиться 36 540 т глинозему, який, з огляду на властивості сипучого продукту (висока плинність та гігроскопічність), без втрати його якісних показників та економічної вартості не може зберігатися навалом поза спеціально обладнаними силосами, які на даний час повністю заповнені.

Водночас боксити та глинозем, які зберігаються на території Товариства, у тому числі у вищезазначених м`яких контейнерах, рішенням суду стягнуто в дохід держави відповідно до Закону України «Про санкції» та готуються Фондом до реалізації на електронних аукціонах у встановленому законодавством порядку у поточному році.

У разі успішної реалізації (продажу) відповідних активів у покупців виникне необхідність вивезення придбаної продукції (товарів) з території Товариства до місць її подальшого зберігання, що передбачатиме також тимчасове переміщення м`яких 2 контейнерів разом з придбаним глиноземом з території Товариства до відповідних місць перевантаження та/або зберігання придбаних активів (глинозему), з подальшим обов`язковим поверненням м`яких контейнерів на територію Товариства.

З огляду на викладене, Фондом вбачається, що реалізація на електронних аукціонах глинозему має здійснюватися з відповідними умовами, зокрема, до умов продажу та договорів купівлі-продажу глинозему (бокситів) доцільно включити обов`язок покупця забезпечити у встановлені строки після вивезення придбаної продукції до власного місця зберігання вивантаження продукції з м`яких контейнерів та їх повернення на територію Товариства у звільненому від продукції стані для подальшого зберігання в межах виконання Ухвали слідчого судді від 08.08.2023.

Враховуючи те, що м`які контейнери перебувають в управлінні АРМА на підставі судового рішення про арешт, а оголошення відповідних електронних аукціонів з реалізації глинозему має відбутись у ІІ півріччі 2026 року (після затвердження КМУ умов реалізації, оскільки передбачається, що стартова ціна реалізації активів буде перевищувати 250 млн грн) Фонд просить: Надати попередню згоду на майбутнє тимчасове переміщення м`яких текстильних спеціалізованих контейнерів багаторазового використання типу МК 14-10 за межі території ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» у разі проведення успішного електронного аукціону з реалізації активу, поміщеного у відповідні м`які контейнери, однак виключно з метою транспортування (вивезення) придбаної покупцями продукції (глинозему/бокситів), стягнутої в дохід держави, з подальшим обов`язковим поверненням м`яких контейнерів у звільненому стані на територію Товариства.

Так, що Фонд на сьогодні забезпечує підготовку до реалізації стягнутих в дохід держави на підставі судового рішення бокситів і глинозему, що зберігаються на території Товариства, у тому числі формування умов реалізації відповідних активів, і відповідні терміни підготовки мають бути прискорені з метою забезпечення проведення аукціону у поточному році для надходження коштів від реалізації до державного бюджету.

Враховуючи наведене вище, зазначене арештоване майно може бути передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів реалізації.

Також прокурор посилається на умови виконання Меморандуму про взаєморозуміння між Україною як Позичальником та Європейським Союзом як Кредитором щодо отримання Україною макрофінансової допомоги Європейського Союзу у сумі до 1 мільярда 800 мільйонів євро (ратифіковано Законом № 538-VIII від18.06.2015) є зобов`язання визначити установу, яка буде діяти як управління по поверненню активів (п. 7 (і) розділу «Урядування та прозорість»).Необхідність створення агентства із повернення активів було одним із основних критеріїв виконання Україною Плану дій з лібералізації візового режиму з ЄС.

Директива ЄС № 2014/42/EU передбачає необхідність вжиття заходів з ефективного розпорядження активами, на які накладено арешт, а також створення спеціальних інституцій, відповідальних за менеджмент такими активами з метою їх збереження або збереження їх вартості. В Директиві зазначається, що з метою ефективного управління передбачається можливість здійснення реалізації активів.

«Великою вісімкою» (G8) в межах підгрупи з кримінально-правових питань 27.04.2005 схвалено Кращі практики щодо адмініструванняарештованих активів (G8 Best Practices for the Administration of Seized Assets).

Як зазначається у відповідних рекомендаціях, вони спрямовані, зокрема, на допомогу державам у збереженні вартості арештованих активів. При цьому, однією з ключових рекомендацій є те, що в судовому провадженні, відповідно до національного законодавства, має бути дозволено продаж активів до винесення остаточного рішення суду по справі та застосування заходів конфіскації або стягнення активів в дохід держави стосовно тих активів, які швидко псуються або швидко знижуються у вартості, наприклад, судна, літаки, автомобілі, тварини, ферми з вирощуванням сільськогосподарських культур тощо. Держава має забезпечити розгляд питання про надання дозволу на продаж до винесення остаточного рішення суду по справі активів, які є надто обтяжливими для управління. В свою чергу, отримані від реалізації доходи повинні бути збережені відповідно до національного законодавства до винесення остаточного рішення суду та застосування заходів конфіскації або стягнення активів в дохід держави.

Тобто наразі, виникла потреба у наданні дозволу у здійснені заходів з реалізації «М`яких текстильних спеціалізованих контейнерів багаторазового використання типу МК 14-10, «для сипучої продукції», з метою забезпечення їх збереження та збереження їх економічної вартості з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», відповідно до ч.6 ст.100 КПК України, шляхом визначення порядку виконання ухвали про арешт майна.

А тому прокурор звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Також просив проводити судове засідання без повідомлення осіб, в розпорядженні та користуванні яких знаходиться вказане майно.

Володілець майна та особи, в розпорядженні і користуванні яких знаходиться вказане майно, в судове засідання не викликався, оскільки слідчий суддя враховуючи наявність обставин, зазначених у клопотанні (ризики вчинення перешкод, які унеможливлять передачу та забезпечення ефективного управління майном, швидкого псування майна), дійшов висновку, що це є необхідним з метою забезпечення дієвості цього заходу.

А тому суд, враховуючи закріплений ст.26 КПК України принцип диспозитивності, згідно якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні свої прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, вважає за можливе розглянути подане клопотання у їх відсутність та на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього письмові документи, вважаю, що клопотання слід задовольнити виходячи з наступних підстав.

Відповідно до статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Крім цього, п.1 ч.2 ст.170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення).

Відповідно до п.2 ч.6 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню- передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Згідно з абзацом 7 частини 6 статті 100 КПК України, речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (далі Закон) передбачено, що Національне агентство є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, та/або з управління активами, на які накладено арешт або які конфісковано у кримінальному провадженні.

У пункті 4 частини 1 статті 9 Закону зазначається, що на Національне агентство покладено функцію з організації здійснення заходів, пов`язаних з проведенням оцінки, веденням обліку та управлінням активами.

Частиною 1 статті 19 Закону встановлено, що Національне агентство здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, а також у позовному провадженні у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави із встановленням заборони користуватися такими активами, сума або вартість яких перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.

Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються Національному агентству не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора.

Відповідно п.1 ч.1. ст.21-6 вказаного Закону, рухоме майно може бути передано для реалізації без згоди власника за рішенням слідчого судді, суду за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема, майно піддається швидкому псуванню.

Як вбачається з матеріалів доданих до клопотання, у провадженні слідчого відділу Управління СБУ в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження № 22022150000001076 від 12.07.2022 за ч. 2 ст. 110-2, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за фактом здійснення протиправної діяльності суб`єктами підприємницької діяльності, які зареєстровані та здійснюють свою господарську діяльність на території Миколаївської області, кінцевими бенефіціарними власниками та засновниками яких є громадяни республіки білорусь та російської федерації, які вчиняють кримінальні правопорушення шляхом фінансування дій, направлених на насильницьку зміну та повалення конституційного ладу і захоплення державної влади на території Україні.

Згідно матеріалів досудового розслідування, на території ТОВ «Миколаївській глиноземний завод», за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, с. Галицинове, вул. Набережна, 64, знаходиться рухоме майно резидента російської федерації - акціонерного товариства «новітні технології в перевезеннях» (м. москва, вул. крижановського, 15, к.5, офіс 515, росія).

Відповідно до наданої Миколаївською митницею Держмитслужби інформації від 13.19.2022 № 7.16-08-1/28.5/8.5/1129 з додатками, в митному режимі «тимчасове ввезення» на ТОВ «Миколаївській глиноземний завод» знаходиться багаторазова тара, що надійшла від акціонерного товариства «новітні технології в перевезеннях» (російська федерація), а саме:

-«м`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, складаються з синтетичної поліефірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліефірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір - висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14000 кг - 3045 штук, що були ввезені за митними деклараціями: №UА504060000/2021/562, №UА504060000/2021/564, №UА504060000/2021/580, №UА504060000/2021/760, №UА504060000/2021/790, №UА504060000/2021/805, №UА504060000/2021/824, №UА504060000/2021/827, №UА504060000/2021/830, №UА504060000/2021/831, №UА504060000/2021/835, №UА504060000/2021/836, №UА504060000/2021/839, №UА504060000/2021/840, №UА504060000/2021/841, №UА504060000/2021/844, №UА504060000/2022/84, №UА504060000/2022/96, №UА504060000/2022/114, №UА504060000/2022/130, №UА504060000/2022/405, №UА504060000/2022/415.

Вказане майно постановою слідчого від 30.09.2022 визнано речовими доказами.

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 13.10.2022 у справі № 490/4026/22 (н/п 1-кс/490/2606/2022) накладено арешт, а саме: «м?які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, що складаються з синтетичної поліефірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліфірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір- висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14000 кг - 3045 штук, що були ввезені за митними деклараціями:№UA504060000/2021/562, №UA504060000/2021/564, №UA504060000/2021/580, №UA504060000/2021/760, №UA504060000/2021/790, №UA504060000/2021/805, №UA504060000/2021/824, №UA504060000/2021/827, №UA504060000/2021/830, №UA504060000/2021/831, №UA504060000/2021/835, №UA504060000/2021/836, №UA504060000/2021/839, №UA504060000/2021/840, №UA504060000/2021/841, №UA504060000/2021/844, №UA504060000/2022/84, №UA504060000/2022/96, №UA504060000/2022/114, №UA504060000/2022/130, №UA504060000/2022/405, №UA504060000/2022/415, ввезені - АТ «Новітні Технології в перевезеннях» (Російська Федерація).

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 08.08.2023 (справі № 490/4026/22, провадження № 1-кс/490/5991/2023) задоволено клопотання прокурора та передано Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) за договором на підставах, у порядку та на умовах, визначених ст.ст. 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», наступне майно: «М`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, складаються з синтетичної поліефірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліефірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір - висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14000 кг - в кількості 3045 штук, що були ввезені за митними деклараціями: №UА504060000/2021/562, №UА504060000/2021/564, №UА504060000/2021/580, №UА504060000/2021/760, №UА504060000/2021/790, №UА504060000/2021/805, №UА504060000/2021/824, №UА504060000/2021/827, №UА504060000/2021/830, №UА504060000/2021/831, №UА504060000/2021/835, №UА504060000/2021/836, №UА504060000/2021/839, №UА504060000/2021/840, №UА504060000/2021/841, №UА504060000/2021/844, №UА504060000/2022/84, №UА504060000/2022/96, №UА504060000/2022/114, №UА504060000/2022/130, №UА504060000/2022/405, №UА504060000/2022/415, на яке ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 13.10.2022 року (справа №490/4026/22, н\п 1-кс/490/2606/2022) накладено арешт у кримінальному провадженні №22022150000001076 від 12.07.2022 року та яке є речовим доказом, з метою забезпечення його збереження у порядку та на умовах, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів».

Як вбачається зі Звітів за результатами огляду активів, переданих в управління АРМА від 15.09.2023 року та 30.04.2026 років, складеного Південним міжрегіональним територіальним управлінням Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, контейнери багаторазового використання типу МК 14-10 дислокуються на території Дніпро-Бузький морський торгівельний порт та зберігаються на причалах №№ 1-4. Всі контейнери завантажені глиноземом, готовим до експорту (загальною масою орієнтовно 36 540 т), та складені у три яруси. Однак, враховуючи результати огляду контейнерів, є достатні підстави вважати, що тривалість та умови зберігання суттєво вплинули на технічний стан останніх, всі без виключення контейнери потребують відвантаження глинозему, візуального та технічного огляду, за необхідності відновлювальних ремонтних робіт. Зокрема, візуально встановлено пошкодження та не придатність для використання 3 контейнерів, 2 контейнери пошкоджені внаслідок осколкового ураження зовнішньої резинової оболонки.

При цьому, майно зазначеного типу, а саме «м`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10» є рухомим майном, яке має специфічні властивості, забезпечення збереження та збільшення вартості такого майна шляхом передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених Законом, є більш складним шляхом управління, з огляду на наступні фактори: специфічна сфера використання активів, значні витрати на зберігання такого виду рухомого майна, у зв`язку із спеціальними умовами зберігання та використання активів, необхідністю додаткового обслуговування (ремонту та відновлювальних робіт).

Зазначені фактори суттєво обмежують можливість надходжень до Державного бюджету України. Поряд із цим, вжиття заходів щодо управління активами шляхом їх реалізації спрямоване на гарантування власникам майна збереження його вартості, а також запобігання можливості пошкодження, псування, знищення та втрати вартості вказаного майна, чим компенсуються усі негативні наслідки застосування такого способу управління.

Враховуючи викладене, реалізація як шлях управління АРМА зазначеними активами, забезпечуватиме збереження та/або збільшення вартості такого майна більш ефективно, у порівнянні з передачею в управління за договором, у порядку та на умовах, визначених Законом.

Крім того, згідно до вимог абз.7 ч.6 ст.100 КПК України, речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності за рішенням слідчого судді, суду Національномуагентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.

Відповідно до вимог ч.7 ст.100 КПК України, у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до слідчого судді Вищого антикорупційного суду, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Вартість вказаного в клопотанні майна складає близько 304 500 доларів США, що в еквіваленті на час накладення арешту на майно - 13.10.2022 в перерахунку на національну валюту України, відповідно до офіційного курсу НБУ складає (304500?36,5686= 11 135 138,7 грн.), що перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приймаючи до уваги встановлені в судовому засіданні зазначені обставини кримінального провадження, зокрема, необхідність забезпечення збереження вказаних речових доказів, а також запобігання псування даного майна, вартість якого перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, вважаю доведеним прокурором наявність обґрунтованих підстав для здійснення заходів з реалізації, з метою забезпечення його збереження та збереження його економічної вартості з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», згідно до вимог передбачених абз.7 ч.6 ст.100 КПК України.

Відповідно до Постанови Верховного Суду від 27 березня 2025 року у справі № 157/1664/22 (провадження № 51-166км25), ухвала слідчого судді про передачу майна (речових доказів) для реалізації, постановлена на підставі п. 2 ч. 6 ст. 100 КПК України у кримінальному провадженні, де жодній особі не повідомлено про підозру, підлягає апеляційному оскарженню.

В матеріалах провадження відсутні докази про повідомлення особам про підозру.

Керуючись вимогами ст.ст.98, 100, 170-173, 309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901, юридична адреса: 01001, Київська обл., м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1), речові докази у кримінальному провадженні №22022150000001076 від 12.07.2022, арештовані на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва від 13.10.2022 у справі №490/4026/22 провадження 1-кс/490/2606/2022, а саме: «М`які текстильні спеціалізовані контейнери багаторазового використання типу МК 14-10, «для сипучої продукції» згідно ТУ 2297-001-56579756-06, складаються з синтетичної поліфірної тканини, силового каркасу, який у свою чергу складається з подовжніх та поперечних поліефірних стрічок, дна контейнера, кінцівок стрічок споруджені сталевими кільцями марки Ст3, розмір - висота 2500+50мм., діаметр - 2400+50 мм., вживані, вантажопідйомністю до 14 000кг - в кількості 3 045штук, які були ввезені за митними деклараціями: №UA504060000/2021/562, №UA504060000/2021/564, №UA504060000/2021/580, №UA504060000/2021/760, №UA504060000/2021/790, №UA504060000/2021/805, №UA504060000/2021/824, №UA504060000/2021/827, №UA504060000/2021/830, №UA504060000/2021/831, №UA504060000/2021/835, №UA504060000/2021/836, №UA504060000/2021/839, №UA504060000/2021/840, №UA504060000/2021/841, №UA504060000/2021/844, №UA504060000/2022/84, №UA504060000/2022/96, №UA504060000/2022/114, №UA504060000/2022/130, №UA504060000/2022/405, №UA504060000/2022/415, власником якого є резидент Російської Федерації АТ «Новітні Технології в перевезеннях» (м. Москва, вул. Крижановського, 15, к.5, офіс 515, Російська Федерація), для здійснення заходів з реалізації, з метою забезпечення його збереження та збереження його економічної вартості з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів».

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №22022150000001076 від 12.07.2022.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1