Постановление суда № 137742887, 26.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 червня 2026 р. № 520/17214/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ольга Горшкова, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, відповідно до якого просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції № 105 від 05.06.2026 в частині застосування до інспектора роти №5 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани.

Обґрунтовуючи позовні вимоги представник позивача посилається на те, що на спірні правовідносини поширюється дія Закону №2337-VII, наказу Міністерства внутрішніх справ України №893 від 07.11.2018, яким затверджено Порядок проведення службових розслідувань у Національній поліції України (далі -Порядок №893) та Положення про дисциплінарні комісії в Національній поліції України (далі - Положення №893). Представник позивача зауважив на тому, що 03.06.2026р. на підставі рапорту неуповноваженої особи (члену дисциплінарної комісії, такими повноваженнями наділений керівник та голова дисциплінарноїкомісії) позивач всупереч вимог Закону№2337-УІІІ відсторонений від несення служби без наказу керівника з вилученням табельної вогнепальної зброї й спеціальних засобів, та направлений на дачу пояснення по службовому розслідуванню ініційованому Наказом №460 до відділу моніторингу та аналітичного забезпечення. 04.06.2026р. дисциплінарна комісія, протиправно не прийнявши письмове клопотання позивача про витребування та долучення додаткових доказів, відправила до канцелярії УПП в Харківській області ДПП та не повідомила про завершення службового розслідування, не надавши його висновок та всі матеріали зібрані в процесі його проведення. Про існування затвердженого висновку службового розслідування стало відомо Позивачу з відмови на клопотання Позивача від 10.06.2026, копію отримано лише 12.06.2026р. на відповідь по запиту рапортом від Позивача. Також, представник позивача зауважив на тому, що розгляд рапорту позивача про оскарження Наказу №105 міг тільки керівник УПП в Харківській області ДПП. Прийняти рішення по рапорту голова дисциплінарної комісії - заступник начальника управління-начальник відділу моніторингу та аналітичного забезпечення УПП в Харківській області ДПП Ярослав Диняк не мав права, втративши з 04.06.2026р. повноваження голови дисциплінарної комісії. Представник позивача вважає, що дисциплінарна комісія, створена за Наказом №460, провела упереджене, необ`єктивне та неповне службове розслідування, протиправно обмежило права позивача на захист на доведення своєї невинуватості. До позивача застосовано непропорційно дисциплінарному проступку більш суворе дисциплінарне стягнення. У зв`язку із чим, представник позивача вважає, що спірний наказ є протиправним та підлягає скасуванню у частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Витребувати від Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції матеріали службового розслідування, затвердженого наказом № 460 від 01.06.2026 року, на підставі якого прийнято спірний наказ № 105 від 05.06.2026.

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи;

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив на адміністративний позов з доказами надіслання (подання) відповідної копії іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та копію позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА