Постановление суда № 137741230, 25.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 червня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/6874/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі №440/6874/26 за позовом ОСОБА_1 до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради" про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28 травня 2026 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (здана позивачем на пошту 26 травня 2026 року) до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради", у якій позивач просить визнати протиправним рішення експертної комісії з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради", як вище стоячого органу при прийнятті рішення від 28.11.2025 за №251/25/9934/ в частині зміни формулювання причинного зв`язку захворювання у зв`язку із захворюванням пов`язаного з проходженням військової служби на "Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду 02 червня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/6874/26. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задоволено. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі №440/6874/26 як співвідповідача Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради", яке вмотивоване тим, що Експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради" входить до структури та підпорядковується Комунальному підприємству "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради".

Вирішуючи клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі №440/6874/26, суд дійшов таких висновків.

За визначенням пунктів 7, 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до приписів частин 3, 4, 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Пунктом 2 Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року №1338, встановлено, що експертні команди формуються та функціонують у кластерних та/або надкластерних закладах охорони здоров`я, а також за потреби та/або в разі відсутності затвердженої спроможної мережі закладів охорони здоров`я на території регіону в закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності (далі - заклади охорони здоров`я).

Перелік закладів охорони здоров`я комунальної форми власності визначається керівником обласної, Київської міської державної адміністрації (військової адміністрації) та з обґрунтуванням надсилається на погодження до МОЗ.

Перелік закладів охорони здоров`я державної форми власності визначається МОЗ.

Згідно пункту 6 Положення №1338 оцінювання проводиться: Центром оцінювання функціонального стану особи; експертними командами, сформованими на базі закладів охорони здоров`я.

Відповідач Експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради" не є самостійною юридичною особою та сформована у Комунальному підприємстві "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради".

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі як співвідповідача Комунальне підприємство "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради" (вул. Шевченка, 23, м. Полтава, 36011, ідентифікаційний код 01999106).

На підставі викладеного, керуючись статями 4, 48, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача про залучення співвідповідача у справі №440/6874/26 - задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача Комунальне підприємство "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради" (вул. Шевченка, 23, м. Полтава, 36011, ідентифікаційний код 01999106).

Запропонувати співвідповідачу Комунальному підприємству "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради" у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання співвідповідачем Комунальним підприємством "Полтавська обласна клінічна лікарня ім. Скліфософського Полтавської обласної ради" відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич