Постановление суда № 137739792, 25.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/20406/25

У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому провадженні

25 червня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Крутько О.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації, третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якій заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні ВП № 80817644 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 380/20406/25, Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації (адреса: 79008, Львівська обл., м. Львів, вул. Винниченка, 18, ЄДРПОУ: 44000827) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ: 13814885).

Вказана заява обґрунтована тим, що Відповідно до пункту 1 переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 765 від 25.06.2025 року "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" , допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам входить до переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України. Таким чином Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником прав і обов`язків Управління соціального захисту населення в частині прав та обов`язків щодо призначення та виплати державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій.

Судове засідання відбудеться 25 червня 2026 року о 11:00 год.

Відповідач подав заперечення за заяву про заміну боржника виконавчого провадження.

В судове засідання, яке відбулося 25 червня 2026 року о 11:00 год сторони не прибули, були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи.

Протокольною ухвалою від 25.06.2026 суд ухвалив завершити розгляд справи в письмовому провадженні.

Суд вивчив матеріали заяви, дослідив матеріали справи та встановив таке.

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/20406/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації, третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії.

26.03.2026 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 380/20406/25.

22.04.2026 державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 80817644, з примусового виконання виконавчого листа № 380/20406/25, виданого 26.03.2026 Львівським окружним адміністративним судом, про: «Зобов`язати Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 44000827) вчинити дії щодо виплати ОСОБА_1 допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам згідно рішення № 51321_698842 "Про призначення допомоги переміщеним особам на проживання" від 03.06.2025».

29.05.2026 на адресу Відділу надійшов лист-відповідь за № 01-5/456 від 28.05.2026, яким повідомлено, що 11 червня 2025 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 695 «Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України», якою регламентується передача функцій з призначення та виплати державної соціальної допомоги від органів соціального захисту до Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб`єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.

Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.

Частиною 1 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 КАС України встановлено, що положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд встановив, що відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 25.06.2025 №765 "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" з 01.07.2025 року припинено адміністративну компетенцію Управління праці та соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області щодо призначення, нарахування та виплати державних соціальних допомог, в тому числі допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України №765 від 25.06.2025 року "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" Пенсійний фонд України забезпечує з 01.07.2025 року призначення та виплату державних соціальних допомог, здійснення фінансування соціальних стипендій згідно з переліком, затвердженим цією постановою , забезпечує прийняття рішень про виплату сум державних соціальних допомог, соціальних стипендій, не отриманих своєчасно з вини структурних підрозділів, закладів фахової передвищої та вищої освіти.

Відповідно до пункту 1 переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №765 від 25.06.2025 року "Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України" , допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам входить до переліку видів державної соціальної допомоги, соціальної стипендії, призначення та виплата яких здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Враховуючи те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області, суд вважає, що заяву Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну боржника у виконавчому провадженні необхідно задовольнити повністю.

Керуючись ст. ст.243, 248, 250, 256, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП № 80817644 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 380/20406/25, Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації (адреса: 79008, Львівська обл., м. Львів, вул. Винниченка, 18, ЄДРПОУ: 44000827) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ: 13814885).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Крутько О.В.