Постановление суда № 137665690, 23.06.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 червня 2026 року Чернігів Справа № 620/11574/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бородавкіної С.В.,

розглянувши у письмовому провадженні звіт відповідача про виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.05.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №620/11574/25 задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом 30 днів з дня отримання цієї ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі №620/11574/25 (а.с.45-47).

03.06.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надійшов звіт, у якому відповідач повідомив, що рішення Чернігівського ОАС від 05.01.2026 у справі №620/11574/25 виконано. Страховий стаж позивача становить 39 роки 9 місяців 10 днів, коефіцієнт страхового стажу - 0,39750. Показник заробітної плати становить 15057,09 грн. Індивідуальний коефіцієнт заробітку для обчислення пенсії становить 1,10369. Після проведеного перерахунку розмір пенсії позивачу збільшився, а розмір пенсії позивача становить з 27.08.2025 - 6702,46 грн (16618,36 грн х 0,39750), 96,66 грн - доплата за понаднормовий стаж. З приводу зауважень позивача щодо того, що пенсія виплачується у меншому розмірі, зазначено, що виконання рішення суду здійснюється у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Так, зокрема, в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації (електронній пенсійній справі) обліковується нарахована сума доплати на виконання рішення суду по справі №620/11574/25 з 27.08.2025 по 30.06.2026 у розмірі 26 127,64 грн. Додатковими відомостями виплачено позивачу борг в сумі 1857 грн пропорційно виділеним бюджетним призначенням. Залишок невиплаченої заборгованості складає 24 270,64 грн. Отже рішення суду виконано в повному обсязі (а.с.98-114).

Ухвалою суду від 08.06.2026 звіт відповідача призначено до розгляду.

У встановлений судом строк від позивача пояснення не надійшли.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив таке.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 по справі №620/11574/25, яке набрало законної сили 04.02.2026, адміністративний позов задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_1 з 27.08.2025 перерахунок та виплату пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2022, 2023 та 2024 роки, із урахуванням раніше виплачених сум (а.с. 26-28).

На виконання рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача з 27.08.2025 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2022, 2023 та 2024 роки, що підтверджується розрахунком пенсії ОСОБА_1 за віком (а.с.102-105). Виплата пенсії на виконання рішення суду здійснюється з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 в розмірі 6702, 46 грн (а.с.106).

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Дослідивши надані матеріали, суд встановив, що на виконання судового рішення відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 27.08.2025 із застосуванням показника середньої заробітної плати за 20222024 роки, у зв`язку з чим її розмір станом на 10.02.2026 склав 6702,46 грн (а.с. 106).

Водночас, з квітня 2026 року відповідач зменшив розмір пенсійних виплат позивача до 4480,49 грн.

Будь-яких правових підстав для такого зменшення чи доказів, які б підтверджували нарахування та виплату пенсії у належному (перерахованому) розмірі за період з березня 2026 року і по день подання звіту, відповідачем суду не надано.

За таких обставин, суд доходить висновку, що рішення суду залишається виконаним не в повному обсязі.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області звіт та з огляду на неповне виконання рішення, встановити новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 241, 248, 370, 382, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі №620/15574/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області новий строк для подання звіту (з помісячними перерахунками пенсії позивача з 01.03.2026 і по день подання звіту) про виконання рішення суду по справі №620/11574/25 60 днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про можливість застосування заходів, передбачених частиною третьою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 23.06.2026.

Суддя С.В. Бородавкіна