Постановление суда № 137653367, 22.06.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 червня 2026 року ЛуцькСправа № 140/4954/26 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 30 березня 2026 року №033050006115 Про відмову у перерахунку пенсії, яким було відмовлено у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за результатами заяви від 23 березня 2026 року; зобов`язання провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 54 відсотки суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, обчисленої з 01 січня 2025 року за 2025 рік виходячи з прожиткового мінумуму для працездатних осіб в розмірі 3028,00 грн, установленого на 01 січня 2025 року абзацом четвертим статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік, та з 01 січня 2026 року - за 2026 рік виходячи з прожиткового мінумуму для працездатних осіб в розмірі 3209,00 грн, установленого на 01 січня 2026 року абзацом четвертим статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік, відповідно до заяви від 23 березня 2026 року про перерахунок виплат, та здійснити виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому також просив залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, яке здійснює позивачу виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Згідно з пунктом 9 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У цій справі спірні правовідносини виникли у зв`язку з відмовою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у проведенні ОСОБА_1 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за заявою від 23 березня 2026 року.

З матеріалів справи встановлено, що заява позивача від 23 березня 2026 року про здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці розглядалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та за результатом розгляду зазначеної заяви прийнято рішення від 30 березня 2026 року №033050006115, яке і є предметом оскарження у цій справі.

В той же час вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області позивачем не заявлені.

Суд зазначає, що факт перебування позивача на обліку в іншому органі пенсійного фонду не є самостійною підставою для залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області як співвідповідача у справі.

Така ж правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 08 лютого 2024 року у справі №500/1216/23.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до участі у справі як співвідповідача.

Між тим згідно з частиною другою статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки рішення у справі все ж таки може вплинути на обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області як органу, який у разі задоволення позовних вимог буде здійснювати позивачу виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у перерахованому розмірі, то останнє необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 48, 49, 166, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).

Встановити третій особі Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для подання до суду письмових пояснень щодо позову (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - десять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснити, що письмові пояснення подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк