Решение № 137522318, 18.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/41664/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 грудня 2025 року через підсистему Електронний суд (сформована 16.12.2025) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), в якій позивач просить:

- Визнати протиправним відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у перерахунку пенсії за віком та не зарахування позивачу, ОСОБА_1 до страхового стажу періодів роботи згідно записів трудової книжки від 16.09.1976 НОМЕР_2 : з 16.09.1976 по 23.05.1977; з 23.08.1977 по 03.11.1977; з 03.01.1996 по 11.10.1998;.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.09.2025 року, №ВЕБ-15001-Ф-С-25-183303 щодо перерахунку пенсії за віком із врахуванням усіх періодів згідно трудової книжки серії НОМЕР_3 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до страхового стажу позивача періоди роботи згідно записів трудової книжки від 16.09.1976 НОМЕР_2 : з 16.09.1976 по 23.05.1977; з 23.08.1977 по 03.11.1977; з 03.01.1996 по 11.10.1998.

Ухвалою суду від 19 грудня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач звернувся через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з заявою щодо проведення перерахунку пенсії за віком із врахуванням усіх періодів згідно трудової книжки серії НОМЕР_3 , відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Проте, Головним управлінням ПФУ в Одеській області було надано відповідь від 01.10.2025 №28344-26005/С-02/8-1500/25 де було зазначено, що позивач отримує пенсію за віком, обчислену за нормами Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючій особі, при страховому стажі 31 рік (стаж враховано по 31.10.2024), середньомісячній заробітній платі 10418,93 грн, визначеній за період 01.07.2000 по 30.06.2019 згідно даних персоніфікованого обліку, та її розмір з 01.04.2025 становить 3229,87 грн.

Також у відповіді Головного управління ПФУ в Одеській області було повідомлено, що до страхового стажу позивача не враховано періоди роботи згідно з записів трудової книжки від 06.09.1976 НОМЕР_4 : з 16.09.1976 по 23.05.1977, оскільки запис засвідчено нечитабельною печаткою; з 23.08.1977 по 03.11.1977, оскільки в наказах про прийняття та звільнення з роботи наявні виправлення; з 03.01.1996 по 11.10.1998, оскільки в трудовій книжці відсутні номер та дата наказу про працевлаштування.

Представник позивача зазначає, щодо неврахування періодів те, що працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку чи інвалідності на загальних підставах, відтак суд не погоджується із діями відповідача щодо неврахування спірного трудового стажу позивача з підстав відсутності підтвердження довідками, які повинні були враховуватися підприємством при оформленні дубліката.

Відповідачем не враховано 3 періоди роботи, загальний страховий стаж якого складає 3 роки 7 місяців 26 днів.

Представник позивача зазначає, що разом із усіма врахованими періодами згідно записів трудової книжки від 06.09.1976 НОМЕР_4 загальний стаж позивача складає більше 34 роки 7 місяців 26 днів.

Також, відповідно до п. 1-2 Порядку №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. Згідно з п. 3 Порядку №637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. За відсутності зазначених у цьому пункті документів для підтвердження трудового стажу приймаються членські квитки профспілок. При цьому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за який є відмітки про сплату членських внесків.

Відповідно до п.2.4 Інструкції визначено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць - двозначними). Наприклад, якщо робітник або службовець прийнятий на роботу 5 січня 1993 р., у графі 2 трудової книжки записується "05.01.1993". Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилами чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення

Враховуючи вищевикладене, представник позивача вважає надану відповідь Головним управлінням ПФУ в Одеській області протиправною та такою, що підлягає скасуванню.

До суду 02.01.2026 року (вхід. № ЕС/1058/26) від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог, з огляду на таке.

Позивач перебуває на обліку в Головному управління та отримує пенсію за віком згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058-IV, обчислену як непрацюючій особі, при страховому стажі 31 рік (стаж враховано по 31.10.2024), середньомісячній заробітній платі 10418,93 грн, визначеній за період 01.07.2000 по 30.06.2019 згідно даних персоніфікованого обліку, та її розмір з 01.04.2025 становить 3229,87 грн.

За результатами розгляду доданих до заяви документі про призначене пенсії до страхового стажу Позивача не враховано періоди роботи згідно записів трудової книжки від 06.09.1976 НОМЕР_4 :- з 16.09.1976 по 23.05.1977, оскільки запис засвідчено нечитабельною печаткою;- з 23.08.1977 по 03.11.1977, оскільки в наказах про прийняття та звільнення з роботи наявні виправлення;- з 03.01.1996 по 11.10.1998, оскільки в трудовій книжці відсутні номер та дата наказу про працевлаштування.

У відзиві, представник відповідача погоджується, що неналежне заповнення трудової книжки не позбавляє особу права на зарахування періоду трудової діяльності до страхового стажу.

Проте, як зазначає представник відповідача, жодних допустимих доказів, передбачених п. 3 Порядку № 637 Позивачем до Головного управління під час звернення за призначенням пенсії надано не було.

Представник відповідача наголошує, що позивачу було запропоновано в листі від 01.10.2025 №28344-26005/С-02/8-1500/25 для врахування до страхового стажу звернутись до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) з оригіналами документів: паспорт громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податку та уточнюючу довідку, видану на підставі первинних документів, відповідно до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.

Однак, позивачем зазначену рекомендацію було проігноровано та не надано жодних допустимих доказів, передбачених п. 3 Порядку № 637.

Щодо позовної вимоги про повторно розглянути заяву щодо перерахунку пенсії за віком із врахуванням усіх періодів згідно трудової книжки серії НОМЕР_3 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до страхового стажу позивача періоди роботи згідно записів трудової книжки від 16.09.1976 НОМЕР_2 : з 16.09.1976 по 23.05.1977; з 23.08.1977 по 03.11.1977; з 03.01.1996 по 11.10.1998, представник відповідача зазначає, що ця позовна вимога не підлягає задоволенню з тих підстав, що судом не може прийматися відповідне рішення, оскільки це є втручанням в дискреційні повноваження Головного управління.

Відтак, представник відповідача вважає, що позовні вимоги є безпідставними та такими, що суперечать нормам діючого законодавства, та не підлягають задоволенню.

Через канцелярію суду 05.01.2026 року на виконання ухвали суду надано належним чином засвідчені копії пенсійної справи позивача.

Відповіді на відзив до суду не надходили.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_5 .

Матеріалами пенсійної справи підтверджено, що на підставі рішення Головного управління ПФУ в Одеській області 156050003741 від 27.08.2019 року позивачу па призначено пенсію за віком на підставі ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 27.06.2019 року, страховий стаж 30 років 10 місяців 2 дні.

Судом встановлено, позивач звернувся через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з заявою щодо проведення перерахунку пенсії за віком із врахуванням усіх періодів згідно трудової книжки серії НОМЕР_3 , відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Проте, Головним управлінням ПФУ в Одеській області було надано відповідь від 01.10.2025 №28344-26005/С-02/8-1500/25 де було зазначено, що позивач отримуєте пенсію за віком, обчислену за нормами Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючій особі, при страховому стажі 31 рік (стаж враховано по 31.10.2024), середньомісячній заробітній платі 10418,93 грн, визначеній за період 01.07.2000 по 30.06.2019 згідно даних персоніфікованого обліку, та її розмір з 01.04.2025 становить 3229,87 грн.

Також у відповіді Головного управління ПФУ в Одеській області було повідомлено, що до страхового стажу позивача не враховано періоди роботи згідно записів трудової книжки від 06.09.1976 НОМЕР_4 : з 16.09.1976 по 23.05.1977, оскільки запис засвідчено нечитабельною печаткою;з 23.08.1977 по 03.11.1977, оскільки в наказах про прийняття та звільнення з роботи наявні виправлення; з 03.01.1996 по 11.10.1998, оскільки в трудовій книжці відсутні номер та дата наказу про працевлаштування.

Судом досліджено копію трудової книжки позивача серії НОМЕР_3 , довідку форми ОК-5 та інші документи, наявні у пенсійній справі позивача.

Не погодившись з відмовою у призначенні пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню, з огляду на таке.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09 липня 2003 року, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року, Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з ст. 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09 липня 2003 року (надалі - Закон № 1058-IV), відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено умови призначення пенсій за віком.

Право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону № 1058-IV, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу:

з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року - не менше 25 років;

з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - не менше 26 років;

з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років;

з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - не менше 28 років;

з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - не менше 29 років;

з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років;

з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - не менше 31 року.

з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - не менше 32 років;

з 1 січня 2026 року по 31 грудня 2026 року - не менше 33 років;

з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2027 року - не менше 34 років;

починаючи з 1 січня 2028 року - не менше 35 років.

Відповідно до п. 2 ст. 26 вказаного Закону, у разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року, страхового стажу, передбаченого частиною першою цієї статті, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 63 роки мають особи за наявності страхового стажу:

по 31 грудня 2018 року - від 15 до 25 років;

з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - від 16 до 26 років;

з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - від 17 до 27 років;

з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - від 18 до 28 років;

з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - від 19 до 29 років;

з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - від 20 до 30 років;

з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - від 21 до 31 року;

з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - від 22 до 32 років;

з 1 січня 2026 року по 31 грудня 2026 року - від 23 до 33 років;

з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2027 року - від 24 до 34 років;

починаючи з 1 січня 2028 року - від 25 до 35 років

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону № 1058-IV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Відповідно до пп. 1.8., 1.9. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року (далі, Порядок № 22-1), звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Суд встановив, що позивач звернувся через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з заявою щодо проведення перерахунку пенсії за віком із врахуванням усіх періодів згідно трудової книжки серії НОМЕР_3 , відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Проте, Головним управлінням ПФУ в Одеській області було надано відповідь від 01.10.2025 №28344-26005/С-02/8-1500/25 де було зазначено, що позивач отримуєте пенсію за віком, обчислену за нормами Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючій особі, при страховому стажі 31 рік (стаж враховано по 31.10.2024), середньомісячній заробітній платі 10418,93 грн, визначеній за період 01.07.2000 по 30.06.2019 згідно даних персоніфікованого обліку, та її розмір з 01.04.2025 становить 3229,87 грн.

Також у відповіді Головного управління ПФУ в Одеській області було повідомлено, що до страхового стажу позивача не враховано періоди роботи згідно записів трудової книжки від 06.09.1976 НОМЕР_4 :

-з 16.09.1976 по 23.05.1977, оскільки запис засвідчено нечитабельною печаткою;

-з 23.08.1977 по 03.11.1977, оскільки в наказах про прийняття та звільнення з роботи наявні виправлення;

-з 03.01.1996 по 11.10.1998, оскільки в трудовій книжці відсутні номер та дата наказу про працевлаштування.

Судом досліджена надана позивачем копія трудової книжки НОМЕР_3 , з якої вбачається:

- Спірний запис №1:16.09.1976 прийнятий на роботу, як робітник 1 розряду, на підставі наказу №187-к від 14.09.1976;

- Спірний запис №3: 03.05.1977 звільнений з роботи у зв`язку з відходом на навчання, на підставі наказу №82 від 23.05.1977;

- Спірний запис №4: 23.08.1977 прийнятий бетонником 2 раз, на підставі наказу №153-к від 23.08.1977;

- Спірний запис № 5: 03.11.1977 звільнений у зв`язку з призовом до лав Радянської армії, на підставі наказу №198 від 02.11.1977;

- Спірний запис № 12: 03.01.1996 призначений главою селянського(фермерського) господарства «Темп» Першотравневої сільської Ради, на підставі наказу; в трудовій книжці відсутні номер та дата наказу про працевлаштування.

- Спірний запис № 13: 11.10.1998 звільнений зі складу засновників селянського(фермерського) господарства «Темп» Першотравневої сільської Ради у зв`язку з переходом на іншу роботу, на підставі «Зміни та доповнення статуту ф.г. «Темп» « 0022 від 22.12.1998 р.».

Дослідивши надані до суду докази та зміст трудової книжки позивача, суд доходить висновку, що пенсійним органом помилково не враховані спірні періоди до страхового стажу позивача, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з ч. 2 вказаної статті Закону, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Так, стосовно не врахування періодів з 16.09.1976 по 23.05.1977, оскільки запис засвідчено нечитабельною печаткою;з 23.08.1977 по 03.11.1977, оскільки в наказах про прийняття та звільнення з роботи наявні виправлення, суд зазначає таке.

Відповідно до п.1.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162, яка діяла до 29 липня 1993 року, «Трудова книжка є основним документом про трудову діяльність робітників і службовців. Трудові книжки ведуться на усіх робітників і працівників державних, кооперативних і громадських підприємств, установ і організацій, тих, що пропрацювали понад 5 днів, у тому числі на сезонних і тимчасових працівників, а також на позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.».

Згідно з п. 2.5. вказаної Інструкції, "У разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення на іншу постійну роботу, про нагородження і заохочення та ін. виправлення робиться адміністрацією того підприємства, де був здійснений відповідний запис. Адміністрація за новим місцем роботи зобов`язана надати працівникові - необхідну допомогу".

Відповідно до п. 2.4 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 58 від 29.07.1993 року, усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення.

Відповідно до п. 2.6 вказаної Інструкції, у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов`язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу.

Аналіз наведених норм права доводить, що саме на роботодавця покладено обов`язок заповнення трудової книжки робітника, а тому позивач не може нести відповідальність за невиконання роботодавцем покладених на нього обов`язків.

Суд погоджується з доводами позивача, що відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. А тому, пенсійний орган не може перекладати тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у трудовій книжці на позивача, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача пенсії за віком.

У свою чергу суд зазначає, що відповідно до абз. 1 п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Щодо записів про роботу з 03.01.1996 по 11.10.1998, оскільки в трудовій книжці відсутні номер та дата наказу про працевлаштування, представник позивача зазначив, що запис №13 про звільнення був внесений на підставі «зміни та доповнення до Статуту ф.г. «Темп» №0022 від 22.12.1998р», також на записі наявний підпис та печатка голови Селянського фермерського господарства «ТЕМП».

Так, суд зазначає, що помилку в тому, що відсутні номер та дата наказу про працевлаштування здійснена роботодавцем, а тому як вже було зазначено вище, позивач не може нести персональну відповідальність за вчинення іншою особою помилки.

Тому, суд доходить висновку, що позовні вимоги: визнати протиправним відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у перерахунку пенсії за віком та не зарахування позивачу, ОСОБА_1 до страхового стажу періодів роботи згідно записів трудової книжки від 16.09.1976 НОМЕР_2 : з 16.09.1976 по 23.05.1977; з 23.08.1977 по 03.11.1977; з 03.01.1996 по 11.10.1998, є правомірними та належать задоволенню.

Стосовно позовних вимог про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03.09.2025 року, №ВЕБ-15001-Ф-С-25-183303 щодо перерахунку пенсії за віком із врахуванням усіх періодів згідно трудової книжки серії НОМЕР_3 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до страхового стажу позивача періоди роботи згідно записів трудової книжки від 16.09.1976 НОМЕР_2 : з 16.09.1976 по 23.05.1977; з 23.08.1977 по 03.11.1977; з 03.01.1996 по 11.10.1998, суд зазначає таке.

З огляду на те, що суд дійшов висновку щодо помилкового неврахування Головним управлінням ПФУ в Одеській області до страхового стажу позивача періоду роботи з 16.09.1976 по 23.05.1977, з 23.08.1977 по 03.11.1977 та з 03.01.1996 по 11.10.1998 на підставі трудової книжки НОМЕР_3 від 16.09.1976 року, наведені позовні вимоги є правомірними та належать задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, рішення суб`єкта владних повноважень має бути, зокрема, обґрунтованим, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), пропорційним, тобто прийнятим з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення.

Згідно з приписів ст. 6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, оцінюючи спірні дії та рішення відповідача, суд дійшов висновку, що вони не відповідають ознакам, передбаченим у ч. 2 ст. 2 КАС України, зокрема, вони вчиненні не у спосіб, передбачені законом та є необґрунтованими, а тому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню.

Враховуючи що позов задоволено, на користь позивача належить стягненню судовий збір в розмірі 1211,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 205,246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) у перерахунку пенсії за віком та не зарахування ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до страхового стажу періодів роботи згідно з записів трудової книжки від 16.09.1976 НОМЕР_2 : з 16.09.1976 по 23.05.1977; з 23.08.1977 по 03.11.1977; з 03.01.1996 по 11.10.1998.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 03.09.2025 року, №ВЕБ-15001-Ф-С-25-183303 щодо перерахунку пенсії за віком із врахуванням періодів згідно з трудової книжки серії НОМЕР_3 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи згідно з записів трудової книжки від 16.09.1976 НОМЕР_2 : з 16.09.1976 по 23.05.1977; з 23.08.1977 по 03.11.1977; з 03.01.1996 по 11.10.1998.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко