Решение № 137469442, 17.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

17 червня 2026 року №520/16347/25

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лариси Мар`єнко, розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо зменшення відсоткових розмірів встановлених щомісячних премій та надбавки за особливості проходження службу при перерахунку ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, за період з 29.01.2020 рік по 02.08.2021 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі №520/2430/25;

2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) провести ОСОБА_1 перерахунок окремих складових щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, а саме щомісячних премій у належних відсоткових розмірах, а саме: лютий 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, березень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, квітень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, травень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, червень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, липень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, серпень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, вересень - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, жовтень - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, листопад - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, грудень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, січень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, лютий 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, березень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, квітень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, травень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, червень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, липень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, серпень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, щомісячної надбавки за особливості проходження служби у належних відсоткових розмірах, а саме: лютий 2020 в розмірі 50%, березень 2020 в розмірі 50%, квітень 2020 в розмірі 50%, травень 2020 в розмірі 50%, червень 2020 - в розмірі 50%, липень 2020 - в розмірі 50%, серпень 2020 - в розмірі 50%, вересень 2020 - в розмірі 50%, жовтень 2020 - в розмірі 50%, листопад 2020 - в розмірі 50%, грудень 2020 - в розмірі 50%, січень 2021 - в розмірі 50%, лютий 2021 - в розмірі 50%, березень 2021 - в розмірі 50%, квітень 2021 - в розмірі 50%, травень 2021 - в розмірі 50%, червень 2021 - в розмірі 50%, липень 2021 - в розмірі 50%, серпень 2021 в розмірі 50%, з урахуванням перерахованого грошового забезпечення на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі №520/2430/25 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення.

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача зазначив, що при проведенні перерахунку та виплати грошового забезпечення (основних, додаткових, одноразових) за період із 29.01.2020 рік по 02.08.2021 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі №520/2430/25 відповідач протиправно зменшив відсотковий розмір встановлених щомісячних премій та надбавки за особливості проходження службу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

Відповідачем до суду подано відзив на адміністративний позов, у якому останній зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства, просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Позивач - ОСОБА_1 , у спірний період проходив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ).

Відповідно до витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №167 від 02.08.2021 (по стройовій частині), підполковник ОСОБА_1 , начальник служби поточного планування та діяльності пунктів управління відділу командних пунктів штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільненого відповідно до підпункту 2б2 пункту два частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" наказом командувача Національної гвардії України від 09.07.2021 №128 о/с у запас (за станом здоров`я на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час, обмежену придатність у воєнний час), з 02.08.2021 виключений зі списків особового складу і фінансового забезпечення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі №520/2430/25, яке набрало законної сили 10.05.2025, задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ). Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів), грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки за період проходження військової служби з 29.01.2020 по 02.08.2021 з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та без урахування постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18 із застосуванням з 29 січня 2020 року показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 рік, для визначення посадового окладу та окладу за військовим званням. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) перерахунок та виплату щомісячного грошового забезпечення (основних та додаткових видів), грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18), шляхом визначення посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим званням) за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2020, з 01.01.2021 по 02.08.2021 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01.01.2021, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, розрахованої із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 рік при визначенні посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим званням) місячного грошового забезпечення. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні, розрахованої із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2021 рік при визначенні розміру посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням місячного грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання вищевказаного рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) було проведено перерахунок грошового забезпечення, про що повідомлено представника позивача листом №40/13-П-14-Аз від 23.05.2025.

Згідно із долученої до вказаного листа довідки про перераховане грошове забезпечення перерахунок розміру грошового забезпечення здійснений виходячи з розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2020, та станом на 01.01.2021 відповідно, тобто з показника 1762 грн.

Як вважає позивач, відповідно до змісту вищевказаної довідки при проведенні перерахунку розміру грошового забезпечення позивача на виконання рішення суду відповідачем безпідставно та протиправно зменшено відсотковий розмір фактично встановлених та виплачених щомісячних премії та щомісячної надбавки за особливості проходження військової служби.

Позивач не погоджується з вказаними діями відповідача, вважає їх протиправними, що стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей відповідно до Конституції України визначає Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Положеннями статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі Постанова №704), яка набрала чинності 01 березня 2018 року, якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років.

Пунктом 2 Постанови №704 визначено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Додатком 1 до Постанови №704 встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 5 Постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання:

1) установлювати:

- посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами, згідно з додатками 1-11 за аналогічними посадами;

- посадові оклади заступникам керівників структурних підрозділів, посади яких не передбачені цією постановою, на 1-5 відсотків нижче від посадового окладу відповідного керівника;

- надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

2) здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків (для військовослужбовців розвідувальних органів - не менш як 30 відсотків) посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення;

3) надавати один раз на рік військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Тобто, встановлення відсоткового значення додаткових складових грошового забезпечення є повноваженням відповідача.

Умови оплати грошового забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України регулюються Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.03.2018 №200 (далі Інструкція №200).

Так, пунктом 1 Інструкції №200 визначено, що ця Інструкція визначає порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), які обіймають посади в Головному управлінні Національної гвардії України, територіальних управліннях, з`єднаннях, військових частинах (підрозділах), вищих військових навчальних закладах, навчальних військових частинах (центрах), базах, закладах охорони здоров`я та установах Національної гвардії України (далі - військові частини).

Відповідно до п.2 Інструкції №200 грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 1, 3 розділу 17 Інструкції №200 командири (начальники) військових частин Національної гвардії України мають право преміювати осіб офіцерського складу, осіб рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за їх особистий внесок у загальні результати служби.

Преміювання здійснюється відповідно до положення про преміювання, розробленого, враховуючи специфіку та особливості виконання покладених завдань на військову частину.

Виплата премії військовослужбовцям здійснюється щомісяця за попередній місяць під час виплати грошового забезпечення за поточний місяць на підставі наказу командира військової частини (командирам військових частин - наказу вищих командирів (начальників)), який видається до 05 числа місяця, що настає за місяцем преміювання. У разі переведення або звільнення військовослужбовців з військової служби - у місяці виключення зі списків особового складу в розмірі, що визначається пропорційно часу їх служби в поточному місяці.

Згідно з пунктом 4 розділу 17 Інструкції №200 командир військової частини має право позбавляти військовослужбовців премії повністю або зменшувати її розмір у межах показників, визначених у положенні про преміювання військовослужбовців військової частини. При цьому військовослужбовці можуть бути позбавлені премії в повному обсязі або її розмір може зменшуватися виключно за той календарний місяць, у якому вони допустили порушення (проступок) або стало відомо про порушення (проступок). Рішення про виплату премії, зменшення її розміру або позбавлення в повному розмірі оформлюється наказом командира військової частини на підставі поданих у встановленому порядку в кінці кожного місяця клопотань (рішень) безпосередніх командирів (начальників) про виплату (позбавлення повністю або частково) премії підлеглим військовослужбовцям. У рапортах з клопотанням про позбавлення премії (повністю або частково) зазначаються конкретні причини, які стали підставою для цього. Забороняється позбавляти премії військовослужбовців або зменшувати її розмір протягом кількох місяців за одне допущене порушення.

Як встановлено судом, позивачу була встановлена та виплачена премія у наступних розмірах: лютий 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, березень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, квітень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, травень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, червень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, липень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, серпень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, вересень - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, жовтень - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, листопад - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, грудень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, січень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, лютий 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, березень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, квітень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, травень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, червень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, липень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, серпень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, що підтверджується довідкою (розрахунком) грошового забезпечення ОСОБА_1 . Вказана обставина не заперечується сторонами по справі.

Відповідно до наданої довідки розрахунок перерахованого грошового забезпечення також встановлено, що позивачу зменшений розмір щомісячної премії, а саме: за період 02.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 03.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 04.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 05.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 06.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 07.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 08.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 09.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 10.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 11.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 12.2020 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 01.2021 з 60% до 18% від посадового окладу, за період 02.2021 з 60% до 10% від посадового окладу, за період 03.2021 з 60% до 10% від посадового окладу, за період 04.2021 з 60% до 10% від посадового окладу, за період 05.2021 з 60% до 10% від посадового окладу, за період 06.2021 з 60% до 10% від посадового окладу, за період 07.2021 з 60% до 10% від посадового окладу, за період 08.2021 з 60% до 10% від посадового окладу.

Відповідно до ст.94 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України), згідно з якою заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується.

Згідно з абз.3 ст.97 КЗпП України конкретні розміри тарифних ставок (окладів), відрядних розцінок, посадових окладів працівникам, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються роботодавцем з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті.

Роботодавець не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Оскільки діями відповідача зменшений відсотковий розмір вже виплачених та фактично перерахованих на підставі рішення суду премій позивача у період, коли він припинив правовідносини військової служби у відповідача та за відсутності його попередження та погодження, воно погіршує умови оплати вже виконаної ним роботи.

За умов несення служби відповідач, як роботодавець, має обов`язок згідно з ст.103 КЗпП України про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

Зменшення змінної частини винагороди, не повідомлене працівнику заздалегідь, свідчить про штучний характер такого зниження, що порушує принцип призначення преміювання саме за ті умови і результати роботи, що були враховані під час їх виплати працівнику (перегляд оцінки виконаної роботи).

Преміювання та виплата інших додаткових складових є правом роботодавця та визначення відсоткового їх значення саме в його дискреційних повноваженнях.

Проте, якщо вони вчинені після припинення трудових (службових) правовідносин, перегляд їх розміру в бік зменшення має ознаки порушення принципу справедливості та безпідставного вручання в право особи на мирне володіння своїм майном.

Законодавство України встановлює заборону приймати рішення з оплати праці, що погіршує умови, встановлені законодавством.

Умови оплати праці (у тому числі розмір тарифної ставки або окладу (посадового окладу), доплати, премії, надбавки, заохочувальні і компенсаційні виплати, оплата роботи в нічний та надурочний час, у святкові, неробочі та вихідні дні) відповідно до п.4 ч.4 ст.496 КЗпП України є істотними умовами трудового договору. Тому порушенням права на оплату праці вважатиметься не сама по собі зміна відсоткового значення додаткових складових грошового забезпечення, а саме зменшення розміру до виплати.

В даному випадку, зменшення відповідачем відсоткового значення премій, які фактично були встановлені в період проходження позивачем військової служби та які фактично при проведенні перерахунку грошового забезпечення позивача на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі №520/2430/25 були зменшені, що у свою чергу призвело до зменшення розміру заробітної плати (грошового забезпечення), яку позивач повинен був отримувати при умовах дотримання відповідачем норм Конституції України та Законів України.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що відповідачем протиправно зменшено відсотковий розмір фактично встановлених та виплачених позивачу премій за період проходження ним військової служби при здійсненні перерахунку грошового забезпечення (основних, додаткових, одноразових видів) на виконання рішення суду.

Щодо протиправності дій в частині зменшення розміру щомісячної надбавки за особливості проходження військової служби за 2020-2021 роки при проведенні перерахунку грошового забезпечення, суд зазначає наступне.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України встановлений Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затверджений наказом МВС №200 від 15.03.2018 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 1 розділу VIII Інструкції №200 встановлено, що військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які проходять військову службу в Національній гвардії України, виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Відповідно до п.5 розділу VIII Інструкції №200 у разі несвоєчасного, неякісного виконання завдань, порушення або зміни умов несення служби, зниження показників діяльності розмір надбавки за особливості проходження служби може бути зменшено на підставі наказу командира військової частини, а командиру військової частини - на підставі наказу вищого командира (начальника).

Підставою для порушення питання щодо зменшення розміру надбавки за особливості проходження служби є поданий за підпорядкованістю рапорт безпосереднього командира (начальника) із наведеним обґрунтуванням необхідності та доцільності прийняття відповідного рішення.

З наданої довідки-розрахунку перерахованого грошового забезпечення на виконання рішення суду вбачається, що до вказаного перерахунку позивач отримував надбавку за особливості проходження служби за період із 29.01.2020 по 02.08.2021 в розмірі 50% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Відповідно до перерахованих складових грошового забезпечення позивача судом встановлено, що в перерахованому розмірі за 2020 рік надбавка за особливості проходження служби становить 43% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, за 2021 рік надбавка за особливості проходження служби становить 40% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у вказаній частині позовні вимоги підлягають задоволенню, а саме шляхом визнання протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру надбавки за особливості проходження служби за 2020-2021 роки.

Приписами ч.1 та ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Витрати зі сплати судового збору не підлягають розподілу, оскільки позивач звільнений від його сплати на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.19, 139, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо зменшення відсоткових розмірів встановлених щомісячних премій та надбавки за особливості проходження службу при перерахунку ОСОБА_1 щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, за період з 29.01.2020 рік по 02.08.2021 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі №520/2430/25.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) провести ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) перерахунок окремих складових щомісячного грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, а саме щомісячних премій у належних відсоткових розмірах, а саме: лютий 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, березень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, квітень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, травень 2020 в розмірі 60% від посадового окладу, червень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, липень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, серпень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, вересень - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, жовтень - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, листопад - 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, грудень 2020 - в розмірі 60% від посадового окладу, січень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, лютий 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, березень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, квітень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, травень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, червень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, липень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, серпень 2021 - в розмірі 60% від посадового окладу, щомісячної надбавки за особливості проходження служби у належних відсоткових розмірах, а саме: лютий 2020 в розмірі 50%, березень 2020 в розмірі 50%, квітень 2020 в розмірі 50%, травень 2020 в розмірі 50%, червень 2020 - в розмірі 50%, липень 2020 - в розмірі 50%, серпень 2020 - в розмірі 50%, вересень 2020 - в розмірі 50%, жовтень 2020 - в розмірі 50%, листопад 2020 - в розмірі 50%, грудень 2020 - в розмірі 50%, січень 2021 - в розмірі 50%, лютий 2021 - в розмірі 50%, березень 2021 - в розмірі 50%, квітень 2021 - в розмірі 50%, травень 2021 - в розмірі 50%, червень 2021 - в розмірі 50%, липень 2021 - в розмірі 50%, серпень 2021 в розмірі 50%, з урахуванням перерахованого грошового забезпечення на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 у справі №520/2430/25 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території м.Харків та Харківської області, повний текст рішення складено 17 червня 2026 року.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО