Постановление суда № 137351024, 11.06.2026, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/6056/26

Провадження № 2-а/750/99/26

У Х В А Л А

11 червня 2026 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Григор`єв Р.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: вул. Ф. Ернста, буд. 3, м. Київ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,

в с т а н о в и в:

01 червня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції, у якому просить поновити строк звернення до суду, скасувати постанову серії ЕНА № 7059942 від 20 квітня 2026 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Позовна заява підсудна Деснянському районному суду м. Чернігова. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та подана з дотриманням правил підсудності. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в справі не встановлено.

Вирішуючи питання щодо дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) у справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувану постанову винесено 20 квітня 2026 року, а до суду позивач звернувся 01 червня 2026 року, тобто після закінчення встановленого законом строку.

Разом із тим позивач просить поновити пропущений строк, посилаючись на те, що 21 квітня 2026 року був призваний на військову службу за мобілізацією та направлений для проходження базової загальновійськової підготовки в Івано-Франківську область, де через особливий режим проходження служби та обмеження використання засобів зв`язку фактично був позбавлений можливості своєчасно підготувати та подати адміністративний позов.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Оцінюючи наведені позивачем обставини, суд враховує, що проходження військової служби за мобілізацією під час дії правового режиму воєнного стану є обставиною об`єктивного характеру, яка може істотно обмежувати можливість особи реалізувати своє право на своєчасне звернення до суду. Зазначені обставини виникли безпосередньо після винесення оскаржуваної постанови та не залежали від волевиявлення позивача.

З огляду на наведене, а також враховуючи необхідність забезпечення гарантованого статтею 55 Конституції України права особи на судовий захист, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними, а тому цей строк підлягає поновленню.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішуються місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зважаючи на характер спірних правовідносин та вимоги статті 286 КАС України щодо терміновості розгляду даної категорії адміністративних справ, дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Крім того, під час вирішення питання про відкриття провадження судом встановлено наявність підстав для залучення до участі у справі третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Із матеріалів позову вбачається, що оскаржувану постанову серії ЕНА № 7059942 від 20 квітня 2026 року винесено інспектором 1 взводу 2 роти Управління патрульної поліції в Чернігівській області Кобзарем Олексієм Миколайовичем під час виконання ним службових повноважень.

Предметом судового розгляду є перевірка законності прийнятого ним рішення, дотримання процедури розгляду справи про адміністративне правопорушення, наявності достатніх підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності та належності зібраних доказів.

За результатами розгляду справи судом буде надано оцінку діям посадової особи, яка безпосередньо прийняла оскаржуване рішення. Висновки суду щодо правомірності чи неправомірності таких дій можуть вплинути на права, обов`язки та законні інтереси зазначеного працівника поліції, зокрема в частині оцінки виконання ним службових обов`язків.

З метою забезпечення принципів змагальності сторін, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, а також надання зазначеній особі можливості висловити свою позицію щодо обставин винесення оскаржуваної постанови, суд дійшов висновку про необхідність залучення інспектора 1 взводу 2 роти Управління патрульної поліції в Чернігівській області Кобзаря Олексія Миколайовича до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Залучення третьої особи не тягне за собою розгляду справи спочатку та не змінює предмета чи підстав позову.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 49, 121, 160, 161, 171, 248, 256, 268, 269, 286 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду, - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до адміністративного суду для оскарження постанови серії ЕНА № 7059942 від 20 квітня 2026 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, інспектора 1 взводу 2 роти Управління патрульної поліції в Чернігівській області Кобзаря Олексія Миколайовича.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 22.06.2026 о 08 год. 30 хв. у приміщенні Деснянського районного суду м. Чернігова за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 141, зал судових засідань № 103.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи в порядку, визначеному статтями 268, 269 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Запропонувати відповідачу протягом двох днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження подати відзив на позовну заяву.

Зобов`язати Департамент патрульної поліції надати суду до початку судового розгляду належним чином засвідчені копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких винесено постанову серії ЕНА № 7059942 від 20 квітня 2026 року, у тому числі відеозаписи з нагрудних відеореєстраторів працівників поліції та інших технічних засобів фіксації події.

Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову та докази на їх підтвердження до початку розгляду справи по суті.

Повідомити відповідача, що копія відзиву та доданих нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковане судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2506.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.Г. Григор`єв