Постановление суда № 137330652, 08.06.2026, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 426/13166/19

Провадження № 4-с/185/12/26

У Х В А Л А

08 червня 2026 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровській області в складі головуючого судді Головіна В.О., за участю секретаря Гоцій А.В., заявника ОСОБА_1 , її представника адвоката Негода К.О., державного виконавця Максимчук А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Максимчук Аліни Олексіївни, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК»

В С Т А Н О В И В

Заявниця звернулася до суду зі скаргою у якій просить суд:

Визнати строк на звернення до суду зі скаргою таким, що не є пропущеним, оскільки про обставини, які свідчать про незаконність постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, а саме про пропуск строку пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, Анцупова дізналася лише 11.05.2026 року під час зустрічі в Міністерстві юстиції України та крім того, постанова про відкриття виконавчого провадження не надсилась боржнику.

У разі якщо суд дійде висновку про пропуск строку на звернення зі скаргою визнати причини такого пропуску поважними та поновити Анцуповій строк на звернення до суду зі скаргою, оскільки раніше їй не було відомо про факт пред`явлення виконавчого документа до виконання з порушенням встановлених законом строків, а сам факт добровільного виконання рішення суду не свідчить про згоду боржника із законністю відкриття виконавчого провадження.

Витребувати у Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України матеріали виконавчого провадження № 78737420 з виконання виконавчого листа №426/13166/19, виданого Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованості за кредитним договором.

Визнати дії державного виконавця Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Максимчук Аліни Олексіївни в частині відкриття виконавчого провадження № 78737420 від 30.07.2025 року неправомірними.

Скасувати постанову державного виконавця Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Максимчук Аліни Олексіївни від 30.07.2025 року ВП № 78737420 про відкриття виконавчого провадження щодо боржника ОСОБА_1 .

Обґрунтовуючи свої вимоги заявниця зазначила.

Дії державного виконавця в частині відкриття виконавчого провадження № 78737420 від 30.07.2025 року є неправомірними. З виконавчого листа № 426/13166/19 вбачається, що судове рішення набрало законної сили 20 жовтня 2021 року, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання прямо зазначений до 20 жовтня 2024 року. 02 червня 2025 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області було видано виконавчий лист № 426/13166/19. При цьому сам виконавчий лист містить безпосередню вказівку на кінцевий строк його пред`явлення до виконання до 20.10.2024 року. 16 липня 2025 року ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» звернулося до Луганського відділу державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження. У цій заяві сам стягувач зазначив, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання визначений до 20.10.2024 року. Незважаючи на це, 30 липня 2025 року головним державним виконавцем Максимчук Аліною Олексіївною було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 78737420, якою прийнято до виконання виконавчий лист № 426/13166/19, виданий 02.06.2025 року Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Луганський відділ ДВС звернувся до суду з запереченнями на скаргу у яких просив суд відмовити у задоволенні вимог заявниці. Обґрунтовуючи свої заперечення зазначив. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, запроваджено в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан, який запроваджено в Україні 24 лютого 2022 року, наразі не припинено та не скасовано. Законом України «Про внесення зміни до розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження № 2129- IX від 15.03.2022 було доповнено розділ XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження пунктом 10-2, в якому, зокрема, міститься норма про те, що визначені цим законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. Закон № 2129-IX набрав чинності 26 березня 2022 року.

В судовому засіданні заявниця та її представник, кожен окремо, вимоги викладені у скарзі підтримали, посилаючись на обставини викладені у скарзі.

Державний виконавець вимоги не визнала, обґрунтовуючи свої заперечення обставинами викладеними у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що скарга задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено.

На примусовому виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває Виконавчий лист № 426/13166/19, що виданий Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області 02.06.2025 року, про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «Укргазбанк» заборгованість за тілом кредиту в сумі 88342,13 грн. Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «Укргазбанк» судовий збір по 1656,39 грн з кожного. 30.07.2025 державним виконавцем винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 78737420.

Згідно частини 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

30.07.2025 року до відділу надійшла Заява про відкриття виконавчого провадження стягувача, що визначений виконавчим документом, ПАТ АБ «Укргазбанк» з додаванням, поміж іншого, оригіналу вищезазначеного виконавчого листа. Строком пред`явлення до виконання даного виконавчого документа судом зазначено 20.10.2024, як то передбачено статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: «Виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.»

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, запроваджено в Україні воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан, який запроваджено в Україні 24 лютого 2022 року, наразі не припинено та не скасовано.

Законом України «Про внесення зміни до розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження № 2129- IX від 15.03.2022 було доповнено розділ XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження пунктом 10-2, в якому, зокрема, міститься норма про те, що визначені цим законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. Закон № 2129-IX набрав чинності 26 березня 2022 року.

У постанові від 15 березня 2023 року у справі № 260/2595/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив таке: «Особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого визначені цим законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України «Про виконавче провадження» як спеціальним нормативно-правовим актом, у цьому випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.»

Аналогічні висновки містяться і в постанові ВС від 3 серпня 2023 року у справі № 420/10415/22. Аналогічна правова позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 9 листопада 2023 року в справі №0440/5997/18, від 19 червня 2024 року у справі № 278/6265/13 від 18 липня 2024 року у справі № 796/198/2018.

Таким чином, якщо закінчення строку пред`явлення виконавчого документа припало на період воєнного стану, виконавець має приймати такий виконавчий документ до виконання без звернення стягувача до суду за поновленням строку його пред`явлення.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що вимоги заявниці задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.452 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Таким чином, з заявниці на користь держави слід стягнути витрати на судовий збір в сумі 665.60 гривень.

Відповідно до викладеного та керуючись ст. 447-453 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Максимчук Аліни Олексіївни, заінтересована особа: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК»- залишити без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) на користь Держави витрати на судовий збір в сумі 665.60 гривень.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається на адресу Дніпровського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 11 червня 2026 року.

Cуддя: В. О. Головін