Постановление суда № 137201868, 08.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 червня 2026 року Справа № 520/14524/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико- соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» Центру оцінювання функціонального стану особи (49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство охорони здоров`я України (01601, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 7) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В :

03.06.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико - соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» Центру оцінювання функціонального стану особи, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство охорони здоров`я України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центру оцінювання функціонального стану особи від 30.04.2026 №7477/26/700, витяг №7477/26/700/ВП, прийняте за результатами нібито розгляду скарги на рішення експертної команди від 10.12.2025 №52/25/7239/Р;

- визнати протиправними дії відповідача щодо переходу до розгляду скарги по суті без належного вирішення клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку від 03.04.2026;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у ненаданні ОСОБА_1 окремого рішення/повідомлення про поновлення строку або про відмову у поновленні строку подання скарги;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку подання скарги від 03.04.2026 із дотриманням встановленої процедури та надати ОСОБА_1 окреме мотивоване рішення/ повідомлення за результатами такого розгляду;

- зобов`язати відповідача забезпечити ОСОБА_1 можливість подати повноцінну скаргу на рішення експертної команди від 10.12.2025 №52/25/7239/Р та розглянути її в належній процедурі, іншим складом експертної команди, без участі осіб, дії або рішення яких є предметом скарг ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача під час повторного розгляду надати індивідуалізоване мотивоване обґрунтування щодо строку встановлення інвалідності, із зазначенням конкретних медичних документів, критеріїв, оцінки динаміки стану здоров`я, підстав висновків про високий реабілітаційний потенціал" та позитивний реабілітаційний прогноз";

- зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 копію документа, який фіксує хід розгляду випадку ОСОБА_1 Центром оцінювання, включно з датами, складом експертної команди, переліком врахованих документів та результатами голосування/погодження рішення, якщо такий документ створювався.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддею встановлено, що позивачем не надано до суду документу про сплату судового збору.

При цьому, позивачем заявлено позовні вимоги немайнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою, підлягає сплаті в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3328 гривні.

Отже, позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 1064,96 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що у разі подання окремого клопотання про звільнення, відстрочення або зменшення судового збору, просить суд вирішити це питання з урахуванням його статусу особи з інвалідністю, пенсійного забезпечення та соціального характеру спору.

З огляду на те, що позивачем не додано до позову документу про сплату судового збору, суддя вважає, що позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочення сплати судового збору, зменшення судового збору.

В обґрунтування вказаного клопотання вказано, що позивач є особою з інвалідністю.

Так, згідно витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІІ групи.

Відповідно п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються до особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Отже, за приписами п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" позивач не може вважатись звільненим від сплати судового збору.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За таких обставин, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, враховуючи майновий стан сторони, за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Проте, позивачем не надано доказів того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік.

Таким чином, суд не може прийти до висновку про наявність підстав передбачених ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" для звільнення, відстрочення або зменшення судового збору за подання даного позову.

За таких обставин, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, відстрочення сплати судового збору, зменшення судового збору є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму 1064,96 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, відстрочення сплати судового збору, зменшення судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико- соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» Центру оцінювання функціонального стану особи, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство охорони здоров`я України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.